爆竹聲聲辭舊歲,江山萬里迎春暉!在這闔家團圓、辭舊迎新的美好時刻,自然資源部海洋減災(zāi)中心向全體干部職工、離退休老同志及家屬們致以新春問候和誠摯祝福!向長期以來關(guān)心和支持海洋減災(zāi)中心發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝和美好的祝愿!祝龍年吉祥,諸事順意,幸福安康!
過往的2023年,在部黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,海洋減災(zāi)中心全體干部職工認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項業(yè)務(wù)工作,持續(xù)推進海洋減災(zāi)和生態(tài)預(yù)警監(jiān)測業(yè)務(wù)體系建設(shè),較為圓滿地完成了全年工作任務(wù)。
落實全面從嚴(yán)治黨 政治責(zé)任
一是高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,思想理論“鑄魂”。中心黨委堅持有方案、有調(diào)度、有保障,每2周調(diào)度一次,確保主題教育與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二是黨建工作穩(wěn)步落實,意識形態(tài)“強基”。防范意識形態(tài)安全風(fēng)險,成立意識形態(tài)工作小組、調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完成中心“兩委”和第四(退休)黨支部換屆選舉,第三黨支部獲評中央和國家機關(guān)、部直屬機關(guān)“四強”黨支部。
三是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進,黨風(fēng)廉政“筑壩”。扎實開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”建設(shè),不斷強化廉政建設(shè),為中心事業(yè)發(fā)展提供堅強政治和紀(jì)律保證。
開展聯(lián)學(xué)共建,拓寬“朋友圈”
與部黨校班、北京督察局、規(guī)劃院、地勘基金中心、中海油研究總院工程室黨支部開展聯(lián)學(xué)共建,參觀中國考古博物館、張思德紀(jì)念館、中央檔案館“老一輩革命家的家教家風(fēng)展”、貝家花園等紅色教育基地,觀看紅色電影,交流黨建和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗。與預(yù)報中心紀(jì)委警示教育聯(lián)學(xué)共建共同赴法院旁聽公職人員受賄案件審理。
海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測
深度參與《海洋環(huán)境保護法》
修訂
深度參與《海洋環(huán)境保護法》修訂工作,對海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測、海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等條款開展專題論證。2023年10月,新修訂的《海洋環(huán)境保護法》經(jīng)全國人大常委會審議通過,為海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測、海洋生態(tài)修復(fù)等工作確立法律依據(jù)。
《生態(tài)海岸帶評價指標(biāo)體系
(試行)》印發(fā)實施
探索建立海洋生態(tài)狀況綜合評價方法,牽頭構(gòu)建《生態(tài)海岸帶評價指標(biāo)體系(試行)》,2023年4月由部辦公廳印發(fā)實施,推動11個沿海省區(qū)市及5個計劃單列市全面開展試評價工作,完成全國宣貫。
牽頭組織黃海滸苔綠潮
監(jiān)測評估工作
編制《2023年度黃海滸苔綠潮監(jiān)測評估總體方案》并組織實施,報送16期《黃海滸苔綠潮監(jiān)測評估周報》,開展2023年度滸苔綠潮監(jiān)測工作總結(jié)和防控效果綜合評估,編制《2023年度黃海滸苔綠潮監(jiān)測評估報告》,制訂《綠潮災(zāi)害損失調(diào)查與評估指南》等,為黃海滸苔綠潮防控工作提供決策依據(jù)和技術(shù)支撐。
推動全國河口生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查
