最近，蘇州85后副局長沉浸式體驗送外賣走紅。凌晨四點的蘇州街頭，相城經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局副局長張亥秋在電動車后座清點著保溫箱里的外賣訂單。

這位85后官員用兩周時間完成從“副局長”到“配送員”的真實體驗，在日均三萬步的奔波中寫下近4000字的“騎手日記”。

這份帶著汗?jié)n的調(diào)研報告在政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部流傳時，人們意識到，城市治理的密碼或許就藏在那些被算法壓縮成代碼的配送路線里。

其實，這種“角色穿越”的治理實驗并非孤例。3年前，北京市人社局勞動關(guān)系處副處長王林化身外賣騎手，在12小時高強度勞動后僅獲41元報酬的新聞，曾震動輿論場。

從華北平原到江南水鄉(xiāng)，越來越多的官員正試圖突破辦公室與街頭巷尾之間的“次元壁”。在數(shù)字時代，這也不斷成為一種執(zhí)政為民的趨勢。

他們卸下公文包，換上沖鋒衣，在算法系統(tǒng)的規(guī)訓下，親歷零工經(jīng)濟的生存法則。

當張亥秋背著20斤重的餐箱攀爬18層樓梯時，他觸摸到的不只是扶手欄桿的冰冷，更是社會保障體系在新型就業(yè)形態(tài)前的巨大真空。

而王林在商家出餐延誤與平臺超時罰款間焦頭爛額時，他比任何數(shù)據(jù)報表都更直觀地理解了“算法暴政”的壓迫性結(jié)構(gòu)。

這種身體力行的調(diào)研方式，本質(zhì)上是對傳統(tǒng)治理思維的祛魅。過去某些“下基層”異化為帶著攝影機的慰問表演，調(diào)研報告里充斥著經(jīng)過濾鏡處理的“群眾呼聲”。

而當下這些官員的實踐，更像是對基層生態(tài)的“沉浸式解剖”。他們不再滿足于會議室里精心準備的PPT演示，而是將政策制定者的皮膚直接暴露在現(xiàn)實世界的風雨中。

張亥秋在日記里記錄的細節(jié)極具穿透力：50歲騎手老周每月6000元收入背后，是膝蓋積液和腰間盤突出的職業(yè)病；外賣車輛與私家車在小區(qū)入口的博弈，折射出城市空間規(guī)劃與新興業(yè)態(tài)的適配困境。

帶著體溫的微觀敘事，更能勾畫政策盲區(qū)的精準坐標。當官員們真實體驗騎手搶電梯時的焦灼、遭遇差評時的無奈、面對突發(fā)交通事故時的無助，政策設(shè)計，也就更能從抽象的制度文本，轉(zhuǎn)化為具象的生命體驗。

目前，蘇州市將“換位跑一次”行動擴展至網(wǎng)約車司機、快遞員群體的決策，恰是這種感知革命的產(chǎn)物。

這些嘗試，揭示了一個治理真理，就是坐在空調(diào)房里設(shè)計的“便民措施”，可能無法理解騎手為什么要在暴雨中冒險闖紅燈，只有決策者親自感受過超時罰款對當日收入的毀滅性打擊，才能更懂得。

但公眾的掌聲中始終夾還是雜著疑慮，這樣的換位體驗會不會淪為政治真人秀？要回答這個問題，迫切需要將個案轉(zhuǎn)化為制度性突破。

北京市在副處長送外賣事件后，迅速出臺《促進新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展若干措施》，將工傷保險覆蓋范圍擴展至靈活就業(yè)人員；蘇州市相城區(qū)根據(jù)張亥秋的調(diào)研報告，引發(fā)在12個社區(qū)試點外賣車輛專用通道，并建立騎手健康檔案追蹤系統(tǒng)。

這些轉(zhuǎn)化實踐的重要性在于，它們讓“換位思考”不再是偶發(fā)的個人覺悟，而是形成了“體驗-反饋-修正”的政策閉環(huán)。

這種治理創(chuàng)新的更大啟示，在于它破解了數(shù)字化轉(zhuǎn)型時代的治理悖論。當我們在政務(wù)服務(wù)App上追求“指尖上的便利”時，往往忽視了屏幕背后具體而微的生存困境。

張亥秋們用腳步丈量出的調(diào)研報告，本質(zhì)上是在數(shù)字治理的宏大敘事中重新發(fā)現(xiàn)了“人的尺度”。

這種認知正在校核技術(shù)至上主義的迷思，讓公共政策重新聚焦于有溫度的人本邏輯。

站在更宏大的歷史維度，這種“下沉式調(diào)研”呼應(yīng)著新時代的治理哲學。它既不同于古代官員“微服私訪”的人治色彩，也有別于工業(yè)時代標準化的科層管理，而是開創(chuàng)了數(shù)字文明時代特有的治理界面。

也就是說，在這個界面里，政策制定者不再是被數(shù)據(jù)包裹的“套中人”，而是能夠穿透數(shù)字迷霧觸摸真實痛感的“在場者”。

不過，這場實驗仍需警惕“共情疲勞”的風險。官員的極為短期的體驗，終究難以完全復制勞動者的長期生存狀態(tài)，正如張亥秋不必真正擔憂房租逾期或孩子學費。

但正是這種局限性，反而凸顯出制度性保障的重要性。當越來越多的決策者愿意走出“信息繭房”，當換位調(diào)研從個人行為升級為機制性安排，我們或許就能在政策工具箱里鍛造出更精準的“適配器”。

畢竟，城市治理的藝術(shù)，不僅僅在辦公室繪制完美的藍圖，而在于在街頭巷尾讀懂那些被折疊的人生。

解筱文：戰(zhàn)略學者。主評時政、文化、商業(yè)、鐵路。微信公眾號：zgmjply（評論員解筱文）