文/觀察者網(wǎng)專欄作者 劉典

近期，美國(guó)最新發(fā)布的AI芯片出口管制新規(guī)，進(jìn)一步加劇了全球科技競(jìng)爭(zhēng)的緊張態(tài)勢(shì)。中國(guó)被列為第三等級(jí)，幾乎完全被封鎖在美國(guó)高端AI芯片的供應(yīng)鏈之外。

這一政策的出臺(tái)，標(biāo)志著美國(guó)以科技為武器的全球戰(zhàn)略進(jìn)入了一個(gè)全新的階段，意圖通過(guò)限制先進(jìn)技術(shù)的出口來(lái)遏制中國(guó)在AI領(lǐng)域的崛起。

然而，這一舉措暴露出美國(guó)在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中的“黔驢技窮”。從半導(dǎo)體到人工智能，過(guò)去幾十年美國(guó)憑借其技術(shù)創(chuàng)新占據(jù)了全球市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，但隨著中國(guó)等國(guó)家的科技迅猛發(fā)展，美國(guó)的“技術(shù)霸權(quán)”開始面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

美國(guó)的出口管制政策固然表面上是一次針對(duì)中國(guó)的壓制性措施，然而隨著政策的逐步深入，邊際效應(yīng)遞減的現(xiàn)象已然顯現(xiàn)。早期的技術(shù)封鎖對(duì)中國(guó)的影響或許深遠(yuǎn)，但隨著中國(guó)技術(shù)實(shí)力的提升和全球供應(yīng)鏈的逐步分割，美國(guó)對(duì)中國(guó)的打壓不僅難以奏效，反而可能會(huì)導(dǎo)致其自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)日漸弱化。

01. 美限制政策為什么會(huì)邊際效應(yīng)遞減？

邊際效應(yīng)遞減意味著，每一次新的出口限制，雖然短期內(nèi)可能制造出“技術(shù)壁壘”，但隨著全球市場(chǎng)需求的變化和技術(shù)的快速迭代，這些限制的效果將會(huì)越來(lái)越微弱。在AI領(lǐng)域，全球化的產(chǎn)業(yè)合作和技術(shù)共享已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。美國(guó)試圖通過(guò)割裂市場(chǎng)來(lái)控制技術(shù)流動(dòng)，但面對(duì)不斷壯大的中國(guó)科技力量，美國(guó)的“技術(shù)封鎖”已經(jīng)從一次簡(jiǎn)單的競(jìng)爭(zhēng)手段，逐漸演變?yōu)橐环N自我封閉、自我孤立的行為。

美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施的AI芯片出口管制政策，猶如一把雙刃劍。初看似乎能有效遏制中國(guó)在AI領(lǐng)域的飛速發(fā)展，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，政策的邊際效應(yīng)正悄然遞減，甚至可能引發(fā)反作用力。

美國(guó)新的出口管制規(guī)定，將全球市場(chǎng)按技術(shù)依賴度劃分為三個(gè)等級(jí)：第一等級(jí)的盟友國(guó)可自由采購(gòu)美國(guó)先進(jìn)AI芯片；第二等級(jí)的國(guó)家在未來(lái)三年內(nèi)獲得的限制額度是50,000個(gè)英偉達(dá)H100 GPU；而第三等級(jí)則包括中國(guó)、俄羅斯、伊朗等國(guó)家，幾乎完全被切斷了高端AI芯片的供應(yīng)鏈。這一看似精準(zhǔn)的分層策略，實(shí)際上卻為全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)埋下了深刻的裂痕。

最初，這樣的封鎖無(wú)疑對(duì)中國(guó)等技術(shù)后發(fā)國(guó)家產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)膲毫?。美?guó)無(wú)論是憑借英偉達(dá)、AMD等行業(yè)巨頭，還是通過(guò)嚴(yán)格的技術(shù)審查和國(guó)際合作，都能在短期內(nèi)遏制中國(guó)在AI領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步。然而，歷史反復(fù)證明，技術(shù)封鎖總是存在邊際效應(yīng)遞減的規(guī)律。隨著時(shí)間的推移，技術(shù)進(jìn)步往往伴隨著替代性創(chuàng)新的涌現(xiàn)。

