(原標(biāo)題:歐洲精英哀嚎:中國曾遇"百年屈辱",輪到我們了)
原創(chuàng) 柳白 觀察者網(wǎng) 上海
? 文 觀察者網(wǎng) 柳白
據(jù)中新網(wǎng)消息,持續(xù)幾個月的美歐貿(mào)易拉鋸戰(zhàn),本周以歐盟作出較大讓步為代價暫時告一段落。在法國總統(tǒng)馬克龍看來,歐洲大陸已淪為地緣政治中的“軟柿子”,這一局面尚沒有簡單的解決之道。
投降、屈服與恥辱,似乎成了美歐貿(mào)易協(xié)議的代名詞。美國專欄作者萊昂內(nèi)爾·勞倫特(Lionel Laurent)8月1日撰文指出,與美國達(dá)成的屈辱性關(guān)稅協(xié)議,不僅沒有讓歐洲變得更強,反而暴露出歐洲對美技術(shù)和軍事依賴的脆弱現(xiàn)實。與此同時,越來越多的歐洲精英們開始私下抱怨:歷史上的中國曾被列強武力破開國門,如今的歐洲可能正在走向自己的“百年屈辱”。
根據(jù)協(xié)議,美國對歐盟商品征收15%關(guān)稅;歐盟將增加對美投資6000億美元,并將購買美國軍事裝備以及價值7500億美元的美國能源產(chǎn)品。文章稱,公布這份協(xié)議時的特朗普笑容滿面,而歐盟委員會主席馮德萊恩不得不強顏歡笑。
盡管這份協(xié)議的到來讓金融市場暫時松了一口氣,但所謂美歐跨大西洋關(guān)系進(jìn)入“穩(wěn)定”新時代的說法,顯得愈發(fā)空洞。
7月27日,蘇格蘭坦貝利,美國總統(tǒng)特朗普與歐盟委員會主席馮德萊恩舉行會晤。 IC Photo
彭博經(jīng)濟研究指出,美國仍可能對歐盟藥品展開調(diào)查,且針對50%鋼鐵關(guān)稅的后續(xù)走向,各方說法不一。如果特朗普政府認(rèn)為歐盟違背了巨額投資承諾,可能會提出更多要求。美國商務(wù)部長盧特尼克似乎急于重提對歐盟監(jiān)管Meta等科技公司的不滿。
這也是為何說這份協(xié)議“相較于與美國長期對抗,兩害相權(quán)取其輕”是站不住腳的。
值得注意的是,盡管歐盟爭取到15%的稅率比特朗普此前威脅的30%更低,但稅率仍為特朗普上臺前的三倍,也是這是美歐之間自20世紀(jì)30年代以來最高的關(guān)稅水平。
“企業(yè)正意識到我們面對的是歷史上較高的關(guān)稅率,除非美國經(jīng)濟出現(xiàn)災(zāi)難性后果,否則這一情況難以改變,”國際商會副秘書長安德魯·威爾遜說,商會觀察到一些企業(yè)發(fā)貨延遲,正在重新評估供應(yīng)鏈策略。當(dāng)前,與美國的貿(mào)易現(xiàn)已“極其困難”,商業(yè)復(fù)雜性達(dá)到“無人能想象的水平”。
勞倫特稱,歐洲人明白,美國的保護主義會讓美國人自身處境惡化,但他們并未看到歐盟因此變得更強大。
正是歐洲對美國軍事實力和技術(shù)的依賴,讓特朗普的威脅有了可乘之機。北約峰會上,北約秘書長呂特甚至稱特朗普為“爸爸”。這恰恰印證了馬克龍的觀點:歐盟還不夠令人敬畏。畢竟如果勒索能奏效,那何必費心談判呢?特朗普只需要發(fā)一封關(guān)稅郵件不就可以了。
“即使是像我這樣認(rèn)識(特朗普)總統(tǒng)十年的人,都難以相信整個歐盟會屈服于‘美國優(yōu)先’政策。”美國國家安全委員會反恐事務(wù)高級顧問、特朗普顧問戈爾卡曾這樣形容。
