美國(guó)眾議院在12月17日開(kāi)會(huì)處理兩項(xiàng)議案，一項(xiàng)是要總統(tǒng)在西半球搞軍事行動(dòng)前得先問(wèn)國(guó)會(huì)，另一項(xiàng)專門針對(duì)委內(nèi)瑞拉的限制。民主黨那邊推這些議案，想給特朗普套上點(diǎn)約束，結(jié)果第一項(xiàng)議案以反對(duì)票多于贊成票的方式被刷掉，第二項(xiàng)也差不多，贊成票沒(méi)頂上去。特朗普政府就這樣沒(méi)被綁住手腳，能在委內(nèi)瑞拉問(wèn)題上多點(diǎn)回旋空間。共和黨議員基本都站特朗普那邊，雖然有幾個(gè)跨黨投票，但整體黨派分歧挺明顯。民主黨堅(jiān)持要國(guó)會(huì)參與，共和黨覺(jué)得總統(tǒng)該有靈活性處理拉美事務(wù)。這事反映出國(guó)會(huì)內(nèi)部對(duì)委內(nèi)瑞拉策略的分裂，特朗普想施壓馬杜羅政府，民主黨擔(dān)心會(huì)滑向更大沖突。

特朗普從9月起就開(kāi)始往拉美地區(qū)派兵，花了不少資源，目的看起來(lái)是針對(duì)委內(nèi)瑞拉石油貿(mào)易施加封鎖。美軍艦艇和海岸警衛(wèi)隊(duì)在加勒比海巡邏，攔截涉嫌違規(guī)的船只。12月21日，美方又盯上一艘叫貝拉1號(hào)的油輪，這船當(dāng)時(shí)正往委內(nèi)瑞拉去，準(zhǔn)備裝貨。海岸警衛(wèi)隊(duì)試圖登船檢查，但船沒(méi)停，美方就追上去。之前半個(gè)月，美方已經(jīng)攔住兩艘類似油輪，把船上的石油扣了。這次貝拉1號(hào)因?yàn)檫€沒(méi)裝貨，沒(méi)被直接扣，但整個(gè)行動(dòng)還是在加強(qiáng)對(duì)委內(nèi)瑞拉石油出口的圍堵。委內(nèi)瑞拉那邊譴責(zé)這是搶劫行為，古巴和伊朗也跟著發(fā)聲，說(shuō)美方像海盜一樣。國(guó)際油價(jià)因?yàn)檫@些攔截有點(diǎn)起伏，市場(chǎng)交易員們盯著曲線變化。

英國(guó)在11月11日決定暫停分享加勒比海域的情報(bào)給美方，原因是擔(dān)心這些情報(bào)會(huì)被用來(lái)搞他們覺(jué)得不合理的打擊。法國(guó)和荷蘭也跟進(jìn)，限制情報(bào)流通，怕被卷入潛在沖突。德國(guó)通過(guò)外交渠道表示擔(dān)憂，反對(duì)情報(bào)用于引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的行動(dòng)。這些歐洲國(guó)家在拉美有海外領(lǐng)地，像英國(guó)的開(kāi)曼群島，法國(guó)和荷蘭的加勒比島嶼，他們不想情報(bào)外流導(dǎo)致本地麻煩。美方情報(bào)來(lái)源少了點(diǎn)，但調(diào)整了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推進(jìn)行動(dòng)。哥倫比亞也限制了情報(bào)分享，邊境警戒加強(qiáng)，監(jiān)視委內(nèi)瑞拉動(dòng)向。

伊朗在12月21日提出跟委內(nèi)瑞拉全方位合作，委內(nèi)瑞拉外交部收到提議，說(shuō)是為了應(yīng)對(duì)美方在拉美部署軍力。合作范圍包括經(jīng)濟(jì)、外交和能源，還可能觸及軍事，不排除提供裝備。伊朗外長(zhǎng)跟委內(nèi)瑞拉外長(zhǎng)通電話，談雙邊關(guān)系和支持。伊朗支持委內(nèi)瑞拉對(duì)抗美方施壓，之前他們就有合作基礎(chǔ)，像2022年簽的20年協(xié)議。美伊關(guān)系本來(lái)就緊張，今年特朗普下令打擊伊朗核設(shè)施，現(xiàn)在伊朗幫委內(nèi)瑞拉像是回?fù)?。委?nèi)瑞拉宣布伊朗提供全面團(tuán)結(jié)和合作，尤其在美方扣船后。

以色列在伊朗提出合作后發(fā)出警告，說(shuō)不排除對(duì)伊朗動(dòng)武。12月22日，以色列官員在會(huì)議上陳述立場(chǎng)，針對(duì)伊朗在拉美動(dòng)作。以色列覺(jué)得伊朗通過(guò)委內(nèi)瑞拉擴(kuò)大影響，威脅到他們利益。美方可能在背后推動(dòng)，因?yàn)橐陨惺敲擞?。這事把中東局勢(shì)也牽扯進(jìn)來(lái)，伊朗和委內(nèi)瑞拉的聯(lián)手讓美方計(jì)劃多出變數(shù)。以色列空軍基地保持待命，監(jiān)控伊朗動(dòng)向。

特朗普政府繼續(xù)對(duì)委內(nèi)瑞拉施壓，沒(méi)發(fā)動(dòng)全面軍事行動(dòng)，但海域巡邏沒(méi)停。美軍從8月起就派戰(zhàn)艦到加勒比，擊沉幾艘小船，殺掉船上人員，說(shuō)是針對(duì)毒品走私。委內(nèi)瑞拉動(dòng)員民兵，部署邊境，回應(yīng)美方 buildup。拉美國(guó)家分化，哥倫比亞監(jiān)視邊界，古巴譴責(zé)美方。國(guó)際社會(huì)熱議，美方行動(dòng)沒(méi)得到傳統(tǒng)盟友全力支持。油價(jià)波動(dòng)影響全球市場(chǎng)，交易大廳盯著屏幕。

國(guó)會(huì)投票后，特朗普在委內(nèi)瑞拉問(wèn)題上更有底氣，共和黨支持軍工和石油集團(tuán)，一旦行動(dòng)升級(jí)，這些集團(tuán)能受益。特朗普上臺(tái)后在貿(mào)易和移民上搞新舉措，國(guó)內(nèi)爭(zhēng)議多，對(duì)外施壓能轉(zhuǎn)移視線。民主黨議案失敗，特朗普保留應(yīng)對(duì)區(qū)域威脅的選項(xiàng)。委內(nèi)瑞拉和哥倫比亞等國(guó)覺(jué)得這不是好兆頭，邊境緊張加劇。

美方目標(biāo)是控制委內(nèi)瑞拉資源，封鎖石油貿(mào)易。攔截行動(dòng)細(xì)節(jié)，武裝人員搜查船只。委內(nèi)瑞拉應(yīng)對(duì)，外交部燈火亮起。俄羅斯協(xié)議跟進(jìn)，援助物資卸載。英法德態(tài)度堅(jiān)定，情報(bào)門關(guān)閉。特朗普公開(kāi)聲明發(fā)布。油價(jià)持續(xù)波動(dòng)，市場(chǎng)敲擊鍵盤。譴責(zé)增多，伊朗聯(lián)合國(guó)發(fā)言。古巴支持聲明廣播。美國(guó)獨(dú)自推進(jìn)，俄羅斯關(guān)鍵援助兌現(xiàn)。伊朗引入變數(shù)，中東警鈴。以色列威脅加劇，會(huì)議頻開(kāi)。發(fā)展逐步推進(jìn)，未見(jiàn)全面沖突。