正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·斯蒂格利茨所言：“全球化不是可逆的，每一個(gè)封鎖的行為都會(huì)激發(fā)出技術(shù)新生力量?！敝袊?guó)在被制約的同時(shí)，也在加快自主創(chuàng)新的步伐，逐步突破高端AI芯片的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)瓶頸。正如美國(guó)歷史上對(duì)蘇聯(lián)的技術(shù)封鎖最終激發(fā)了蘇聯(lián)自己的航天計(jì)劃，中國(guó)的科技企業(yè)也在“封鎖”中找到了突破口。

這不僅僅是一個(gè)單純的技術(shù)替代問(wèn)題，更是中國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和全球技術(shù)格局重塑的催化劑。中國(guó)的“寒武紀(jì)”、“飛騰”等國(guó)產(chǎn)芯片正在迅速崛起，逐漸擺脫對(duì)美國(guó)技術(shù)的依賴。與此同時(shí)，中國(guó)還通過(guò)與其他新興市場(chǎng)的技術(shù)合作，逐步降低了對(duì)美國(guó)技術(shù)的依賴。例如，東南亞、拉美等地區(qū)在逐漸成為中國(guó)AI技術(shù)的受益者。這些國(guó)家不再僅僅依賴美國(guó)的高端技術(shù)輸入，反而加速了自主研發(fā)的步伐，推動(dòng)全球技術(shù)生態(tài)的“去美國(guó)化”。

“寒武紀(jì)”芯片和“飛騰”芯片

隨著全球化技術(shù)合作的加深，“小院高墻”式的封鎖策略已經(jīng)變得越來(lái)越脆弱。美國(guó)試圖通過(guò)限制高端AI芯片和關(guān)鍵技術(shù)的出口，打造一個(gè)封閉的科技供應(yīng)圈，將中國(guó)及其他“非盟友”國(guó)家隔離在外，進(jìn)而控制全球高端技術(shù)的流通。然而，這種策略的效果逐漸衰減，全球技術(shù)流動(dòng)的趨勢(shì)更加強(qiáng)烈。尤其是在全球產(chǎn)業(yè)鏈不斷深度融合的今天，美國(guó)無(wú)法有效控制全球技術(shù)的流動(dòng)。在芯片制造、AI技術(shù)和大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，全球化合作已經(jīng)成為無(wú)可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

全球科技公司對(duì)此有著深刻的認(rèn)識(shí)。英偉達(dá)直言不諱地指出，美國(guó)的新管制政策“過(guò)度擴(kuò)張”，不僅會(huì)影響到高端AI芯片的出口，還將波及到許多消費(fèi)級(jí)產(chǎn)品的技術(shù)流通。甲骨文公司高管也警告，這項(xiàng)新規(guī)可能成為美國(guó)科技行業(yè)歷史上最具破壞性的政策之一，直接將美國(guó)公司的全球市場(chǎng)份額縮小了80%。

這是一個(gè)直指美國(guó)技術(shù)霸權(quán)現(xiàn)狀的警示——即使是美國(guó)自己的科技巨頭，也開始對(duì)這種封鎖政策發(fā)出不滿。它們深知，技術(shù)的隔離和封鎖并非長(zhǎng)久之計(jì)，反而會(huì)削弱美國(guó)在全球市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

美國(guó)這種戰(zhàn)略的復(fù)雜性和碎片化特征，注定了它的實(shí)施難度。隨著出口管制政策的不斷升級(jí)，美國(guó)政府試圖將AI芯片出口劃分為不同的等級(jí)，這一多層次的管制結(jié)構(gòu)不僅增加了全球企業(yè)的合規(guī)壓力，也進(jìn)一步加劇了國(guó)際貿(mào)易中的不確定性。

正如華爾街日?qǐng)?bào)曾經(jīng)指出：“美國(guó)在全球市場(chǎng)中的技術(shù)壟斷地位正被逐漸削弱，這種碎片化的政策只會(huì)催生更多的技術(shù)自主和本地化發(fā)展?！?各國(guó)在面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際規(guī)則時(shí)，往往會(huì)加速本土化技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。美國(guó)的封鎖策略，反而加速了全球技術(shù)的多極化分布和技術(shù)力量的重新洗牌。

