一群美國經(jīng)濟學家,包括兩位諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、前總統(tǒng)經(jīng)濟顧問等,簽署了一份“反關(guān)稅宣言”( anti-tariff declaration),并發(fā)起簽名行動。他們批評美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅政策是對普通美國人所面臨的經(jīng)濟狀況的錯誤理解,可能引發(fā)一場“自我造成”的經(jīng)濟衰退。
反關(guān)稅宣言由24位經(jīng)濟學者發(fā)起,其中包括弗農(nóng)·史密斯(Vernon Smith,查普曼大學教授,2002年諾獎得主),詹姆斯·赫克曼(James Heckman,芝加哥大學教授,2000年諾獎得主),以及前得克薩斯州共和黨參議員、經(jīng)濟學家菲爾·格拉姆(Phil Gramm),哈佛大學教授、小布什總統(tǒng)時期的經(jīng)濟顧問委員會主席曼昆(N. Gregory Mankiw),俄亥俄大學教授理查德?韋德爾(Richard Vedder),原華盛頓大學經(jīng)濟學教授羅伯特·希格斯(Robert Higgs)等。
部分發(fā)起者
根據(jù)“反關(guān)稅宣言”網(wǎng)站(anti-tariff.org),簽名在美國時間4月18日開始,截至北京時間4月22日上午11時,宣言已獲1372人簽名支持。
宣言警告,撤銷特朗普政府“前后矛盾且破壞性極強的貿(mào)易政策”的機會窗口正在縮小。
宣言寫道:“關(guān)稅的支持者將這些措施描繪成‘經(jīng)濟解放’,然而,關(guān)稅卻顛覆了那些開啟了美國主導的人類自由與繁榮時代的自由原則?,F(xiàn)任政府的關(guān)稅政策源于對普通美國人所面臨的經(jīng)濟狀況的錯誤理解。我們預計,美國工人將承受這些誤導性政策的沖擊,包括物價上漲和自我造成的衰退風險。”
宣言尤其批評了特朗普的對等關(guān)稅,稱“美國威脅并強加給其他國家的‘對等’關(guān)稅稅率,是基于錯誤且草率的公式計算出來的,沒有任何經(jīng)濟現(xiàn)實依據(jù)”。
盡管如此,聯(lián)署者仍表示樂觀,相信他們的世界觀最終會勝出。“我們?nèi)匀幌嘈?,合理的?jīng)濟原則、經(jīng)驗證據(jù)和歷史的警告將戰(zhàn)勝當前的保護主義神話?!?/p>
反關(guān)稅宣言全文如下(AI翻譯):
貿(mào)易與關(guān)稅宣言
關(guān)于美國繁榮原則的聲明
美國如今的繁榮,一如既往地,植根于企業(yè)家精神和自愿經(jīng)濟交換的原則。250 年來,美利堅合眾國向世界證明了,一個被給予自由去為自身以及所有與之開展貿(mào)易的對象進行創(chuàng)新和生產(chǎn)的民族,將會享有日益豐富的物質(zhì)、更高的生活水平,以及在經(jīng)濟和軍事方面更強的安全感。
自 2025 年上任以來,特朗普政府通過單方面的行政命令采取了高額的保護性關(guān)稅措施。這些舉措通過大幅波動的稅率和不斷變化的政令,給全球經(jīng)濟帶來了不確定性和混亂。總體而言,它們帶來了近一個世紀以來規(guī)模最大的貿(mào)易增稅。關(guān)稅的支持者將這些措施描繪成 “經(jīng)濟解放” 之舉。然而,關(guān)稅卻顛覆了那些曾引領(lǐng)美國主導的人類自由與繁榮時代的自由原則。
