北京
3月4日，在全國政協(xié)十四屆三次會議首場“委員通道”上，全國政協(xié)委員、九三學社江蘇省委會主委、中國城市規(guī)劃學會副會長周嵐表示，城市更新的運營要引入耐心資本，推動市場主體由過去講究快周轉的“開發(fā)商”，轉變?yōu)樽⒅鼐用耖L期需求挖掘的“更新運營商”，和所在社區(qū)百姓長期共生，共同成長。
周嵐介紹，到目前為止，全國已實施了超過6.6萬個城市更新項目，改造了25萬個老舊小區(qū)，讓1億多人因此直接受益。不同于新區(qū)建設，城市更新行動是對城市現(xiàn)有區(qū)域的改善和優(yōu)化，比如老舊小區(qū)改造、老舊管網(wǎng)升級、一老一小建設、社區(qū)設施配套、老舊廠區(qū)轉型、歷史街區(qū)保護等。
她以揚州仁豐里改造案例舉例，政府、百姓、市場三方攜手共建，政府的一期工程實施的是水電氣管網(wǎng)改造，消防能力提升和口袋公園建設，同時也積極發(fā)動沿線的居民和商戶參與進來，帶動了46戶居民和62家商戶的自我更新，撬動了民間投資8200多萬元。修繕后的老建筑還吸引了不少創(chuàng)客空間、非遺文化工作室入駐，也為老城增加了500多個就業(yè)崗位。
在周嵐看來，制定城市更新規(guī)劃的時候，政府要發(fā)動老百姓和市場主體積極參與，讓大家來提意見、講需求、出主意，找準老百姓的急難愁盼和社會的真實需求，也找準地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展定位。
“最關鍵的是一個初心，就是以人民為中心，通過每一個有溫度的城市更新實踐，讓居民的房子更安全，百姓的生活更便利，城市的人居環(huán)境更美好?！敝軑拐f。
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