林劍主持外交部例行記者會

《北京日報》記者：昨天，第八屆中國國際進口博覽會落下帷幕。本屆進博會成為新品大秀場，AI助聽器、賽博無人電動車、秘魯“沙漠脆脆莓”等首發(fā)商品層出不窮。外國參展商紛紛表示，進博會既是經(jīng)貿(mào)交往的橋梁，更傳遞出中國共享機遇、共同發(fā)展的理念。發(fā)言人對此有何評論？

林劍：我們很高興看到，進博會連續(xù)舉辦8年來，開放合作、互利共贏正日益成為大家共同的“進博印象”。今年有155個國家、地區(qū)和國際組織以及290家世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)參與進博會，參展企業(yè)較去年增加了600余家，展覽面積和企業(yè)總數(shù)再創(chuàng)新高。其中，170家海外企業(yè)和27家機構(gòu)更是連年參展，成為進博會的“全勤生”。全球企業(yè)共帶來461項新產(chǎn)品、新技術、新服務，其中200多項為全球首發(fā)，按年計意向成交額突破834億美元。中國大市場正成為全球開放合作與科技創(chuàng)新的試驗場、利潤場、應用場。

進博會是聯(lián)通中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的橋梁，“進博速度”“進博創(chuàng)新”給世界帶來“進博機遇”，讓越來越多國家搭上“進博快車”。正如李強總理在今年進博會開幕式主旨演講中指出，進博會越辦越好，很重要的是因為堅持“與天下同利”。從古至今，中國人民都深知“獨行快、眾行遠”的道理，開放包容始終是中華民族的文明特質(zhì)。面對當前國際經(jīng)貿(mào)形勢不穩(wěn)定性不確定性上升，中國旗幟鮮明擁抱自由貿(mào)易，堅持互利合作，致力于以中國機遇促進世界發(fā)展。

日前，中共二十屆四中全會提出，擴大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面。最新數(shù)據(jù)顯示，中國貨物貿(mào)易連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一，今年連續(xù)9個月保持增長，這印證了中國經(jīng)濟的強大韌性和開放合作的信心決心。中國是全球機遇的共創(chuàng)者、開放平臺的共建者、發(fā)展成果的共享者，我們將繼續(xù)以開放合作推動世界共贏，書寫更多“與天下同利”的精彩故事。

深圳衛(wèi)視記者：近期菲律賓受到多輪臺風襲擊，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。我們注意到，中國駐菲律賓使館發(fā)布消息稱中方已向菲律賓提供援助。請問發(fā)言人能否提供更多信息？

林劍：中方注意到近日菲律賓多地因遭受臺風造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。我們對遇難者表示哀悼，向遇難者和失蹤者家屬、向災區(qū)人民表示慰問。

出于人道主義和對菲律賓人民的友好情誼，中方已向菲方提供現(xiàn)匯和緊急物資援助，中國有關地方省份也正通過友省渠道向菲受災地區(qū)提供幫助。我們祝愿當?shù)厥転拿癖娫缛湛朔щy，重建家園。

現(xiàn)場記者提問

彭博社記者：據(jù)報道，歐盟委員會正探討如何迫使歐盟成員國在電信網(wǎng)絡中逐步排除華為和中興公司。中方對此有何評論？

林劍：中國企業(yè)長期在歐洲依法合規(guī)經(jīng)營，為歐方民眾提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務，也為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和就業(yè)作出積極貢獻。在沒有法律依據(jù)和事實證據(jù)的情況下，以行政手段強行限制甚至禁止企業(yè)參與市場，這嚴重違反市場原則和公平競爭規(guī)則。

事實證明，個別國家強行移除中國電信企業(yè)優(yōu)質(zhì)、安全的設備，不僅遲滯自身技術發(fā)展進程，還造成巨額經(jīng)濟損失。將經(jīng)貿(mào)問題泛安全化、政治化，將阻礙技術進步和經(jīng)濟發(fā)展，損人不利己。我們敦促歐盟為中國企業(yè)提供公平、透明、非歧視的營商環(huán)境，避免損害企業(yè)赴歐投資信心。

新華社記者：11月10日晚，印度首都新德里發(fā)生汽車爆炸事件，造成多人傷亡。印方正在對事件進行調(diào)查。中方對此有何評論？是否有中方人員傷亡？

林劍：中方注意到印度新德里發(fā)生爆炸事件的有關報道。據(jù)了解，目前沒有中方人員傷亡。我們對此次事件感到震驚，對不幸遇難者表示哀悼，向遇難者家屬和傷者致以誠摯慰問，祝愿傷者早日康復。