此外，美國(guó)對(duì)人才和投資的管控同樣面臨邊際效應(yīng)遞減的問(wèn)題。美國(guó)通過(guò)限制中國(guó)學(xué)者和技術(shù)人員的入境，以及對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行投資審查，企圖通過(guò)封鎖人才流動(dòng)來(lái)進(jìn)一步控制技術(shù)傳播。然而，這一政策也正遭遇著越來(lái)越多的反彈。在過(guò)去幾年中，中國(guó)在AI和半導(dǎo)體領(lǐng)域的人才培養(yǎng)體系已經(jīng)逐漸成熟。大量的頂尖科研人員和技術(shù)專家開始扎根本土，形成了強(qiáng)大的創(chuàng)新力。這種人才流動(dòng)的內(nèi)生性加強(qiáng)了中國(guó)在技術(shù)研發(fā)上的自主性，也讓美國(guó)的封鎖策略愈發(fā)顯得力不從心。

技術(shù)封鎖的邊際效應(yīng)遞減，不僅讓美國(guó)在全球技術(shù)博弈中逐漸失去優(yōu)勢(shì)，也促使了全球技術(shù)合作模式的重構(gòu)。如果美國(guó)繼續(xù)依賴“圍墻”策略，試圖通過(guò)封鎖來(lái)維護(hù)其科技霸主地位，最終只會(huì)加速其自身在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中的孤立。

正如知名科技評(píng)論家凱文·凱利所言：“科技的進(jìn)步永遠(yuǎn)無(wú)法被關(guān)進(jìn)籠子，它是一股無(wú)法遏制的力量，最終會(huì)突破所有的邊界?！泵绹?guó)的封鎖政策，將迫使全球更多國(guó)家和企業(yè)在技術(shù)上形成獨(dú)立的創(chuàng)新生態(tài)圈，進(jìn)一步推動(dòng)全球科技領(lǐng)域的“去美國(guó)化”。

未來(lái)的全球科技競(jìng)爭(zhēng)，將是創(chuàng)新、合作與共享的競(jìng)爭(zhēng)，而非單純的封鎖與對(duì)抗。美國(guó)若繼續(xù)在技術(shù)封鎖的道路上越走越遠(yuǎn)，最終將陷入“黔驢技窮”的困境，而中國(guó)等新興國(guó)家則將抓住這一機(jī)會(huì)，帶領(lǐng)全球進(jìn)入一個(gè)更加開放、多元的技術(shù)時(shí)代。

02. 技術(shù)冷戰(zhàn)中的市場(chǎng)分割和合縱連橫

在當(dāng)今全球技術(shù)博弈的舞臺(tái)上，已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的“冷戰(zhàn)”對(duì)立，而是一場(chǎng)多方勢(shì)力交織的“技術(shù)冷戰(zhàn)”。美國(guó)試圖通過(guò)一系列出口管制措施，將全球市場(chǎng)劃分為不同的陣營(yíng)，試圖將中國(guó)及其他對(duì)其構(gòu)成挑戰(zhàn)的國(guó)家排除在核心技術(shù)供應(yīng)鏈之外。然而，正如技術(shù)的本質(zhì)是無(wú)國(guó)界的，這種劃分反而加速了全球市場(chǎng)的碎片化和分裂，推動(dòng)了“區(qū)域性自給自足”技術(shù)生態(tài)的崛起。

這種“分裂”已經(jīng)成為了全球技術(shù)生態(tài)的常態(tài)。隨著美國(guó)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)、俄羅斯等國(guó)的技術(shù)封鎖，全球市場(chǎng)的“割裂”開始加速，科技創(chuàng)新的地域性差異愈發(fā)明顯。在美國(guó)與其盟友的圈子內(nèi)，一方面，美國(guó)依舊試圖通過(guò)控制高端技術(shù)如AI芯片、云計(jì)算平臺(tái)等核心領(lǐng)域的供應(yīng)鏈，鞏固其技術(shù)霸權(quán)；而另一方面，中國(guó)、歐洲、東南亞甚至中東等地區(qū)，正以更加獨(dú)立的方式構(gòu)建自己的技術(shù)壁壘，逐步發(fā)展起自給自足的技術(shù)能力。這不僅僅是貿(mào)易政策的變化，更是全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)格局的深刻重構(gòu)。

