作者：周軍律師

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法律規(guī)定，通常情況下，只有與發(fā)包人訂立建設(shè)工程施工合同的承包人才享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。

那么，掛靠的實(shí)際施工人能享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)嗎？

最高院在《寧夏鈺隆工程有限公司與安徽三建工程有限公司等建設(shè)工程施工合同糾紛再審案》中明確：

掛靠人作為沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)（被掛靠人）的名義，與發(fā)包人訂立了建設(shè)工程施工合同。掛靠人是實(shí)際承包人，被掛靠人是名義承包人，兩者與發(fā)包人屬于同一建設(shè)工程施工合同的雙方當(dāng)事人。該種情況下可認(rèn)定掛靠人享有優(yōu)先受償權(quán)。

本案焦點(diǎn)是：關(guān)于鈺隆公司是否可以對工程款就案涉工程行使優(yōu)先受償權(quán)的問題。

在“沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的"情況下，實(shí)際施工人和建筑施工企業(yè)誰是承包人，誰就享有工程價(jià)款請求權(quán)和優(yōu)先受償權(quán)。

在合同書上所列的“承包人"是具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，即被掛靠人；而實(shí)際履行合同書上所列承包人義務(wù)的實(shí)際施工人，是掛靠人。關(guān)系到發(fā)包人實(shí)際利益的是建設(shè)工程是否按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間完成并交付到其手中，只要按約交付了建設(shè)工程，就不損害發(fā)包人的實(shí)際利益。但是否享有工程價(jià)款請求權(quán)和優(yōu)先受償權(quán)，直接關(guān)系到對方當(dāng)事人的實(shí)際利益。

事實(shí)上，是掛靠人實(shí)際組織員工進(jìn)行了建設(shè)活動(dòng)，完成了合同中約定的承包人義務(wù)。所以，掛靠人因?yàn)閷?shí)際施工行為而比被掛靠人更應(yīng)當(dāng)從發(fā)包人處得到工程款，被掛靠人實(shí)際上只是最終從掛靠人處獲得管理費(fèi)。因此，掛靠人比被掛靠人更符合法律關(guān)于承包人的規(guī)定，比被掛靠人更應(yīng)當(dāng)享有工程價(jià)款請求權(quán)和優(yōu)先受償權(quán)。

掛靠人既是實(shí)際施工人，也是實(shí)際承包人，而被掛靠人只是名義承包人，認(rèn)定掛靠人享有主張工程價(jià)款請求權(quán)和優(yōu)先受償權(quán)，更符合法律保護(hù)工程價(jià)款請求權(quán)和設(shè)立優(yōu)先受償權(quán)的目的。

在建設(shè)工程施工合同關(guān)系中，優(yōu)先受償權(quán)是為了保障工程價(jià)款請求權(quán)得以實(shí)現(xiàn)而設(shè)立的，而工程價(jià)款請求權(quán)又是基于合同關(guān)系產(chǎn)生的，所以，應(yīng)受合同相對性的限制。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》第十七條“與發(fā)包人訂立建設(shè)工程施工合同的承包人，根據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定請求其承建工程的價(jià)款就工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。"的規(guī)定，即體現(xiàn)了此種精神。在發(fā)包人同意或者認(rèn)可掛靠存在的情形下，掛靠人作為沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)（被掛靠人）的名義，與發(fā)包人訂立了建設(shè)工程施工合同。掛靠人是實(shí)際承包人，被掛靠人是名義承包人，兩者與發(fā)包人屬于同一建設(shè)工程施工合同的雙方當(dāng)事人。因此，認(rèn)定掛靠人享有優(yōu)先受償權(quán)，并不違反該條的規(guī)定。

周軍律師提醒，如果發(fā)包人知曉掛靠情形，并與掛靠人形成實(shí)際上的建設(shè)工程施工合同關(guān)系，則掛靠的實(shí)際施工人享有實(shí)際承包人的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。遇到相關(guān)問題，建議及時(shí)咨詢專業(yè)律師，尋求有效的法律幫助，以免錯(cuò)失維權(quán)良機(jī)。

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