歐盟這兩天干了一件很不體面的事。會議開了整整16個小時，嘴皮子磨破，咖啡喝干，最后沒從俄羅斯身上拿到一分錢，反倒讓自己又多背了900億歐元的債。表面看，是為了烏克蘭續(xù)命，實質上，卻把歐洲內部的裂縫徹底撕開了。

16小時硬磨，結果卻是自己掏錢

事情得從這場峰會說起。12月18日上午，歐盟各國領導人陸續(xù)進場。馮德萊恩態(tài)度很明確。烏克蘭財政已經快撐不住了，如果當天拿不出未來兩年的援助方案，這場會議誰都別想提前走。核心方案只有兩個選項。

第一條路，是動被凍結的俄羅斯資產。這筆錢規(guī)模不小，足足2100億歐元。做法也不復雜，把這筆資產當抵押，去籌錢，為烏克蘭未來兩年提供大約900億歐元的資金支持。

第二條路更直白。俄資產不碰，歐盟自己舉債。900億歐元，各國分攤，名義上是貸款，實際上只要俄羅斯不賠，烏克蘭就不用還。

換句話說，風險全在歐盟身上。討論很快就卡死了。27個成員國，意見完全不統(tǒng)一。有人堅持不能動俄資產，擔心法律風險和金融反噬。有人算了一筆賬，覺得自己出錢太多，實在不劃算。

熬到19日凌晨，結果終于出來了。投票結果是24比3。

凍結的俄資產繼續(xù)封存，一分錢不動。烏克蘭要的900億歐元，由同意的24個國家一起扛。匈牙利、斯洛伐克、捷克明確拒絕。其余國家，只能點頭。

賬怎么分，才是歐洲最難看的地方

決定一出，外界最關心的不是900億本身，而是誰掏得多，誰掏得少。根據德國媒體披露的分攤結構，這筆錢并不是兩年一結，而是存在延長可能。平均算下來，參與國家每年要為烏克蘭承擔大約30億歐元左右的資金壓力。

注意，這不是一次性支出，而是長期負擔。更耐人尋味的，是德國的份額。作為歐盟第一大經濟體，德國每年承擔的金額，大約只有7億歐元。和不少經濟體量遠不如德國的小國，幾乎在同一水平線上。

這說明什么，不難看懂。在歐盟內部，分攤從來不是簡單按GDP算賬。軍事地位、安全角色、工業(yè)鏈位置，全都可以成為籌碼。德國、法國這類國家，可以用安全承諾、軍工合作、產業(yè)分工，去換取更低的直接出資比例。而那些軍事能力有限、產業(yè)話語權不足的小國，只能多掏錢，少說話。

從程序上看，這些國家是自愿同意的。從現實上看，卻幾乎沒有討價還價的空間。表面是團結一致，背后全是怨氣。

900億的背后，是一場看不見的再分配

很多人以為，這900億歐元是直接打給烏克蘭的。事實并非如此。這筆錢中的相當一部分，并不會進入烏克蘭財政賬戶，而是通過訂單的形式，回流到歐洲和美國的軍工體系。武器、彈藥、裝備，直接由歐盟國家下單，再送往烏克蘭。從賬面上看，歐盟在“援助”。從實際流向看，錢在內部兜了一圈。

這就帶來一個結果。軍工能力強、產業(yè)鏈完整的國家，拿到訂單，拉動本國制造業(yè)，增加稅收，創(chuàng)造崗位。承擔資金比例卻相對較低。

而那些沒有軍工體系的小國，不僅訂單分不到，還要持續(xù)掏錢。以德國為例，7億歐元的投入，很可能撬動數倍甚至十幾倍的軍工產值。其他國家掏出的部分資金，最終變成德國企業(yè)的合同。

這已經不是簡單的援助問題，而是一場結構性的內部收割?？疵靼走@一點，就不難理解，為什么那三個國家死活不點頭。不是態(tài)度問題，是算不過賬。

真正把西方壓垮的，是自己搭出來的死局

就在歐洲內部怨聲載道的時候，英國媒體拋出了一篇文章，話說得很直。文章明確指出，逼迫西方不斷下跪的，并不是外部對手。俄羅斯的軍事壓力存在，中國的競爭也在，但這些都不足以動搖西方根基。

真正的問題，在西方內部。高福利長期固化，財政支出剛性極強。債務規(guī)模年年抬高，卻始終沒有削減的政治條件。稅收已經漲到高位，再漲空間有限，福利卻降不下來。

英國、法國、美國，情況各不相同，但邏輯一致。法國稍微收緊財政，街頭立刻爆發(fā)抗議。英國債務高企，經濟增長乏力。美國的赤字和國債，增長速度更是快得驚人。在這種結構下，任何一場外部沖突，都會迅速轉化為財政壓力。

歐盟原本想從俄羅斯資產上找補。計劃沒走通，只能自己放血。能源價格上漲，工業(yè)外流，福利壓縮，失業(yè)風險上升。每一步，都在削弱社會承受力。

900億歐元，并不是第一筆，也不會是最后一筆。