· 分裂的市場(chǎng)與碎片化的創(chuàng)新

美國(guó)的出口管制政策，尤其是在高端AI芯片領(lǐng)域，將不同國(guó)家劃分為“三個(gè)等級(jí)”，并試圖通過(guò)限制技術(shù)的流動(dòng)來(lái)控制全球市場(chǎng)。這一策略短期內(nèi)或許有效，尤其在核心技術(shù)領(lǐng)域能夠阻斷對(duì)手的進(jìn)步，但長(zhǎng)期來(lái)看，它卻加速了全球市場(chǎng)的碎片化。全球科技公司正在不得不根據(jù)不同的政策環(huán)境，制定符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的“區(qū)域性”戰(zhàn)略。從AI芯片的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)，到數(shù)據(jù)中心的建設(shè)與云計(jì)算平臺(tái)的開發(fā)，各國(guó)都在追求“自主可控”，尤其在數(shù)據(jù)安全和技術(shù)主權(quán)日益重要的背景下，越來(lái)越多的地區(qū)傾向于推動(dòng)本土技術(shù)的獨(dú)立發(fā)展。

例如，中國(guó)已經(jīng)通過(guò)“寒武紀(jì)”和“飛騰”等國(guó)產(chǎn)芯片逐步替代了美方的技術(shù)依賴，并在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域形成了強(qiáng)大的內(nèi)生創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，歐洲的“數(shù)字主權(quán)”概念也在逐漸成形，歐盟通過(guò)《數(shù)字服務(wù)法案》等法規(guī)，旨在推動(dòng)歐洲在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的自主權(quán)，不再僅僅依賴于美國(guó)的技術(shù)支撐。這種自給自足的趨勢(shì)正以區(qū)域?yàn)閱挝?，逐漸從全球技術(shù)生態(tài)中分裂出來(lái)，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新的“碎片化”局面日益嚴(yán)重。

歐盟委員會(huì)在2024年2月16日發(fā)表公告宣布，歐盟《數(shù)字服務(wù)法》（Digital Services Act,DSA）將于17日正式在所有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)生效。該法案涵蓋社交媒體審核、電商廣告推送以及打擊假冒商品等多個(gè)方面，旨在確保用戶在使用過(guò)程中的安全。

與此同時(shí)，東南亞和中東等地區(qū)的技術(shù)力量，也在逐步崛起并尋找自己的獨(dú)立發(fā)展路徑。例如，新加坡、印度等國(guó)正在加速投資高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成與美國(guó)相對(duì)獨(dú)立的技術(shù)發(fā)展圈。這些地區(qū)在全球技術(shù)供應(yīng)鏈中扮演著越來(lái)越重要的角色，逐漸擺脫對(duì)美國(guó)高端技術(shù)的單一依賴，走上自主創(chuàng)新的道路。

· 美國(guó)無(wú)法統(tǒng)一盟友的陣營(yíng)：技術(shù)冷戰(zhàn)中的“力量失衡”

然而，美國(guó)試圖通過(guò)一系列出口管制與技術(shù)壁壘，將其全球盟友納入同一陣營(yíng)的戰(zhàn)略，卻并非如它所愿。雖然美國(guó)與歐盟、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)確實(shí)在一些高科技領(lǐng)域有著緊密的合作，但在具體的政策執(zhí)行層面，這些國(guó)家并不總是與美國(guó)保持一致，甚至有時(shí)出現(xiàn)明顯的分歧。尤其在技術(shù)領(lǐng)域，這種分歧更加明顯，許多國(guó)家開始尋求更加獨(dú)立和多元化的技術(shù)合作路徑。

首先，歐洲在人工智能領(lǐng)域的監(jiān)管態(tài)度顯著不同于美國(guó)。歐盟在制定AI相關(guān)政策時(shí)，更加注重技術(shù)的倫理性、公平性與透明性，而非單純地將其視為國(guó)家安全的工具。歐盟對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的AI管制措施逐漸表現(xiàn)出抵制情緒，因?yàn)闅W盟認(rèn)為這種管制政策過(guò)于政治化，容易破壞全球技術(shù)交流與合作的基礎(chǔ)。正如歐盟內(nèi)部一位高級(jí)官員所言：“技術(shù)發(fā)展不應(yīng)被狹隘的政治目標(biāo)所綁架?！泵绹?guó)的出口管制政策可能會(huì)與歐盟推動(dòng)的“公平競(jìng)爭(zhēng)”法規(guī)產(chǎn)生沖突，從而引發(fā)政策的摩擦和博弈。

在亞洲，尤其是日本和韓國(guó)，情況同樣復(fù)雜。盡管這兩個(gè)國(guó)家與美國(guó)有著長(zhǎng)期的技術(shù)合作關(guān)系，但它們?cè)趹?yīng)對(duì)中國(guó)崛起的問(wèn)題上，往往采取較為靈活的政策。日本和韓國(guó)都在半導(dǎo)體、AI、5G等技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)重要地位，其技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈在全球范圍內(nèi)舉足輕重。

