1. 國(guó)際經(jīng)貿(mào)局勢(shì)剛剛趨于緩和，特朗普政府便再度掀起波瀾。

2. 就在宣布給予中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)長(zhǎng)達(dá)18個(gè)月的關(guān)稅寬限期、承諾在2027年6月前維持零關(guān)稅政策后不久，美國(guó)旋即對(duì)中國(guó)無(wú)人機(jī)企業(yè)發(fā)起嚴(yán)厲制裁。更令人意外的是，不到一天時(shí)間，中方已迅速向全球發(fā)聲，清晰傳遞立場(chǎng)。

3. 這一系列接連不斷的舉措，使中美之間的經(jīng)濟(jì)博弈再次成為國(guó)際關(guān)注的核心議題。

4. 對(duì)華產(chǎn)業(yè)的差異化管控

5. 12月22日，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）突然采取行動(dòng)，將大疆、道通等中國(guó)領(lǐng)先的無(wú)人機(jī)制造商列入“國(guó)家安全威脅供應(yīng)商”名單。

6. 根據(jù)最新規(guī)定，中國(guó)生產(chǎn)的新型無(wú)人機(jī)被全面禁止進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)；即便是已在美流通的舊款設(shè)備，也將面臨日益嚴(yán)苛的監(jiān)管審查與使用限制。

7. 更具殺傷力的是，此次禁令不僅針對(duì)整機(jī)出口，還涵蓋通信模塊、飛行控制單元等關(guān)鍵核心組件。若無(wú)法獲得美國(guó)國(guó)防部或國(guó)土安全部的特別豁免，這些零部件將無(wú)法通過(guò)審批流程，實(shí)質(zhì)上切斷了中國(guó)企業(yè)繞道進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的所有路徑。

8. 耐人尋味的是，在該禁令發(fā)布僅24小時(shí)后，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室卻釋放出另一信號(hào)：正式終止前任政府啟動(dòng)的對(duì)華芯片領(lǐng)域“301調(diào)查”，并確認(rèn)在2027年6月之前對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)品保持零關(guān)稅待遇，未來(lái)是否加征將另行談判決定。

9. 一邊是對(duì)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施近乎封殺的壓制措施，另一邊則是對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)做出階段性讓步，同樣是具備全球競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)高科技板塊，所受待遇卻截然不同。

10. 美方在芯片問(wèn)題上的“退讓”，實(shí)則源于多重現(xiàn)實(shí)壓力。

11. 封鎖與緩沖的背后

12. 首當(dāng)其沖的是來(lái)自本土科技巨頭的強(qiáng)烈反彈。

13. 英偉達(dá)與超威半導(dǎo)體等行業(yè)龍頭早已深度依賴中國(guó)市場(chǎng)作為主要收入來(lái)源。此前出口管制落地后，訂單量急劇萎縮，企業(yè)營(yíng)收與利潤(rùn)雙雙大幅下滑。

14. 為爭(zhēng)取繼續(xù)對(duì)華銷售權(quán)限，這兩家公司甚至同意向美國(guó)政府繳納其對(duì)華芯片銷售額15%的費(fèi)用，以此換取出口許可資格。僅此一項(xiàng)“特別貢獻(xiàn)”，累計(jì)金額已突破20億美元大關(guān)。

15. 此類以企業(yè)營(yíng)業(yè)收入換取市場(chǎng)準(zhǔn)入的做法，在美國(guó)工商界和法律界激起廣泛質(zhì)疑，不少專家指出此舉涉嫌違反憲法條款，因美國(guó)憲法明文禁止征收任何形式的出口稅。

16. 除企業(yè)層面的壓力外，中國(guó)對(duì)稀土資源的出口管理也令美方高度緊張。

17. 自2025年10月起實(shí)施的新規(guī)明確要求：凡產(chǎn)品中含中國(guó)產(chǎn)特定稀土成分超過(guò)0.1%，均須提交審查申請(qǐng)并取得許可方可出口。

18. 而這類稀土元素正是半導(dǎo)體制造不可或缺的基礎(chǔ)原料。據(jù)評(píng)估，美國(guó)芯片廠商現(xiàn)有庫(kù)存最多僅能支撐18個(gè)月的連續(xù)生產(chǎn)，連ASML這樣的高端光刻設(shè)備制造商也公開(kāi)警告稱，供應(yīng)鏈中斷將導(dǎo)致交付周期延長(zhǎng)。