8月1日,在美國首都華盛頓白宮,美國總統(tǒng)特朗普走向南草坪。
文章還注意到,面對中國,歐洲的情況也不樂觀。中國是德國大眾、梅賽德斯-奔馳等企業(yè)的重要出口市場,但中國企業(yè)如今卻在快速追趕甚至超越這些歐洲巨頭。過去幾年,對華出口占?xì)W盟GDP 的比重下降了約0.5個百分點,而歐盟從中國的進(jìn)口卻在增加。
勞倫特稱,19世紀(jì)的中國一度喪失主權(quán),被歐洲列強用武力敲開國門。而在當(dāng)下,越來越多的歐洲精英們開始私下抱怨,歐洲可能正在走向自己的“百年屈辱”。
他說,這種類比并非毫無道理。英國牛津大學(xué)教授卡爾·本尼迪克特·弗雷指出,導(dǎo)致清朝衰落的,是一種自我毀滅式的自滿:過去行之有效的制度和創(chuàng)新,未能跟上技術(shù)前沿的步伐。
歐盟的單一市場確實在制造業(yè)及其供應(yīng)鏈方面取得了顯著成就,但對創(chuàng)新至關(guān)重要的資本市場仍然割裂,科技企業(yè)也長期資金不足。正如意大利經(jīng)濟學(xué)家馬里奧·德拉吉去年所警告的,歐洲正陷入“中等技術(shù)陷阱”。
勞倫特最后提醒,歐盟必須利用這份關(guān)稅協(xié)議換來的時間,強化貿(mào)易防御,減少對外依賴。經(jīng)濟學(xué)家桑德·托多伊爾近期提出,歐洲首先必須實施協(xié)調(diào)一致的產(chǎn)業(yè)政策,二是思考如何培育未來的科技巨頭,最后是重新審視競爭政策。
“歐洲的屈辱時刻將持續(xù)相當(dāng)一段時間,但現(xiàn)在行動還不算太晚,尚有時間避免迎來‘百年屈辱’?!眲趥愄貙懙馈?/p>
延伸閱讀
據(jù)央視新聞消息,上周(24日),第二十五次中國—歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤(以下簡稱“中歐峰會”)在北京舉行。會后,雙方共同發(fā)表《中歐領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于應(yīng)對氣候變化的聯(lián)合聲明》(以下簡稱《聯(lián)合聲明》),并同意建立升級版出口管制對話機制。
7月29日,有知情人士透露,此次中歐峰會雖未出現(xiàn)太多波瀾,但在一些長期關(guān)切的議題上,布魯塞爾方面發(fā)現(xiàn)中方這回拒絕讓步,更在談判中盡顯自信與底氣。他們補充說,自三個月前迫使美國在關(guān)稅問題退讓后,中方一直表現(xiàn)出這種信心十足的狀態(tài)。
榮鼎集團的資深中歐關(guān)系分析師巴金(Noah Barkin)在最新報告中也提到,有歐盟高級官員告訴他,“中方寸步不讓,我們本以為他們至少會作出一些表面上的讓步,結(jié)果完全沒有?!绷硪幻麣W盟官員則直言,“中方已經(jīng)轉(zhuǎn)變策略。他們確信自己治住了美國,也更有信心拿捏我們?!?/p>
從北京返回后,還有歐洲官員稱,中方在產(chǎn)業(yè)政策方面“很明顯”不愿意妥協(xié),“歐盟要想保持競爭力,就必須堅持自己的立場?!?/p>
然而,在經(jīng)歷周末來自美國的貿(mào)易打擊后,人們愈發(fā)懷疑,熱衷于“內(nèi)斗”的歐洲,究竟還有多大能力去應(yīng)對外部挑戰(zhàn)?