因此，面對(duì)美國(guó)的壓力，這些國(guó)家并未全盤接受美國(guó)的技術(shù)管控政策，而是通過(guò)調(diào)整對(duì)美策略和加強(qiáng)與中國(guó)的合作，在全球市場(chǎng)中尋找更多的選擇空間。日本與中國(guó)之間在半導(dǎo)體領(lǐng)域的合作關(guān)系，便是其中一個(gè)鮮明的例子，盡管美國(guó)要求日本限制對(duì)中國(guó)的技術(shù)出口，但日本仍堅(jiān)持在某些領(lǐng)域與中國(guó)進(jìn)行技術(shù)交流和合作。

臺(tái)灣作為全球半導(dǎo)體生產(chǎn)的重要中心，其技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特殊地位使得它在美中之間的選擇變得愈加微妙。雖然臺(tái)灣在某些技術(shù)領(lǐng)域依賴美國(guó)的先進(jìn)技術(shù)，但在全球供應(yīng)鏈中，其重要性不可忽視。臺(tái)灣的臺(tái)積電等企業(yè)在全球半導(dǎo)體行業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，使得它在面對(duì)美國(guó)的壓力時(shí)，有著更多的談判空間和選擇權(quán)。

拜登簽署法令簽署AI相關(guān)法令 資料圖

· 技術(shù)合作的非對(duì)稱性：美國(guó)的主導(dǎo)地位逐步遭遇挑戰(zhàn)

事實(shí)上，美國(guó)的出口管制政策并未在全球范圍內(nèi)形成一個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線，反而加劇了全球科技產(chǎn)業(yè)的“非對(duì)稱性”與“碎片化”。雖然美國(guó)在某些領(lǐng)域仍保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但其他國(guó)家和地區(qū)通過(guò)自主創(chuàng)新、國(guó)際合作，逐漸追趕并在某些領(lǐng)域取得突破。在這樣的背景下，美國(guó)在全球科技生態(tài)中的主導(dǎo)地位正在遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。

隨著全球市場(chǎng)的多元化發(fā)展，歐洲、亞洲、拉美等地區(qū)已經(jīng)不再單純依賴美國(guó)的技術(shù)輸出，而是加速了自己的本土化創(chuàng)新和技術(shù)生態(tài)建設(shè)。美國(guó)的“技術(shù)冷戰(zhàn)”策略雖然暫時(shí)能夠通過(guò)出口管制強(qiáng)化其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但這種策略卻無(wú)法阻止其他國(guó)家和地區(qū)形成獨(dú)立發(fā)展的技術(shù)鏈條。全球科技競(jìng)爭(zhēng)的格局正在發(fā)生深刻變化，美國(guó)如果繼續(xù)依賴技術(shù)封鎖和管制，最終只會(huì)加速全球技術(shù)創(chuàng)新的多極化發(fā)展，而它自己也將從中失去主導(dǎo)地位。

未來(lái)的全球技術(shù)合作將不再是簡(jiǎn)單的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，而是由多個(gè)技術(shù)圈相互交織、競(jìng)爭(zhēng)、合作的多元化格局。在這個(gè)格局中，美國(guó)的“盟友”并非永遠(yuǎn)鐵板一塊，各國(guó)將根據(jù)自身的戰(zhàn)略利益和技術(shù)需求，調(diào)整其技術(shù)發(fā)展路徑。全球科技的未來(lái)，是一個(gè)多方博弈、相互連接卻又相互競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。

03. 大統(tǒng)合、大團(tuán)結(jié)、大開放

在全球技術(shù)分裂加劇、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，中國(guó)如何在這場(chǎng)大規(guī)模的技術(shù)冷戰(zhàn)和市場(chǎng)分割中逆勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)科技和經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的技術(shù)封鎖和多方力量的分裂，中國(guó)并沒(méi)有選擇在這一技術(shù)冷戰(zhàn)中單打獨(dú)斗，而是采取了大統(tǒng)合、大團(tuán)結(jié)、大開放的戰(zhàn)略，通過(guò)內(nèi)外兼修，構(gòu)建起強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力和開放合作網(wǎng)絡(luò)，逐步突破技術(shù)封鎖，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)騰飛。

