12月25日下午，“十四五”廣東成就汕尾專場新聞發(fā)布會在廣州舉辦，汕尾市政府有關(guān)負責人及相關(guān)部門負責人參加，介紹“十四五”期間汕尾市經(jīng)濟社會發(fā)展總體情況和成效亮點，并答記者問。

汕尾市委常委、常務(wù)副市長王延奎介紹，過去五年，是汕尾錨定目標、攻堅克難的五年，也是蓄勢突破、蝶變躍升的五年，主要聚焦三個特點：“一是‘快’，經(jīng)濟增長全面提速；二是‘新’，城鄉(xiāng)面貌全域煥新；三是‘優(yōu)’，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新向優(yōu)?！?

“十四五”廣東成就汕尾專場新聞發(fā)布會在廣州舉辦。

深度融入大灣區(qū)“一小時生活圈”

“上午廣深洽談、午后汕尾看?！背沙B(tài)

“汕尾‘十四五’最根本的變化，在于戰(zhàn)略格局的突破?！蓖跹涌紫冉榻B，“西承東聯(lián)橋頭堡、東海岸重要支點”的全新發(fā)展定位，精準點明了汕尾在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，也凸顯了汕尾在粵東沿海經(jīng)濟帶上的關(guān)鍵樞紐價值。

為此，汕尾全力將戰(zhàn)略機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。汕尾先以“硬聯(lián)通”構(gòu)筑樞紐新優(yōu)勢，交通先行破局“區(qū)位之困”。王延奎表示，隨著廣汕汕高鐵、深汕西高速改擴建等交通“大動脈”全面貫通，汕尾已深度融入了大灣區(qū)“一小時生活圈”。“上午廣深洽談、午后汕尾看?！背蔀槌B(tài)，人才、資本、技術(shù)等要素加速向汕尾匯聚，為汕尾“橋頭堡”的傳導(dǎo)輻射功能奠定了堅實基礎(chǔ)。

戰(zhàn)略定位的升維，也直接牽引了經(jīng)濟實力的躍升。

過去五年，汕尾主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)位居全省前列，跑出了追趕超越的“加速度”。汕尾地區(qū)生產(chǎn)總值突破1500億大關(guān)，年均增長5.8%，增速全省第二；一般公共預(yù)算收入年均增長達到12.7%，增速全省第一；居民人均可支配收入年均增長7.5%，增速領(lǐng)跑全省。固定資產(chǎn)投資累計超4000億元、基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)投資占比穩(wěn)定在八成以上，發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強。

推動傳統(tǒng)珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

為企業(yè)提供“一站式”數(shù)字服務(wù)

汕尾市珠寶產(chǎn)業(yè)是其傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，目前全市珠寶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超10萬人，年加工彩色寶石5萬噸、金銀首飾9000噸，水晶加工量占全球70%以上，金銀首飾產(chǎn)品加工總量占全國50%以上，形成了汕尾在世界彩寶市場的核心地位。

“十四五”以來，汕尾市立足“中國彩寶之都”“中國首飾之都”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動傳統(tǒng)珠寶產(chǎn)業(yè)向全球化、品牌化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

汕尾市副市長周小壯介紹，汕尾以珠寶產(chǎn)業(yè)為突破口，努力探索和實踐“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”的新發(fā)展模式，建平臺、育生態(tài)、暢渠道，打造原料采購、設(shè)計加工、倉儲物流、展貿(mào)銷售全鏈條，推動集群化發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，一大批企業(yè)從過去的“幕后代工”走到了全球市場的“臺前中心”，讓“汕尾珠寶”這個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力。

其次，汕尾通過舉辦汕尾首屆國際珠寶展、發(fā)布珠寶行業(yè)指數(shù)、建設(shè)珠寶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，推動珠寶產(chǎn)業(yè)價值鏈不斷向“微笑曲線”兩端延伸，汕尾現(xiàn)在不只“賣產(chǎn)品”，還“賣設(shè)計”“賣文化”“賣品牌”。“特別在跨境電商和線上銷售平臺的支持下，今年前11個月，我們僅金銀珠寶的網(wǎng)絡(luò)零售額就達到89.3億元，實現(xiàn)了1.8倍的迅猛增長，產(chǎn)品遠銷全球180多個國家和地區(qū)。”周小壯說道。

與此同時，汕尾通過優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)“揚帆出?！?。通過不斷優(yōu)化線上交易生態(tài)，汕尾先后建成投用中國（汕尾）跨境電商綜試區(qū)線上平臺和善城園區(qū)跨境電商公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供“一站式”數(shù)字服務(wù)，通關(guān)、退稅、結(jié)匯等業(yè)務(wù)全流程線上辦理。

怎么連續(xù)答好“百千萬工程”答卷？

市領(lǐng)導(dǎo)下沉包干56個鎮(zhèn)（街、場）

隨著“百千萬工程”深入實施，汕尾全域和美畫卷徐徐展開。作為革命老區(qū)與后發(fā)地區(qū)，汕尾在省“百千萬工程”考核中連續(xù)獲評“優(yōu)秀”。

