從清朝后期的歷史來看,致使革命的原因是很多的。
其一,明清以來的商業(yè)資本的發(fā)展,國家賦稅的貨幣化,全國市場的形成,勞動力的流動,尤其是近代工商業(yè)與海外貿(mào)易的急速成長,表明了這個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正處于技術(shù)革命與制度演變的前夜。
對此隨手便可舉出許多證據(jù)。
也就是說,到了辛亥革命時,中國的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),較之傳統(tǒng) 的形態(tài)有了很大的變化。
其二,晚清的官場相當(dāng)腐敗,人民對政府沒有信心,更沒有好感?;实墼诿耖g已失去了神圣性。
這與八國聯(lián)軍占領(lǐng)北京、慈禧太后與光緒帝逃到西安的政治形象有關(guān),也與革命黨人和立憲黨人的宣傳有關(guān)。
老百姓聽到了神圣的君主制度太多不神圣的方方面面,又多見身邊道德淪喪的貪腐官 員,特別是那種吏目、衙役之類的下層“官人”。
其三,清朝官員各派系之間的權(quán)力斗爭過于激烈,政府內(nèi)耗很大。
許多政治失意的官員,對執(zhí)政者持敵視的態(tài)度,沒有保護政府與朝廷的責(zé)任感。
1908年光緒帝、慈禧太后相繼去世。
根據(jù)慈禧太后的臨終安排,由光緒帝的侄子、年僅三歲的溥儀繼位,即宣統(tǒng)帝,由光緒帝的弟弟、宣 統(tǒng)帝的父親、第二代醇親王載灃為“攝政王”以監(jiān)國,也只有27歲。
而當(dāng)時最重要的大臣張之洞不久后便去世了,另一位權(quán)臣袁世凱被攝政王逼迫下臺,回河南“養(yǎng)疴”去了。
君權(quán)不固,又無合適的輔佐之大臣,政治上缺乏強力人物。
其四,庚子事變之后,清朝進入了“新政期”。
原來以“四書五經(jīng)”為標(biāo)準(zhǔn)考本的科舉制度,受到了最大的沖擊。
1905 年,清朝廢科舉,改設(shè)新式學(xué)堂。
儒家文化中的“忠君”思想由此而受到侵蝕,西方的民主思想隨著政治、經(jīng)濟、社會甚至軍事、技術(shù)諸學(xué)說導(dǎo)入各類學(xué)堂而悄悄沁潤人心。
其五,中央財政已經(jīng)枯竭。
1895 年甲午戰(zhàn)爭賠款白銀兩億三千萬兩,1901 年庚子事變再賠款四億五千萬兩。
這遠遠超出了清朝的財政收入,迫使清朝大舉外債,主要財政收入如海關(guān)、厘金、鹽稅等項都已抵押。
其六,與前者有關(guān)聯(lián),由于中央政府沒有錢,相關(guān)的事務(wù)只能交給各省去辦,其中最重要且最花錢的是軍隊與教育。
當(dāng)時的新式陸軍(新軍)以各省為基礎(chǔ)來編練,大的省份編練一兩鎮(zhèn)(師),小的省份編練一兩協(xié)(旅),軍權(quán)落 到了各省官員的手里。
而直隸在中央財政的支援下練成了六 鎮(zhèn),軍權(quán)落在直隸總督袁世凱手中(后來交了四鎮(zhèn)給陸軍 部)。
學(xué)堂也由各省各縣來辦,其師資與政治控制力,也取決于各地的官員與紳士的態(tài)度。
如果各省各縣對中央政府的態(tài)度發(fā)生變化,很容易出現(xiàn)麻煩。
后來的事實來證明,新軍與學(xué)生是辛亥革命的主力。
財權(quán)、軍權(quán)、教育權(quán)(輿論)都不在中央政府手中。
雖有以上六種原因,但很難說一定就會發(fā)生革命;只是一旦如果出現(xiàn)危機,朝廷的控制能力就會變得很弱。
辛亥革命就是在這樣一個弱勢的、危機處理能力不強的中央政府統(tǒng)治下發(fā)生的。
這是必須注意的。
清朝的經(jīng)濟形勢與政治改革
如果客觀地評價清朝最后十年的經(jīng)濟形勢,應(yīng)當(dāng)說是相當(dāng)不錯了。
首先是外國資本大量涌入,開始主要在金融業(yè)、輪船航運業(yè)和進出口業(yè)。
當(dāng)時的匯豐銀行、麥加利銀行、法國東方匯理銀行、德華銀行、橫濱正金銀行、華俄道勝銀行、花旗銀行等,基本控制了各通商口岸的金融業(yè)務(wù),華人的存、 貸款量在外資銀行中也占有相當(dāng)大的比例。