· 大統(tǒng)合：匯聚國(guó)內(nèi)力量，強(qiáng)化自主創(chuàng)新

在技術(shù)冷戰(zhàn)的局面下，自主創(chuàng)新是突破封鎖、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵。中國(guó)深知，要在未來(lái)的全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，必須從國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)入手，迅速加強(qiáng)自主研發(fā)能力，推動(dòng)從核心技術(shù)到應(yīng)用領(lǐng)域的全面創(chuàng)新。

“自主可控”并不僅僅是一句口號(hào)，而是中國(guó)在面對(duì)技術(shù)封鎖時(shí)的實(shí)際行動(dòng)。從芯片設(shè)計(jì)到操作系統(tǒng)，從人工智能到量子計(jì)算，中國(guó)正積極推動(dòng)在關(guān)鍵領(lǐng)域的自主研發(fā)。例如，“寒武紀(jì)”、“飛騰”芯片的崛起，標(biāo)志著中國(guó)在AI芯片領(lǐng)域逐步擺脫對(duì)美國(guó)技術(shù)的依賴；華為在5G領(lǐng)域的技術(shù)突破和技術(shù)專利積累，更是讓中國(guó)在全球5G賽道上占據(jù)了至關(guān)重要的戰(zhàn)略位置。

中國(guó)在AI、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)領(lǐng)域的快速進(jìn)步，背后是國(guó)家層面的統(tǒng)籌規(guī)劃和科技資源的大集中。自2020年以來(lái)，中國(guó)不斷加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，從政策引導(dǎo)到資金扶持，從科研平臺(tái)建設(shè)到人才培養(yǎng)，政府和企業(yè)共同發(fā)力，在國(guó)家層面推動(dòng)各類科技資源和力量的匯聚，形成了強(qiáng)大的創(chuàng)新合力。這種大統(tǒng)合的力量，不僅能夠突破當(dāng)前的技術(shù)封鎖，更為未來(lái)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

不僅如此，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大潛力也為中國(guó)科技創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。中國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)使得許多創(chuàng)新能夠在國(guó)內(nèi)先行試驗(yàn)、快速應(yīng)用，再推向國(guó)際。5G、AI、自動(dòng)駕駛、數(shù)字貨幣等新興領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用，正是中國(guó)通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的試水，積累了大量的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)與產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，這在全球范圍內(nèi)具有不可忽視的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

· 大團(tuán)結(jié)：強(qiáng)化全球合作，構(gòu)建開放共贏的技術(shù)生態(tài)

在面臨全球市場(chǎng)分割和技術(shù)封鎖的壓力下，中國(guó)并未選擇孤立自守，而是主動(dòng)尋求與世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的合作與共贏。通過(guò)“大團(tuán)結(jié)”戰(zhàn)略，中國(guó)在全球范圍內(nèi)建立了廣泛的合作網(wǎng)絡(luò)，尤其是在“一帶一路”倡議的框架下，形成了跨區(qū)域的技術(shù)合作平臺(tái)。這一戰(zhàn)略的核心，是通過(guò)技術(shù)輸出和國(guó)際合作，幫助其他國(guó)家提升自主技術(shù)能力的同時(shí)，也為中國(guó)自身的技術(shù)企業(yè)打開了廣闊的市場(chǎng)空間。

在與歐盟、東南亞、非洲等地區(qū)的合作中，中國(guó)不僅提供技術(shù)援助，還通過(guò)共同研發(fā)、技術(shù)共享等形式，實(shí)現(xiàn)雙贏。特別是在AI、大數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，中國(guó)積極參與全球合作，并通過(guò)技術(shù)輸出，逐步提高國(guó)際市場(chǎng)中的話語(yǔ)權(quán)。例如，中國(guó)企業(yè)在非洲和拉美的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字支付、智能物流等領(lǐng)域的成功實(shí)踐，不僅為中國(guó)技術(shù)企業(yè)帶來(lái)了收益，也加深了與這些國(guó)家的技術(shù)合作，推動(dòng)了中國(guó)在全球范圍內(nèi)技術(shù)影響力的擴(kuò)展。

這是2019年2月15日拍攝的肯尼亞加里薩光伏發(fā)電站（無(wú)人機(jī)照片）。在肯尼亞?wèn)|北部加里薩郡，由中國(guó)企業(yè)承建的東非最大光伏電站加里薩光伏電站有效解決了當(dāng)?shù)赜秒姸倘眴?wèn)題，持續(xù)為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┣鍧嶋娏Γ瑸榭夏醽啺l(fā)展注入綠色動(dòng)能。圖源：新華社