美國的開國元勛們摒棄了政治偏袒的授予以及重商主義的強制推行。1774 年,托馬斯?杰斐遜在給弗吉尼亞派往大陸會議代表的指示中,敦促他們捍衛(wèi)美國殖民者 “與世界各個地方開展自由貿(mào)易” 的權(quán)利。兩年后,《獨立宣言》列舉了促使這些殖民地發(fā)動革命的原因,其中就包括對英王喬治三世 “切斷我們與世界各地的貿(mào)易往來” 的抗議。
如今,我們面臨著一系列基于以下主張的行政行為:
·曲解了我們國家的歷史
·誤解了我們國家當前的經(jīng)濟狀況
·錯誤診斷了我們國家經(jīng)濟弊病的本質(zhì)
·否定了長期以來被廣泛接受的基本經(jīng)濟原則
我們,以下簽名者,認為有必要就美國繁榮的基礎(chǔ)提出以下糾正性觀點,美國的繁榮建立在“與所有國家保持和平、通商和真誠友誼” 的原則之上。
·大量的經(jīng)濟證據(jù)表明,貿(mào)易自由與更高的人均收入、更快的經(jīng)濟增長速度以及更高的經(jīng)濟效率息息相關(guān)。
·美國經(jīng)濟是一種全球經(jīng)濟,其近三分之二的進口商品被用作國內(nèi)生產(chǎn)的投入品。
·現(xiàn)任政府的關(guān)稅措施源于對普通美國民眾所面臨經(jīng)濟狀況的錯誤理解。我們預計,美國工人將首當其沖受到這些錯誤政策的影響,表現(xiàn)為物價上漲以及可能因自身舉措而引發(fā)的經(jīng)濟衰退風險。
·與普遍的擔憂相反,美國的貿(mào)易逆差并非美國經(jīng)濟衰退或國外存在不公平貿(mào)易行為的跡象。這些“逆差” 也不會對美國經(jīng)濟造成損害。事實恰恰相反,美國的貿(mào)易逆差反映出全球投資者對美國經(jīng)濟的高度信心。而這些投資反過來又進一步增強了美國的實體經(jīng)濟,以及對美元的需求。
·美國威脅并對其他國家征收的“對等” 關(guān)稅稅率,是使用了一種錯誤且臨時拼湊的公式計算得出的,在經(jīng)濟現(xiàn)實中毫無依據(jù)。這些計算方法偏離了 1974 年《貿(mào)易法案》第 301 條款中規(guī)定的計算對等關(guān)稅的既定方法。
·政府的保護主義政策重蹈了 1930 年《斯穆特 - 霍利關(guān)稅法案》的災難性覆轍,當時該法案遭到了 1028 名經(jīng)濟學家的反對。這些學者明白,保護主義關(guān)稅會引發(fā)一場報復性的貿(mào)易戰(zhàn),從而加劇本欲通過該關(guān)稅法來解決的大蕭條問題。如今,類似《斯穆特 - 霍利關(guān)稅法案》的稅率正被應用于一個一體化程度高得多的全球經(jīng)濟中,這給普通美國民眾帶來了類似的災難性后果的風險。
·“規(guī)定和征收直接稅、關(guān)稅、進口稅及消費稅” 的權(quán)力,在憲法上是保留給作為人民直接且明確代表的國會的。4 月 2 日征收的關(guān)稅未經(jīng)國會同意,也沒有任何明確的指導原則。相反,本應屬于國會、進而屬于人民的判斷力和正當權(quán)力,已被單方面的行政命令所取代,這些行政命令以一部甚至都未考慮授權(quán)征收關(guān)稅的法規(guī)下臨時拼湊的緊急情況為由來為自己辯解。這種權(quán)力的篡奪是違憲的。#
相似的一幕:1930年代
這份宣言提到了歷史上1930年的相似一幕,《斯穆特-霍利關(guān)稅法案》(Smoot-Hawley Tariff Act)落地前的情景。
1930年5月5日,1028名美國經(jīng)濟學會(AEA,創(chuàng)建于1885年)會員簽名發(fā)表了一份聯(lián)合聲明(也稱petition,請愿書),強烈反對《斯穆特-霍利關(guān)稅法案》。發(fā)起人包括當時的著名經(jīng)濟學家保羅?道格拉斯、歐文?費舍爾、詹姆斯?T?F?G?伍德、弗蘭克?格雷厄姆、厄恩斯特?帕特森、亨利?席格、弗蘭克?陶西格和克萊爾?威爾科克斯等。
