12月21日，澤連斯基在電視節(jié)目上表示：烏軍可以從基輔控制的頓涅茨克地區(qū)撤出，但是必須和俄軍“對(duì)等”撤離，并且強(qiáng)調(diào)所謂的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”不能部署重武器和軍隊(duì)。這一句話正好碰上烏方高官剛訪華，普京又對(duì)歐洲伸出了橄欖枝，戰(zhàn)局似乎出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。

12月18日，烏克蘭第一副外長(zhǎng)基斯利察來到北京，討論經(jīng)貿(mào)問題以及烏克蘭危機(jī)。中國方面表示愿意同烏克蘭方面繼續(xù)執(zhí)行重要的共識(shí)，促進(jìn)雙邊關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。烏克蘭方面再次強(qiáng)調(diào)重視同中國的關(guān)系，堅(jiān)持一個(gè)中國原則?；估焓紫纫姷搅嗣绹v華大使，并直接表達(dá)了對(duì)美國方面建立公正、和平、可信并受法律約束的安全保障所做的努力的關(guān)注，顯示出基輔在多線溝通、為自己爭(zhēng)取操作空間。

12月21日，澤連斯基提出了撤軍設(shè)想，他認(rèn)為這符合美國、俄羅斯對(duì)基輔的要求，但是必須對(duì)等：俄羅斯撤出多少，烏克蘭就撤出多少，并且提出了經(jīng)濟(jì)特區(qū)不允許重武器和軍隊(duì)進(jìn)入。

輿論馬上把“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”和特朗普之前提出的?；鹬鲝埪?lián)系起來，即在頓涅茨克建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，用經(jīng)濟(jì)手段壓制槍炮。俄方當(dāng)時(shí)沒有接受。頓涅茨克位于頓巴斯要沖，主權(quán)、邊界、管控、投資以及收益分配等問題都很敏感。一旦美國深度介入，狀態(tài)懸置為“非俄非烏”，在莫斯科看來過不了關(guān)，俄羅斯之前拒絕也不難理解。

澤連斯基的話術(shù)看似中立，其實(shí)是為了搶奪話語權(quán)。所謂對(duì)等撤軍，由誰來監(jiān)督？哪條線？重武器怎樣定義？都需要寫入條款。俄方能否接受還不好說，難度比較大。據(jù)烏媒報(bào)道，美國方面仍然在和俄烏進(jìn)行溝通，計(jì)劃在一周之內(nèi)把新版方案遞交到俄羅斯那邊，顯示出華盛頓方面仍然在拼湊最后一塊拼圖。

同時(shí)，莫斯科也給歐洲發(fā)出了信號(hào)，12月21日，克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫表示，普京愿意和馬克龍對(duì)話，但是要以相互尊重為基礎(chǔ)，不能單向說教，要理解彼此立場(chǎng)，并且目的明確。法方表示歡迎，并強(qiáng)調(diào)任何討論都會(huì)同澤連斯基以及歐洲盟友保持完全透明，目標(biāo)是給烏克蘭提供穩(wěn)固而持久的和平。

普京此時(shí)“搭話”是有背景的，馬克龍本月初訪問中國的時(shí)候，中方支持一切有利于和平的努力，支持歐洲國家發(fā)揮應(yīng)有的作用，推動(dòng)建立平衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全架構(gòu)，這相當(dāng)于給歐洲一個(gè)主動(dòng)的角色定位。

馬克龍?jiān)诎屠枳龀鲎屨麄€(gè)歐洲都感到意外的選擇，在12月19日的歐盟峰會(huì)上關(guān)于“動(dòng)用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)援助烏克蘭”的問題爭(zhēng)論不休，德國一方堅(jiān)決推動(dòng)，外界認(rèn)為主要推動(dòng)者是“默茨”。法方在重要的時(shí)候改變了自己，加入了反對(duì)的一方。英國《金融時(shí)報(bào)》稱，法德角色發(fā)生了角色互換，德國更強(qiáng)勢(shì)，受國內(nèi)約束的馬克龍變得謹(jǐn)慎。

歐盟方案受挫之后，俄羅斯看到了機(jī)會(huì)，普京向巴黎拋出橄欖枝，想找到一個(gè)愿意聽他講話的聽眾，把話說到歐洲。對(duì)于莫斯科來說，巴黎在敏感問題上保持克制為莫斯科打開了一扇窗口；對(duì)于巴黎來說，強(qiáng)調(diào)同基輔以及盟友之間的透明度，也為自己留出了余地。

由此形成了三角互動(dòng)：烏方高官訪問中國重申一個(gè)中國的原則，美烏之間渠道暢通，澤連斯基提出了撤軍的條件，并提出建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。北京發(fā)出“穩(wěn)”的信號(hào)，華盛頓發(fā)出“案”的信號(hào)，莫斯科向巴黎發(fā)出“談”的信號(hào)。表面上看各方都有自己的方向，實(shí)際上還是多方博弈。

歐洲這次很微妙，法國在資金問題上踩剎車，俄羅斯和法國之間的對(duì)話也出現(xiàn)了苗頭。歐盟冬天的壓力、產(chǎn)業(yè)安全以及選舉周期都會(huì)影響到援助烏克蘭的程度。烏克蘭的財(cái)力、兵員以及社會(huì)承受能力都快到達(dá)極限了。俄羅斯既要保持戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)，又要處理好國際關(guān)系，找到讓歐洲“愿意聽”的途徑，成本效益更好。

這場(chǎng)危機(jī)一直就是多方博弈的結(jié)果，目前出現(xiàn)了一個(gè)新變量：基輔的態(tài)度有所緩和，莫斯科想同巴黎重新開啟對(duì)話，華盛頓仍在提出方案，北京則在努力保持穩(wěn)定。各方都希望結(jié)束，但是都不愿意放棄自己的利益。如果撤軍真的開始，具體的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管措施、安全安排、經(jīng)濟(jì)特區(qū)邊界和規(guī)則都要落實(shí)到位，否則窗口期就會(huì)隨時(shí)關(guān)閉。和平不是口號(hào)也不是空話，而要靠足夠的技術(shù)細(xì)節(jié)、政治勇氣以及相互之間的信任來達(dá)成。