縣域鎮(zhèn)域各展其美。海豐縣躋身全國縣域發(fā)展?jié)摿Π購娍h，梅隴鎮(zhèn)、海城鎮(zhèn)等一批強鎮(zhèn)富鎮(zhèn)脫穎而出，25個鎮(zhèn)獲評省級典型鎮(zhèn)，形成了特色鮮明、競相發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。鄉(xiāng)村面貌煥然一新。實施全域風貌提升，在廣東省內(nèi)首創(chuàng)“強村公司+鄉(xiāng)村工匠”模式，創(chuàng)建典型示范村256個，建成美麗宜居村585個，“四好農(nóng)村路”全國示范縣實現(xiàn)了全域覆蓋。

汕尾市委副秘書長、市“百千萬工程”指揮辦副主任宋巍介紹，汕尾市聚焦“三年初見成效”目標，探索特色發(fā)展新路徑，持續(xù)推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)新突破。

首先，強化機遇轉(zhuǎn)化，拓展發(fā)展新空間。汕尾緊抓央企助力機遇，創(chuàng)新“公益牽引＋微利反哺”模式，謀劃建設(shè)公益性項目280個，中標微利性項目63個、總投資102.3億元，打造市城區(qū)蠔彩路、海豐縣聯(lián)安圩鎮(zhèn)等一批高效精益、示范引領(lǐng)、群眾有感的標桿項目。首創(chuàng)風電“發(fā)一度電捐一分錢”機制，撬動央企投入5.9億元建設(shè)華潤希望小鎮(zhèn)。

其次，強化責任意識，凝聚攻堅合力。據(jù)了解，汕尾市領(lǐng)導(dǎo)下沉包干56個鎮(zhèn)（街、場），創(chuàng)新鎮(zhèn)街書記述職機制，18個典型鎮(zhèn)“登臺打擂”。開展“明珠”系列攻堅行動，聚焦風貌提升、產(chǎn)業(yè)培育等十大領(lǐng)域集中突破。

“打造‘全域鎮(zhèn)村典型示范’是省委、省政府賦予我們的重要使命，也是汕尾‘百千萬工程’三年初見成效的核心目標?！彼挝”硎尽?/p>

他介紹，汕尾自主探索“強村公司+鄉(xiāng)村工匠”模式，走出城鄉(xiāng)風貌提升降本增效的可行路徑，累計完成存量農(nóng)房微改造1.6萬戶，建設(shè)或改造綠色農(nóng)房數(shù)量1362戶，推動全市50個鎮(zhèn)街689個行政村實現(xiàn)全域整治、全域提升、全域美麗，第一、二批省典型鎮(zhèn)和第一批省典型村已全部通過省驗收。

向海而生、因海而興

交出閃亮的“藍色答卷”

汕尾坐擁2.39萬平方公里的廣闊海域，相當于陸地面積的4.5倍；467.5公里的海岸線長度居全省第二、粵東首位。

“向海而生、因海而興，海洋是汕尾最大的特色和優(yōu)勢?！?/strong>汕尾市政府副秘書長、市發(fā)展和改革局局長陳建華介紹，“十四五”時期，汕尾交出了一份閃亮的“藍色答卷”，其中，全市海洋生產(chǎn)總值年均增速超10%，占GDP比重超20%，增速和占比雙雙跑贏全省平均水平。

陳建華將這份成績單總結(jié)為三個亮點：第一個亮點是海洋牧場“勇闖深藍”。據(jù)了解，汕尾全力推進海洋牧場建設(shè)，累計開工25個項目、總投資約85億元。值得一提的是，汕尾還在體制機制上大膽創(chuàng)新，在全省率先開展市級海洋牧場“小切口”立法，推行“拿海即開工”“飛?！钡刃履Ｊ?，導(dǎo)入中山大學、中國海洋大學等高?？蒲辛α浚煤酶母镪P(guān)鍵一招打開海洋牧場發(fā)展新空間。第二個亮點是海工裝備臨港制造“鏈式發(fā)展”，汕尾依托豐富的海上風電資源和優(yōu)良的港口碼頭設(shè)施，大力發(fā)展海工裝備制造產(chǎn)業(yè)。

第三個亮點是濱海文旅“火爆出圈”。陳建華介紹，汕尾牢牢抓住廣汕高鐵開通、十五運會帆船賽事舉辦等重大機遇，精心打造“坐著高鐵來趕?！薄案愂掠紊俏病钡任穆肐P，吸引了安縵、白天鵝、希爾頓、洲際等高端酒店品牌紛紛落地。同時，汕尾扎實推進省農(nóng)文旅融合發(fā)展示范，打造出紅海灣農(nóng)文旅示范帶、跳島游、長沙灣服務(wù)區(qū)等一批現(xiàn)象級“爆點”。

“十四五”期間，汕尾市游客數(shù)年均增長7%以上、旅游收入年均增長10.6%，社會消費品零售總額年均增長3.9%、居粵東西北地區(qū)第2位。“‘汕尾熱度’讓你來了不想走、走了還想來?！蓖跹涌f道。

采寫：南都N視頻記者 張思琦

出品：南都政務(wù)新聞部