與此相對(duì)的是，中國(guó)通過(guò)與俄羅斯、巴西、印度等金磚國(guó)家的合作，進(jìn)一步推動(dòng)了多邊主義和多極化全球合作的技術(shù)聯(lián)盟。在5G、AI芯片、量子通信等領(lǐng)域，中國(guó)與這些國(guó)家共同推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和技術(shù)應(yīng)用的落地，逐步打破了美國(guó)的技術(shù)壟斷，為全球科技發(fā)展注入了更多的動(dòng)力。

特別是中國(guó)在亞洲地區(qū)的技術(shù)合作，已經(jīng)從單純的“購(gòu)買”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮餐邪l(fā)”。中國(guó)不僅僅是先進(jìn)技術(shù)的消費(fèi)市場(chǎng)，更逐漸轉(zhuǎn)型為全球創(chuàng)新的重要源泉。中國(guó)制造2025等政策的實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化了中國(guó)在全球技術(shù)創(chuàng)新體系中的“橋頭堡”角色，為其他國(guó)家提供了更多的技術(shù)支持與發(fā)展機(jī)遇。

· 大開放：融入全球，推動(dòng)技術(shù)流動(dòng)與人才交流

在全球技術(shù)大分裂的背景下，中國(guó)深知開放與合作是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。大開放戰(zhàn)略使中國(guó)不僅加快了技術(shù)進(jìn)口和引進(jìn)，還進(jìn)一步加強(qiáng)了與全球創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的深度融合。通過(guò)不斷擴(kuò)大開放，中國(guó)在吸引全球頂尖技術(shù)、人才和資金方面，取得了顯著進(jìn)展。

中國(guó)的科技公司，尤其是如華為、阿里巴巴、騰訊等巨頭，早已不滿足于僅僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)展，而是紛紛走向全球。華為在全球5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定中扮演了重要角色，阿里巴巴通過(guò)螞蟻金服在國(guó)際市場(chǎng)的擴(kuò)張，騰訊通過(guò)投資并購(gòu)國(guó)際公司等方式，不斷推動(dòng)中國(guó)企業(yè)走出去，并且通過(guò)與全球企業(yè)的合作與競(jìng)合，進(jìn)一步加速了中國(guó)技術(shù)的全球化布局。

人才流動(dòng)與知識(shí)轉(zhuǎn)化也是中國(guó)大開放戰(zhàn)略的核心要素。面對(duì)國(guó)際技術(shù)人才的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)不斷優(yōu)化人才引進(jìn)政策，不僅吸引全球頂尖人才進(jìn)入中國(guó)，也鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)人才走向世界。中國(guó)的“雙一流”大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，正通過(guò)國(guó)際合作、聯(lián)合研究等方式，搭建全球科研平臺(tái)，推動(dòng)全球科技資源的流動(dòng)與共享。人才的交流與知識(shí)的碰撞，不僅為中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新提供了源源不斷的動(dòng)力，也進(jìn)一步推動(dòng)了全球技術(shù)進(jìn)步的共贏局面。

· 實(shí)現(xiàn)大發(fā)展：從分裂到統(tǒng)一的超越

中國(guó)在全球技術(shù)冷戰(zhàn)的背景下，選擇了通過(guò)大統(tǒng)合、大團(tuán)結(jié)、大開放三大戰(zhàn)略，形成了內(nèi)外兼修的科技創(chuàng)新能力。通過(guò)匯聚國(guó)內(nèi)資源，強(qiáng)化自主創(chuàng)新；通過(guò)擴(kuò)大國(guó)際合作，推動(dòng)技術(shù)流動(dòng)；通過(guò)引進(jìn)人才，構(gòu)建全球技術(shù)生態(tài)，中國(guó)正在走出一條獨(dú)特的發(fā)展道路。

中國(guó)并非在大分裂中孤立自守，而是在分裂中尋求統(tǒng)一，在隔離中實(shí)現(xiàn)開放，在困境中獲得超越。未來(lái)的全球科技競(jìng)爭(zhēng)，將不再是單純的零和博弈，而是多方力量共同推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的多極化格局。在這個(gè)新格局下，中國(guó)不僅能夠突破美國(guó)的技術(shù)封鎖，還將成為全球科技創(chuàng)新的主力軍之一，迎來(lái)一個(gè)充滿希望和機(jī)遇的新時(shí)代。