文︱陸棄

美國這次干的事，說直白點，就是對國際司法機(jī)構(gòu)直接下手了。因為國際刑事法院持續(xù)調(diào)查以色列在加沙的戰(zhàn)爭行為，特朗普政府先后對多名法官和檢察官實施制裁。12月19日，聯(lián)合國公開發(fā)聲，譴責(zé)美國針對國際機(jī)構(gòu)升級報復(fù)行為，直指這種做法嚴(yán)重背離法治和司法原則。被制裁的，不只是國際刑事法院的法官，還包括多次指出加沙人道災(zāi)難的聯(lián)合國特別報告員。

如果只看這一層信息，可能有人會以為這只是一次外交摩擦。但稍微往深里看，就會發(fā)現(xiàn)，美國這次不是在“表達(dá)不滿”，而是在用行政權(quán)力，直接對司法獨立本身開火。

國際刑事法院是誰。它不是哪個國家的工具，而是一個本該用來約束最嚴(yán)重戰(zhàn)爭罪行的機(jī)構(gòu)。你可以不承認(rèn)它的管轄權(quán)，可以選擇不配合，但當(dāng)調(diào)查對象不合你胃口，就反過來制裁調(diào)查者，這已經(jīng)不是規(guī)則之爭，而是赤裸裸的威脅。

美國給出的理由很簡單，國際刑事法院調(diào)查以色列，就是在“政治化司法”。可問題是，如果調(diào)查戰(zhàn)爭罪本身就被視為政治行為，那這個世界上，恐怕已經(jīng)不存在所謂的法律問題了。

聯(lián)合國這次用詞并不激烈，但態(tài)度罕見地清晰。針對法官、檢察官以及聯(lián)合國專家的制裁，是對司法原則的直接破壞。這不是站在誰一邊，而是在提醒一個最基本的事實，如果調(diào)查戰(zhàn)爭罪都會招致報復(fù)，那國際法就只剩下一層裝飾。

而美國的做法，其實早就有跡可循。當(dāng)國際刑事法院調(diào)查阿富汗問題時，美國同樣揮起過制裁大棒?，F(xiàn)在輪到以色列，流程幾乎一模一樣。只要調(diào)查對象是盟友，司法就立刻變成敵對行為。

更諷刺的是，美國一邊高舉“基于規(guī)則的國際秩序”，一邊卻在規(guī)則不利于自己時，親手把規(guī)則拆掉。它不是退出體系，而是選擇把體系打殘。不是拒絕接受裁決，而是提前恐嚇裁決者。

這次被制裁的聯(lián)合國特別報告員弗蘭切絲卡·阿爾巴內(nèi)塞，長期記錄加沙的人道災(zāi)難，并公開指出以色列可能構(gòu)成嚴(yán)重戰(zhàn)爭罪行。她的“罪名”不是造假，而是說了不該說的話。制裁她，傳遞出的信號再清楚不過，誰敢繼續(xù)講真話，誰就要付出代價。而美國國內(nèi)對此并不覺得奇怪。因為在華盛頓的政治語境里，國際機(jī)構(gòu)只有在服務(wù)美國利益時才被稱為“秩序”，一旦失控，就成了必須被壓制的風(fēng)險源。

這種邏輯，本質(zhì)上是把國際法當(dāng)作工具箱，而不是底線。能用的時候就強(qiáng)調(diào)權(quán)威，不能用的時候就直接掀桌子。久而久之，所謂的國際規(guī)則，只剩下一個標(biāo)簽，內(nèi)容全憑強(qiáng)權(quán)填充。

聯(lián)合國的譴責(zé)，其實并不指望立刻改變美國的行為。它更像是一種記錄，一種留痕。告訴世界，有人正在把司法獨立變成政治籌碼，也有人明確反對這種做法。

問題是，這樣的聲音還能被聽到多久。當(dāng)法官需要擔(dān)心資產(chǎn)凍結(jié)，當(dāng)專家需要考慮出行風(fēng)險，當(dāng)調(diào)查本身變成高風(fēng)險行為，國際正義還能剩下多少空間。美國這次的瘋狂報復(fù)，不只是替以色列擋了一槍，更是在向所有國際機(jī)構(gòu)發(fā)出警告。你可以存在，但別越線。你可以說話，但別說到痛點。

而世界真正需要警惕的，不是某一次制裁名單，而是這種行為逐漸被“正?；?。當(dāng)報復(fù)調(diào)查者成為慣例，戰(zhàn)爭罪就會變成一門只對失敗者開放的罪名。國際法不是一天被掏空的，而是一次次被無視、被威脅、被交易掉的。今天是國際刑事法院，明天是誰，沒有人敢打包票。