牽頭編制《全國入海河口生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查總體方案》《河口生境圖編制規(guī)范(試行)》,分別以自然資源部海洋預(yù)警監(jiān)測司、海洋減災(zāi)中心名義印發(fā)實施,為全國河口生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查工作開展和成果制作提供指導(dǎo)性文件。完成全國490個入海河口基本情況摸底調(diào)查數(shù)據(jù)核查整理,編制河口分布報告、名錄和分布圖,基本掌握全國入海河口空間分布格局和生態(tài)特征。
海岸帶保護修復(fù)
《海岸帶生態(tài)減災(zāi)協(xié)同增效國際
案例集》(中英文版)發(fā)布
牽頭編制的《海岸帶生態(tài)減災(zāi)協(xié)同增效國際案例集》(中英文版)由自然資源部和世界自然保護聯(lián)盟在2023年全球濱海論壇會議上聯(lián)合發(fā)布。案例集收錄了沿海國家(地區(qū))8個在海岸帶保護與利用工作中涌現(xiàn)出的生態(tài)減災(zāi)協(xié)同增效的探索實踐,希望通過案例,進一步促進海岸帶生態(tài)減災(zāi)協(xié)同增效經(jīng)驗實踐的交流和學(xué)習(xí),守護地球家園、共享生態(tài)濱海。
《濱海鹽沼生態(tài)減災(zāi)修復(fù)手冊》
(試行)等4類手冊發(fā)布
牽頭編制的《濱海鹽沼生態(tài)減災(zāi)修復(fù)手冊》(試行)以及參與編制的《海草床生態(tài)減災(zāi)修復(fù)手冊》(試行)《牡蠣礁生態(tài)減災(zāi)修復(fù)手冊》(試行)《砂質(zhì)海岸生態(tài)減災(zāi)修復(fù)手冊》(試行)在2023年6·8世界海洋日向公眾推介。手冊以生態(tài)與減災(zāi)協(xié)同增效為目標(biāo),對濱海鹽沼生態(tài)本底調(diào)查、生態(tài)問題診斷、減災(zāi)修復(fù)措施以及跟蹤監(jiān)測、效果評估和適應(yīng)性管理等全鏈條技術(shù)環(huán)節(jié)給出詳細說明。手冊注重科普性、實用性和可操作性,圖文并茂,通俗簡明,可為沿海地方科學(xué)有序推進海岸帶保護修復(fù)工程的建設(shè)與管理提供技術(shù)支撐。
藍碳碳匯計量監(jiān)測系列技術(shù)規(guī)程
(試行)發(fā)布
牽頭編制的《紅樹林生態(tài)系統(tǒng)碳匯計量監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(試行)《濱海鹽沼生態(tài)系統(tǒng)碳匯計量監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(試行)《海草床生態(tài)系統(tǒng)碳匯計量監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(試行)于2023年5月由自然資源部辦公廳發(fā)布,用于指導(dǎo)藍碳生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查監(jiān)測業(yè)務(wù)工作。該系列技術(shù)規(guī)程在充分吸收IPCC方法學(xué)等國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,立足我國國情,對三類藍碳生態(tài)系統(tǒng)的碳匯計量監(jiān)測方法等提出了明確要求,為藍碳生態(tài)系統(tǒng)業(yè)務(wù)化調(diào)查監(jiān)測實施提供技術(shù)指南。
海洋減災(zāi)
海洋災(zāi)害風(fēng)險普查成果應(yīng)用
初顯成效
研究編制《海洋災(zāi)害風(fēng)險普查成果應(yīng)用建議》,指導(dǎo)相關(guān)單位將風(fēng)險普查成果應(yīng)用于災(zāi)害防治、國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護修復(fù)等自然資源主體業(yè)務(wù),匯編各地區(qū)、各單位普查成果應(yīng)用典型案例,形成海洋災(zāi)害普查成果應(yīng)用典型案例集初稿。根據(jù)風(fēng)暴潮、海浪、海冰、海嘯和海平面上升五個災(zāi)種國家尺度風(fēng)險評估結(jié)果進行綜合分析,明確我國沿海地區(qū)不同等級海洋災(zāi)害風(fēng)險分布,制作第二代全國海洋災(zāi)害綜合風(fēng)險圖,并在“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日進行發(fā)布。