就在中歐峰會結(jié)束的三天后(27日),歐盟與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,同意輸美商品被征收15%關(guān)稅。這在歐洲內(nèi)部引發(fā)巨大爭議,被斥為“投降”之舉。白宮官員周一更“貼臉開大”,嘲諷歐盟向美國“滑跪”(bent at the knee)。
分析人士普遍認(rèn)為,這份在蘇格蘭達(dá)成的協(xié)議,加之6月北約峰會期間一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對特朗普的諂媚奉承,北約秘書長呂特甚至公開直呼特朗普為“爸爸”,都讓歐洲在包括中國在內(nèi)的世界各國眼中更顯軟弱無能。
有分析指出,“經(jīng)歷北京的緊張談判、華盛頓的沉重貿(mào)易打擊后,歐盟官員收獲寥寥。外界對于歐盟全球影響力是否正在衰退的疑慮,也因此愈發(fā)加深?!?/p>
歐洲智庫比利時布魯蓋爾研究所的貿(mào)易專家尼克拉斯·普瓦捷(Niclas Poitiers)評價稱,“歐美協(xié)議暴露了歐洲外交政策的混亂。經(jīng)濟與防務(wù)無法割裂,如果你在安全上依賴他人,在商業(yè)上就不可能保持自主?!?/p>
他進(jìn)一步指出,“接受這份極不平衡的協(xié)議,歐盟將自己對美國的附庸地位暴露無遺。在中美對抗日益加劇的背景下,這可能會削弱歐盟與中國重建關(guān)系的希望?!?/p>
7月24日,北京,歐洲理事會主席科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩在北京人民大會堂出席第二十五次中國—歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤。視覺中國
中國外交部25日介紹情況表示,本屆中歐峰會在堅持并深化中歐關(guān)系等方面達(dá)成重要共識,同時就所謂“產(chǎn)能過?!?、產(chǎn)業(yè)補貼等中歐分歧議題闡明中方立場。
此次峰會恰逢中歐建交50周年,在復(fù)雜多變的國際形勢下,中歐關(guān)系的走向成為外界關(guān)注的焦點。
據(jù)悉,布魯塞爾方面將一份關(guān)于氣候變化的《聯(lián)合聲明》視為重要成果。歐盟消息人士透露,官員們預(yù)計在9月舉行會晤,以評估升級版出口管制對話機制的推進(jìn)情況。但總體來看,中方在貿(mào)易問題上立場堅定,不容動搖。
他們聲稱,中方仍然致力于推動歐盟重啟一項擱置已久的投資協(xié)定批準(zhǔn)程序,同時要求協(xié)商解決涉及電動汽車的貿(mào)易爭端,但幾乎沒有作出任何相應(yīng)讓步,包括就電動汽車最低進(jìn)口價格給出任何接近可接受的方案。
針對歐盟在俄烏沖突問題上的對華無端指責(zé),中方也在峰會期間再次闡明烏克蘭問題不是也不應(yīng)該成為中歐之間的問題,重申堅持勸和促談、推動政治解決的一貫明確立場。中方還就歐方以涉俄因素為由制裁中國企業(yè)表明了嚴(yán)正立場。
在西班牙歐亞關(guān)系地緣政治分析師特里洛-菲格羅亞(Sebastian Contin Trillo-Figueroa)看來,這場峰會印證了中美兩國長期以來的猜測:歐洲已將自己排除在大國競爭之外。
7月30日,特里洛-菲格羅亞發(fā)文批評道,歐盟在對華立場上的混亂和對美國無盡的妥協(xié),既削弱了布魯塞爾對中美兩國的影響力,也讓自身陷入邊緣化,使其淪為無足輕重的存在。
他指出,此次中歐峰會暴露了歐洲對地緣政治現(xiàn)實的誤判:歐洲誤將中國的實力視為“威脅”,卻將美國的脅迫視作“正常關(guān)系”、“可靠伙伴”。
這也就不難理解,在美國施壓中表現(xiàn)更堅韌、更強硬的中國會認(rèn)為,除了維護商業(yè)關(guān)系外,與布魯塞爾的深入互動已無必要;而特朗普的“離間計”也得以成功,他排除了一個華盛頓最忌憚的結(jié)果:一個有權(quán)威的歐洲與一個自信的中國展開深度互動。
“通往中國的橋梁并非毀于外部,而是歐洲親手一塊塊拆毀的,根源在于其自身政策的混亂失據(jù),”他毫不客氣地寫道,“如果中國不再將歐洲放在眼里,布魯塞爾只能怪它自己?!?/p>