該法案提高了2萬多種進口商品的關(guān)稅,意在保護美國工業(yè)免受外國競爭的影響。經(jīng)濟學家們提出以下幾個反對理由:
首先,關(guān)稅將通過“迫使消費者補貼國內(nèi)工業(yè)的浪費和低效率”來提高生活成本;其次,農(nóng)業(yè)部門不會得到幫助,因為“棉花、豬肉、豬油和小麥都是出口作物,在世界市場上銷售”,農(nóng)業(yè)設(shè)備的價格也會上漲;第三,我們的出口貿(mào)易總體上會受到影響。除非允許他國向我國出口商品,否則各國不會從我們這里進口;第四,關(guān)稅將“不可避免地刺激其他國家對我們的商品進行實物報復”;最后,在海外投資的美國人將遭受損失,因為關(guān)稅將使“他們的外國債務人更難支付他們應得的利息”。
一些商界大佬也持同樣立場。汽車業(yè)的亨利·福特花了一個晚上,在白宮試圖說服胡佛否決該法案,稱它為“經(jīng)濟上的愚蠢”;摩根大通CEO托馬斯?拉蒙特稱,他“幾乎要跪下來請求赫伯特?胡佛否決愚蠢的《關(guān)稅法案》”。
但這年6月17日,出于共和黨內(nèi)及一些商業(yè)和利益集團的考慮,胡佛總統(tǒng)仍簽署該法案使之成為法律(亦稱《1930年關(guān)稅法案》)。絕大多數(shù)經(jīng)濟學家認為,《斯穆特-霍利關(guān)稅法案》加劇了當時美國的經(jīng)濟衰退,使它演變?yōu)橐粓鋈蛐缘拇笫挆l。
川普經(jīng)濟政策支持率跌至最低點
特朗普認為,加征關(guān)稅旨在扭轉(zhuǎn)持續(xù)存在的總體貿(mào)易逆差,有助于提振美國制造業(yè),使轉(zhuǎn)移到海外的大量制造業(yè)就業(yè)崗位回流。本月早些時候,特朗普稱新關(guān)稅實施可能會出現(xiàn)一些“過渡問題”,但他鼓勵美國人堅持下去。
CNBC最新發(fā)布的全美經(jīng)濟調(diào)查顯示,美國民眾對特朗普處理關(guān)稅、通貨膨脹和政府支出的方式普遍感到不滿,導致他在經(jīng)濟方面的支持率已降至總統(tǒng)任期內(nèi)的最低水平。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),特朗普連任后一度提振的經(jīng)濟樂觀情緒已不復存在,更多美國人現(xiàn)在認為經(jīng)濟狀況將比2023年以來的任何時候都更糟,而且對股市的悲觀情緒也急劇上升。
這項在4月9日至13日對1000名美國人進行的調(diào)查顯示,44%的受訪者認可特朗普的工作表現(xiàn),51%的人不認可,這比CNBC在2020年特朗普卸任時的最終調(diào)查結(jié)果略好。
不過,在經(jīng)濟問題上,特朗普的支持率為43%,不支持率為55%。不認同他經(jīng)濟政策的比例達到CNBC這項民調(diào)以來(2017.4~)的最高點,且自上月以來呈現(xiàn)凈負面評價(見下圖)。
川普對待通脹和生活成本問題最糟糕,60%的受訪者不表支持,其次是關(guān)稅問題,57%的人不認同。*
另一項路透社/益普索的最新民調(diào)也顯示,特朗普的公眾支持率跌至他重返白宮以來的最低水平。約59%的受訪者表示,美國正在喪失其在全球舞臺上的信譽。*
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