進出各個通商口岸的輪船,以外國船為主,如果中國是100的話,英國是180,日本是 99,德國、法國、俄國加起來是80。
各種大大小小的洋行,大體控制了中國進出口業(yè),在洋行中也有許多中國買辦。
到了19世紀末20世紀初,外國資本更是深入到中國的棉紡織業(yè)、礦業(yè)和鐵路等新行業(yè)。
棉紡織業(yè)當(dāng)時屬新興工業(yè),日本和英國的資本投入量很大,尤其是在上海。
在更為重要的礦業(yè),英國、德國、日本,甚至意大利,都有很大的份額,其中最著名的有開灤煤礦(英國),焦作煤礦(英國與意大利),撫順、遼陽煤礦(俄國,后為日本),山東坊子、淄川煤礦(德國)。
有些煤礦今天還在生產(chǎn)。
快速發(fā)展 的鐵路是當(dāng)時最賺錢的行業(yè),已通車的有德國的膠濟鐵路、俄國的中東路和中東路支線、日本的南滿鐵路。
上海作為新興的工商業(yè)城市迅速崛起,人口劇增,成為遠東第一位的城市,具有充沛的經(jīng)濟活力。
不光是上海,再加上香港、天津、漢口、青島、大連、哈爾濱等主要通商口岸和割讓地、租讓地,使中國與世界經(jīng)濟結(jié)為一體。
如果不考慮外國資本對中國經(jīng)濟安全的威脅和疆域主權(quán)等問題,可以說,大量的外資涌入使得中國沿海沿江地區(qū)的經(jīng)濟有了超常規(guī)的快速發(fā)展。
需要說明的是,俄國、德國、日本在中國東北和山東的大量投資,其中相當(dāng)部分是政府投資,是具有政治和領(lǐng)土野心的,是想要把東北和山東拿過去的。
在外國資本大量涌入時,中國民間資本也開始活躍,紛紛投資工商業(yè)。
中國民間本來不缺錢,主要問題是資本量小而散,沒有大資本,也缺乏安全的投資領(lǐng)域。
在辛亥革命前十年,空前數(shù)量的民間資本,相繼投入于棉紡織業(yè)、小輪船業(yè)、錢莊業(yè)、面粉業(yè)、火柴業(yè),水泥業(yè)、釀酒業(yè),由此繼續(xù)帶動上海、天津、漢口、煙臺等沿海沿江城市的經(jīng)濟發(fā)展。
此時,清政府在鐵路建設(shè)、礦山建設(shè)、鋼鐵業(yè)和機器制造業(yè)也是頗有作為的,尤其是鐵路。
在引進外資的基礎(chǔ) 上,修建了滬寧鐵路(英國資本)、蘆漢鐵路(今京廣線北段,比利時資本)、關(guān)內(nèi)外鐵路(今北京到沈陽,英國與 俄國資本),并完全利用本國資本與技術(shù)建成了京張鐵路。
1903年,清朝設(shè)立了商部,后改為農(nóng)工商部,并設(shè)立了郵傳部(交通),制定了許多重要的經(jīng)濟法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,如公司、商標(biāo)、破產(chǎn)、鐵路、礦業(yè)、獎勵等。
清政府支持下的各種職業(yè)教育發(fā)展也很快。
清政府還制定相關(guān)法規(guī),讓各地商人成立商會。
可以說,晚清十年是中國近代經(jīng)濟發(fā)展最好的時期之一。
而在經(jīng)濟發(fā)展的同時,清朝政府也進行了一系列的政治改革。
1905年,清朝派大臣到東、西洋考察政治,決定仿效西方和日本君主立憲政體,作為其基本政改方向。
1906年,清朝進行了政府體制的改革,將傳統(tǒng)的吏、戶、禮、 刑、兵、工六部改為外務(wù)部、吏部、度支部(財政)、禮部、 法部、學(xué)部、陸軍部、農(nóng)工商部、郵傳部、理藩部等十一部結(jié)構(gòu),與西方的政府形式大體相似。
1907年,清朝決定在中央設(shè)立資政院,作為將來國會的基礎(chǔ),并命各省設(shè)立咨議局,作為將來省議會的基礎(chǔ)。
1908年,清朝宣布預(yù)備立憲,用九年的時間(至1917年)來過渡為君主立憲制的國家。
制定憲法,召開國會,其政治設(shè)計方案與當(dāng)時的日本有相似之處。
1909年,清朝進行省級咨議局的選舉,但有資格的選民占人口總數(shù)的千分之六(直隸)到千分之二(甘肅)。
1910年,清朝開設(shè)資政院,議員兩百名,其中一百名為欽定,一百名由各省咨議局選送。