19. 這也是美國(guó)愿意提供18個(gè)月關(guān)稅緩沖期的關(guān)鍵動(dòng)因之一。

20. 相比之下，美國(guó)對(duì)無(wú)人機(jī)行業(yè)的打壓仍沿用傳統(tǒng)的“國(guó)家安全”說(shuō)辭，但真實(shí)情況是本國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中完全處于下風(fēng)。

21. 大疆在美國(guó)商用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的占有率高達(dá)九成，西雅圖一家本土無(wú)人機(jī)企業(yè)的創(chuàng)始者坦言，在沒(méi)有政策保護(hù)的前提下，美國(guó)品牌根本無(wú)力與中國(guó)企業(yè)正面抗衡。

22. 為了扶持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，五角大樓專門設(shè)立11億美元專項(xiàng)基金，并設(shè)定目標(biāo)——到2027年前采購(gòu)數(shù)十萬(wàn)套國(guó)產(chǎn)無(wú)人機(jī)系統(tǒng)。2026財(cái)年的《國(guó)防授權(quán)法案》進(jìn)一步追加預(yù)算，相關(guān)投入總額已超50億美元。

23. 盡管如此，短期內(nèi)仍難以彌補(bǔ)技術(shù)與生態(tài)的斷層。禁令出臺(tái)后，美國(guó)國(guó)內(nèi)反噬效應(yīng)迅速顯現(xiàn)：近五十萬(wàn)名持證無(wú)人機(jī)操作員因缺乏可替代設(shè)備而集體抗議，不少人開(kāi)始囤積大疆整機(jī)及配件；執(zhí)法機(jī)構(gòu)與應(yīng)急救援單位在災(zāi)害監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)中的作業(yè)效率也因此受到嚴(yán)重影響。

24. 面對(duì)美方這種選擇性執(zhí)行規(guī)則的行為，中方反應(yīng)果斷且立場(chǎng)鮮明。

25. 中方堅(jiān)定回應(yīng)

26. 12月25日，商務(wù)部新聞發(fā)言人在例行記者會(huì)上鄭重聲明，中方已通過(guò)中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制向美方提出嚴(yán)正交涉，堅(jiān)決反對(duì)濫用“301條款”實(shí)施單邊關(guān)稅措施，強(qiáng)調(diào)此類做法違背世界貿(mào)易組織基本原則，損害的是兩國(guó)企業(yè)與消費(fèi)者的共同利益。

27. 中方敦促美方立即糾正錯(cuò)誤政策，若執(zhí)意侵害中方正當(dāng)權(quán)益，中方必將依法依規(guī)采取相應(yīng)反制措施，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家發(fā)展利益。

28. 關(guān)于稀土出口管理政策，中方同時(shí)澄清，始終秉持負(fù)責(zé)任態(tài)度，致力于保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行，支持合法合規(guī)的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)。

29. 實(shí)踐表明，當(dāng)今全球產(chǎn)業(yè)鏈格局是長(zhǎng)期市場(chǎng)演進(jìn)的結(jié)果，任何試圖通過(guò)行政干預(yù)強(qiáng)行割裂的做法終將失效。

30. 美國(guó)芯片企業(yè)主動(dòng)求松綁，無(wú)人機(jī)禁令引發(fā)內(nèi)部混亂，正是這一邏輯的最佳印證。

31. 當(dāng)前的18個(gè)月過(guò)渡期，對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)而言既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇窗口。無(wú)論是加速推進(jìn)芯片核心技術(shù)攻關(guān)，還是推動(dòng)無(wú)人機(jī)企業(yè)深耕東南亞、歐洲及其他新興市場(chǎng)，都擁有充分的戰(zhàn)略空間與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

32. 綜上所述，單邊施壓無(wú)法構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，唯有基于平等互信的貿(mào)易合作才能實(shí)現(xiàn)互利共贏。

33. 中方始終主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決分歧，同時(shí)也具備足夠的戰(zhàn)略定力與綜合能力捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

34. 隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，只要堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路，必將在全球經(jīng)貿(mào)體系中占據(jù)更加穩(wěn)固的地位，贏得更為廣闊的發(fā)展前景。