朝日電視臺記者：據(jù)報道，日本著名演員仲代達矢先生近日逝世，他曾經(jīng)出演過中日合拍的電視劇《大地之子》中主人公陸一心的父親角色。請問中方對仲代先生的逝世有何評論？

林劍：仲代達矢先生曾出演中日合拍電視劇《大地之子》，該劇講述的是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利后，一名日本戰(zhàn)爭遺孤在中國的人生經(jīng)歷。我們對仲代先生逝世表示哀悼，向他的親屬表示慰問。

記者向林劍提問

總臺央視記者：據(jù)報道，聯(lián)合國人權(quán)理事會原定近期對美國進行第四輪國別人權(quán)審議，但美方代表拒絕出席，導致審議未能正常進行。近日，人權(quán)理事會協(xié)商一致通過關于批評美國不與國別人權(quán)審議機制合作的決定。中方對此有何評論？

林劍：國別人權(quán)審議機制是根據(jù)聯(lián)合國大會決議授權(quán)建立的加強人權(quán)交流與合作的重要機制，聯(lián)合國會員國均應建設性參與審議，報告本國人權(quán)狀況，聽取各方建設性意見。美國一面炮制所謂“年度人權(quán)報告”妄議各國人權(quán)狀況，一面拒絕履行自身義務同聯(lián)合國人權(quán)機構(gòu)合作，充分暴露其并非真正關心人權(quán)，對聯(lián)合國機制合則用、不合則棄，是典型的雙重標準。中方敦促美方盡快恢復同國別人權(quán)審議機制合作，接受各方監(jiān)督，積極解決自身存在的侵犯人權(quán)問題。中方愿以落實習近平主席提出的全球治理倡議為契機，同國際社會一道踐行多邊主義，倡導以人為本，推動國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。

彭博社記者：據(jù)報道，由于墨西哥企業(yè)和執(zhí)政黨人士的反對，墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆將對華產(chǎn)品提高關稅的計劃至少推遲至12月。外交部對此有何評論？

林劍：作為原則，中方始終倡導普惠包容的經(jīng)濟全球化，反對各種形式的單邊主義、保護主義以及歧視性、排他性措施，堅決反對在他人脅迫下以各種名義對華設限、損害中方正當利益。我們會根據(jù)實際情況堅決維護自身權(quán)益。

中國和墨西哥同為全球南方重要成員，互利共贏是中墨經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)特征。中方高度重視中墨關系發(fā)展。在當前個別國家濫施關稅背景下，中墨雙方更應加強溝通協(xié)調(diào)，共同維護自由貿(mào)易和多邊主義，共同推動世界經(jīng)濟復蘇和全球貿(mào)易發(fā)展。

延伸閱讀

德國考慮拿出165億元 攛掇換下華為和中興設備

盡管美國、歐盟多年來輪番“敲打”，德國運營商在替換中國通信公司華為和中興的設備一事上仍進展緩慢，他們更青睞中企性價比更高的產(chǎn)品。然而，知情人士對美媒透露，德國政府正考慮動用公共資金，向德國電信及其他電信運營商提供“補償”，推動他們換下華為的設備。

德國政府正考慮動用公共資金推動換下華為設備 資料圖

美國彭博社10月31日指出，這一動向意味著，德國可能以納稅人資金推動全國電信網(wǎng)絡的“去華為化”，而這將是一場成本高昂的網(wǎng)絡重建。多年來，德國電信運營商一直在抵制政府所謂的“基于安全考慮的換機令”。如今若方案落地，等于政府以財政支出彌補其損失，也意味著德國數(shù)字基礎設施的投入將大幅增加，而在這一領域，德國已落后于多數(shù)歐洲國家。

知情人士稱，相關金額仍在討論之中，德國政府尚未決定是采取一次性更換還是分階段推進。單在德國替換華為設備的成本就超過20億歐元（約合165億元人民幣）。部分方案設想中，政府可能動用國防或基礎設施專項資金向電信公司支付補貼。討論仍在進行中，具體細節(jié)和時間表尚未確定。

德國總理府和財政部發(fā)言人沒有回應媒體的置評請求，只是將提問轉(zhuǎn)交給德國內(nèi)政部。內(nèi)政部發(fā)言人回復說，他們并不知曉此類考慮。

德國電信拒絕就這一報道發(fā)表評論，僅表示不會“參與猜測”。該公司補充說，德國三大運營商于2024年7月與政府簽署了有關中企設備使用的具有約束力的協(xié)議，這些協(xié)議仍在執(zhí)行中。另一家德國電信運營商沃達豐以及在德國運營網(wǎng)絡的西班牙電信集團拒絕置評。