《2022年中國海洋災(zāi)害公報》
順利發(fā)布
編制完成《2022年中國海洋災(zāi)害公報》,并由自然資源部發(fā)布。公報顯示,2022年我國海洋災(zāi)害以風(fēng)暴潮、海浪和赤潮災(zāi)害為主,12次災(zāi)害過程共造成直接經(jīng)濟損失241154.72萬元,死亡失蹤9人。其中,風(fēng)暴潮災(zāi)害發(fā)生5次,造成直接經(jīng)濟損失237890.20萬元;海浪災(zāi)害發(fā)生5次,造成直接經(jīng)濟損失2411.77萬元,死亡失蹤9人;赤潮災(zāi)害發(fā)生2次,造成直接經(jīng)濟損失852.75萬元。海冰冰情等級2級,最大分布面積16647平方千米。綠潮最大覆蓋面積約135平方千米,最大分布面積約18002平方千米,均為歷史最低值。
有效應(yīng)對汛期重特大海洋災(zāi)害
有效應(yīng)對“泰利”“杜蘇芮”“卡努”“蘇拉”“??薄靶∪钡?次災(zāi)害過程,赴遼寧、浙江、福建和廣東4省9地市開展了災(zāi)害調(diào)查與督導(dǎo),編制快報24期。首年度在災(zāi)前開展淹沒風(fēng)險圖制作,為預(yù)判災(zāi)害影響,針對性提出對策建議提供了支撐。順利完成《海洋災(zāi)害調(diào)查評估和災(zāi)情報送規(guī)定》編制,并由部辦公廳印發(fā)實施,海洋災(zāi)害調(diào)查評估和統(tǒng)計報送工作機制進一步優(yōu)化。
海洋災(zāi)害風(fēng)險預(yù)判預(yù)警技術(shù)
取得突破
初步完成風(fēng)暴潮災(zāi)害淹沒快速計算模型自主研發(fā),在2023年汛期開展業(yè)務(wù)化運用,快速計算臺風(fēng)登陸點附近的局地淹沒水深空間分布,制作淹沒動態(tài)風(fēng)險圖,有效支撐海洋災(zāi)害應(yīng)對指導(dǎo)工作。組織召開模型研發(fā)和應(yīng)用專家咨詢會,并基于“天鴿”臺風(fēng)珠海市沿岸社區(qū)淹沒的現(xiàn)場調(diào)查資料進行模型后報驗證,不斷優(yōu)化完善模型,提升模型準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
對外合作交流
積極參與全球和區(qū)域海洋
治理進程
一是牽頭編寫自然資源部參與《生物多樣性公約》COP15第二階段大會情況報告;二是東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系組織(PEMSEA)執(zhí)委會批準(zhǔn)我中心加入東亞?;锇殛P(guān)系理事會,開啟區(qū)域海洋合作新征程;三是參與建設(shè)中國-太平洋島國海洋防災(zāi)減災(zāi)合作分中心;四是參與《公海協(xié)定》文本及南極條約體系議案的分析和對策研擬工作;五是參與起草《全球濱海論壇伙伴關(guān)系倡議》、《藍色公民倡議》等政策文件,為打造全球海洋合作平臺和機制提供有利支撐。
共建東南藍碳中心
東南藍碳監(jiān)測與評估研究中心由自然資源部海洋減災(zāi)中心和福建省海洋與漁業(yè)局、福州市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合發(fā)起成立,依托福州市規(guī)劃設(shè)計研究院集團有限公司建設(shè),開展東南沿海藍色碳匯監(jiān)測和評估、海洋生態(tài)狀況評價、重大海洋生態(tài)災(zāi)害和海洋生態(tài)受損事件風(fēng)險評估和影響評估等方面的技術(shù)研究,對東南沿海海洋碳匯發(fā)展具有重要意義。
申報建設(shè)萊州灣海洋生態(tài)系統(tǒng)
野外科學(xué)觀測研究站
為聚焦海洋生態(tài)系統(tǒng)野外科學(xué)觀測需求,提升自然資源野外科學(xué)觀測、監(jiān)測與綜合研究水平,為自然資源治理能力和治理體系現(xiàn)代化提供科技支撐,中心與山東省海洋資源與環(huán)境研究院共同申報建設(shè)萊州灣海洋生態(tài)系統(tǒng)野外科學(xué)觀測研究站,現(xiàn)已列入自然資源部野外科學(xué)觀測研究站建設(shè)名單。