與此同時,清朝的政治改革還包括了財政體制、司法體制、教育體制等多個方面,雖說是按照近代國家的樣式,但相關(guān)的權(quán)力,尤其是財權(quán),卻要從各省收歸到中央各部,引起了地方督撫的普遍不滿。
用今天的眼光來看,在中國這一專制王權(quán)歷史長久的國家,只用九年的時間,改造成為君主立憲制的國家,其改革進程可能會太快 ;
但在當(dāng)時最為活躍的政治人物(主要是各省咨議局中的立憲黨人)心目中,九年的時間太長,甚至認為清朝是假立憲,不會將政治權(quán)力交給民選的議會。
他們強烈要求縮短“預(yù)備”時間。
慈禧太后、光緒帝去世后清朝中央政府的弱勢,使得各省要求速開國會、實行責(zé)任內(nèi)閣的 呼聲越來越高漲。
他們在上海等地多次召開集會,組織民眾簽名,并派出代表三次進京請愿。
而在政治改革中權(quán)力受到侵蝕的地方督撫,為了向清廷示威,也加入其中。
1910年, 由東三省總督錫良領(lǐng)銜,十八名省級大員聯(lián)署(湖廣總督、云貴總督、兩廣總督、伊犁將軍、察哈爾都統(tǒng)、吉林巡撫、黑龍江巡撫、江蘇巡撫、安徽巡撫、山東巡撫、山西巡撫、河南巡撫、新疆巡撫、浙江巡撫、江西巡撫、湖南巡撫、廣西巡撫、貴州巡撫)電奏,要求朝廷立即組織內(nèi)閣,明年召開國會。
這個名單包括當(dāng)時清朝絕大多數(shù)疆域,剩下者僅為直隸總督、兩江總督、四川總督、閩浙總督、陜西巡撫、熱河都統(tǒng)六人。
如此強大的聲音與反響,迫使清朝中樞不得不同意將預(yù)備立憲的時間,縮短到五年,也就是要在三年后, 即1913年召開國會,實行憲法。
時間已經(jīng)是很短了,實行君主立憲所需要的配套改革與人員培訓(xùn)根本沒有時間來進行,但在激進主義的聲浪中,相對理性的思考卻沒有及時出現(xiàn),即便有人說,恐怕也沒有人會聽。
清朝中樞很害怕大權(quán)會因之旁落,反而將政治權(quán)力高度集中在皇族與親信的手中。
1911年5月,清廷撤銷了原來的內(nèi)閣與軍機處,成立以皇帝名義任命的責(zé)任內(nèi)閣(未經(jīng)過資政院):總理大臣奕劻(慶親王),協(xié)理大臣那桐 (滿人)、徐世昌;外務(wù)大臣梁敦彥、民 政大臣善耆(肅親王)、度支大臣載澤(宗室)、學(xué)務(wù)大臣唐景崇、陸軍大臣蔭昌(滿人)、海軍大臣載洵(宗室)、司法大臣紹昌(宗室)、農(nóng)工部大臣溥倫(宗室)、郵傳大臣盛宣懷、理藩大臣壽耆(宗室)。
內(nèi)閣成員十三人中,滿人占九人,而皇族達到七人。
這一內(nèi)閣遭到了很大的輿論反對,被稱為“皇族內(nèi)閣”。
以滿人或皇族來掌權(quán),卻遭到如此之大的反對,正說明此時的“滿漢矛盾”已經(jīng)大大轉(zhuǎn)化。
清入關(guān)時對漢人的屠殺,成為革命黨人進行宣傳的重要道具?,F(xiàn)實中的情況恰好是相反。
如果不計高層政壇,在中下層的政治結(jié)構(gòu)中,漢人此時已掌控絕大部分的權(quán)力與資源,曾經(jīng)威武一時的京師八旗,已成為好逸惡勞、游手好閑的代名詞,“八旗子弟”被認為是無用的人,甚至是社會渣滓。
滿人的經(jīng)濟地位也相當(dāng)?shù)拖拢娑汲闪藛栴},而清政府解決他們的生計問題的辦法,竟然是“自謀生計”。
滿人與周圍漢族普通老百姓的 關(guān)系也是比較好的,并沒有高人一等的態(tài)度。
也因為如此,辛亥革命后,各地并沒有出現(xiàn)大規(guī)模屠殺滿人的種族主義暴行。
絕大多數(shù)立憲黨人的政治訴求,只是在明年即1911年召開國會,時間上僅相差兩年,都已等不及了。
他們大多本是咨議局、資政院議員,在當(dāng)時的政治結(jié)構(gòu)中,屬于體制之內(nèi)的人;他們發(fā)動的請愿活動,仍屬于體制之內(nèi)的事。
此時,他們?nèi)浩鸱磳Α盎首鍍?nèi)閣”,實際上就是反對清朝政府本身了。
立憲黨人又控制了各省咨議局,在政治上有著很強的號召力。
地方大員也開始與朝廷離心離德,不那么配合(清朝于是就在1911年滅亡了)
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