華為基站

報道分析稱，此舉可能會導致德國總理默茨在國內(nèi)面臨新一輪關于公共資金使用的質(zhì)疑。

今年3月，他高喊著“不惜一切代價”提高德國競爭力，推動設立了一項5000億歐元的基礎設施特別基金，已被市場稱作“財政火箭炮”。同時，德國聯(lián)邦議院還通過了一項涉及數(shù)千億歐元的財政方案草案，批準修訂德國《基本法》，以擴大債務用于基礎設施建設、國防開支和氣候保護等關鍵領域。

德國頂著國內(nèi)壓力也要動用公共資金，要求運營商換掉中企設備的原因在于美國和歐盟的施壓。

作為歐洲、非洲主要電信設備提供商以及在全球范圍內(nèi)獲得5G合同數(shù)量最多的企業(yè)之一，華為早就被美國政府盯上了。自特朗普第一屆政府起，美國就以莫須有的“潛在的間諜活動、網(wǎng)絡攻擊與基礎設施破壞風險”為由，禁止本土運營商使用華為設備，還施壓盟國中斷與其的合作。

在美國的壓力下，英國拒絕與中國公司合作在英國建設5G基礎設施。2020年，歐盟發(fā)布建議，要求將華為等設備供應商排除在歐盟地區(qū)5G網(wǎng)絡建設的供應鏈之外。2023年6月，歐盟委員會表示，中國通信公司華為和中興對歐盟安全構(gòu)成風險，宣布不再使用這兩家公司的服務。

但大多數(shù)歐盟成員國都不愿放棄中國5G設備?！皻W洲動態(tài)”（Euractiv）網(wǎng)站今年3月援引一份歐洲議會文件報道稱，至少14個歐盟國家不想在發(fā)展5G網(wǎng)絡方面減少對中國通信公司華為和中興設備的依賴。

而德國，此前因在替換中國設備上“進展緩慢”，遭到歐盟委員會內(nèi)對華強硬派人士的點名批評。業(yè)內(nèi)人士稱，德國目前仍有近六成電信設備來自中國。

面對外部壓力，德國政府2024年與多家電信運營商達成協(xié)議，計劃自2029年起徹底排除包括華為和中興在內(nèi)的中國企業(yè)設備。具體計劃分兩階段執(zhí)行：第一階段要求各運營商在2026年前移除核心網(wǎng)絡中的中國技術；第二階段則要求在2029年底前全面清除來自中國廠商的通信塔、傳輸線路與天線設備等。

華為德國公司當時回應說，“至今仍沒有任何可理解的證據(jù)或可信場景表明，華為技術在任何形式上構(gòu)成安全風險”，同時強調(diào)其“長期以來都是德國創(chuàng)新、安全可靠的通信技術供應商”。

華為logo 資料圖

美國《外交學者》雜志網(wǎng)站去年7月分析稱，歐盟想將中國設備供應商排除在5G網(wǎng)絡建設之外，面臨的首要問題并非“安全”而是“成本”。華為和中興能以更低價格提供5G基礎設施，對運營商而言是高性價比的選擇，一旦被迫改用愛立信、諾基亞或三星的設備，成本將顯著上升，消費者價格也可能隨之上漲，5G服務推廣進度也會被迫放緩。對于預算有限的國家，這種財政壓力可能直接拖慢技術發(fā)展與網(wǎng)絡建設。

報道進一步表示，全面替換中企設備也會造成全球供應鏈和市場的震蕩，其他供應商可能難以立即擴大產(chǎn)能以滿足需求。而在技術層面，將不同廠商的部件整合進現(xiàn)有網(wǎng)絡本身就非常復雜且耗時。

彭博社也指出，盡管政治壓力不斷，華為仍是德國運營商青睞的合作伙伴——其產(chǎn)品價格更低、性能更優(yōu)。知情人士稱，沃達豐近期還簽署了新的無線電與天線采購合同，以維持其德國網(wǎng)絡中華為設備的現(xiàn)有占比。

為保留華為選項，德國電信今年初也曾在高層游說。據(jù)悉，默茨的聯(lián)盟黨與社會民主黨（社民黨）在組閣談判中，原始文件擬寫明“僅來自可信國家的部件”可用于關鍵基礎設施，但最終這部分文字被修改為“僅可信部件”，刪除了“國家”的字樣。

知情人士透露，這一“臨門一腳”的調(diào)整，是德國電信首席執(zhí)行官蒂莫托伊斯·赫特格斯與聯(lián)盟黨主席延斯·施潘溝通后的結(jié)果。不過，施潘的辦公室否認有此對話，稱相關報道“不屬實”。

知情人士還稱，在持續(xù)的外部施壓下，德國電信今年早些時候已主動與默茨政府接觸，探討是否可以利用新設的基礎設施基金，為替換華為設備的行動提供財政支持，雙方磋商迄今仍在進行中。