海洋綜合減災(zāi)技術(shù)保障用房 主體結(jié)構(gòu)順利封頂
2023年11月19日,海洋減災(zāi)中心新建5600余平方米的海洋綜合減災(zāi)技術(shù)保障用房主體結(jié)構(gòu)順利封頂。自2023年8月10日開工以來,歷經(jīng)102天夜以繼日的努力,完成地下一層、地上四層主體結(jié)構(gòu)。建設(shè)過程中未發(fā)生安全事故,未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。我們將繼續(xù)以“高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求”做好現(xiàn)場監(jiān)督管理工作,力爭達到“安全零事故、質(zhì)量零硬傷、費用零超概、工期零拖延”的奮斗目標(biāo)。
修訂中心內(nèi)部控制手冊
組織修訂中心內(nèi)部控制手冊,完善風(fēng)險評估與控制方法、單位層面內(nèi)控機制、業(yè)務(wù)層面內(nèi)控機制、監(jiān)督審計與評價控制等內(nèi)容,明確了預(yù)算、收支、政府采購、資產(chǎn)、合同、基建項目管理等業(yè)務(wù)的關(guān)鍵控制點和潛在風(fēng)險應(yīng)對措施,并組織開展兩次專題培訓(xùn),有效防范經(jīng)濟活動風(fēng)險。
后勤保障
筑牢安全防線 安全檢查再發(fā)力
定期組織開展安全大檢查,對中心辦公區(qū)、5號樓、7號樓、9號樓、廚房、煤氣間、機房、中控、配電室、職工宿舍等院區(qū)重點部位進行常態(tài)化巡查。積極督促各相關(guān)崗位認(rèn)真落實安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行定期巡查的工作機制,開展安全隱患自查自糾,及時整改到位,消除安全隱患,有效防范化解各類安全風(fēng)險,確保了全年無重大安全事故的發(fā)生。
定預(yù)案備物資,安全度汛有保障
2023年,極端天氣頻發(fā),中心根據(jù)實際情況,針對各類突發(fā)狀況,制定應(yīng)急預(yù)案,細化工作流程,做好物資籌備,建立常態(tài)化的應(yīng)急機制,防患于未然。通過有效落實應(yīng)急預(yù)案,中心經(jīng)受住“731”暴雨的考驗, 確保了院區(qū)的安全和穩(wěn)定,避免了可能的損失和危險。
后勤服務(wù)有保障
中心食堂進行了內(nèi)部設(shè)施改造,重點對食堂的煤氣間、用餐臺進行了全面的改造升級,將液化氣更換為天然氣,將餐臺升級為保溫餐臺。完成9號樓公共區(qū)域的地面及樓頂防水維修工程。探索建立育苗圃,實行秋天“落葉緩掃”,冬天種植小麥,做好圍墻透綠,不斷為中心院區(qū)增光添彩。
精神文明建設(shè)成效顯著
采用“線上線下”相結(jié)合的方式,組織開展豐富多彩的文體活動。響應(yīng)黨中央關(guān)于廣泛開展全民健身活動的號召,組織干部職工赴鷲峰、鳳凰嶺開展健步走活動,鍛煉強健體魄,加強部門間的互動交流。
以“三八”國際婦女節(jié)為契機,開展“恒愛”公益活動、文化定點扶貧等各項活動,制作發(fā)布“你奮斗的樣子最美”主題視頻,生動再現(xiàn)中心女職工在各項工作中蓬勃向上的巾幗風(fēng)采。
組織中心“花語舞蹈隊”參加首屆部舞蹈大賽,報送3個舞蹈作品,其中《珊瑚頌》榮獲三等獎,積極參加書畫攝影展覽活動榮獲優(yōu)秀組織單位。
深入開展愛心幫扶,向海南省瓊中縣等地捐贈圖書,充分發(fā)揮工會福利、食堂后勤、個人消費三個渠道采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。
第三黨支部 榮獲“四強” 黨支部
王偉紅同志榮獲部直屬機關(guān)“優(yōu)秀工會工作者”稱號
郭豪爽同志榮獲部直屬機關(guān)“優(yōu)秀工會積極分子”稱號
孫雨希同志榮獲部直屬機關(guān)“優(yōu)秀職工”稱號
感謝信表揚
自然資源部
器樂大賽
展望2024
2024年,中心全體職工將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),貫徹落實好部黨組、部領(lǐng)導(dǎo)的部署和上級部門有關(guān)要求,全力推進“能力提升年”各項工作實施,以優(yōu)異成績迎接新中國成立75周年!
平安之海
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