民智評(píng)論

作者：殷晨浠，民智國(guó)際研究院研究助理

（正文約2100字，預(yù)計(jì)閱讀時(shí)間6分鐘）

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月22日，美國(guó)國(guó)防部首席發(fā)言人肖恩·帕內(nèi)爾（Sean Parnell）發(fā)布聲明證實(shí)：“國(guó)防部長(zhǎng)已接受了卡塔爾贈(zèng)送的一架波音747飛機(jī)，符合所有聯(lián)邦法規(guī)。”飛機(jī)將首先由美國(guó)國(guó)防部接收，作為臨時(shí)空軍一號(hào)使用。特朗普的中東之旅剛結(jié)束，卡塔爾送出這樣一份大禮的意欲何為？

“空中白宮”

空軍一號(hào)（Air Force One）是美國(guó)總統(tǒng)乘坐的空軍飛機(jī)的無線電臺(tái)呼號(hào)，因此也常常被用來代指美國(guó)總統(tǒng)專機(jī)，被稱為“空中白宮”。空軍一號(hào)通常由兩架相同配置的飛機(jī)組成，一架作為主用機(jī)，一架作為備用機(jī)。這一稱呼的起源可追溯至1950年代，艾森豪威爾總統(tǒng)搭乘專機(jī)出訪時(shí)使用的是民航代號(hào)，遇到一架使用相同代號(hào)的客機(jī)，導(dǎo)致塔臺(tái)人員無法區(qū)分。為避免此類混淆，美國(guó)政府隨后規(guī)定總統(tǒng)專機(jī)必須使用獨(dú)有的“空軍一號(hào)”呼號(hào)。

▲ 時(shí)任總統(tǒng)艾森豪威爾的“空軍一號(hào)”專機(jī)

“空軍一號(hào)”也因一些影視作品讓大眾耳熟能詳。例如動(dòng)作電影《空軍一號(hào)》講述了美國(guó)總統(tǒng)詹姆斯·馬歇爾（哈里森·福特飾）的專機(jī)遭到恐怖分子挾持，他隨機(jī)應(yīng)變，潛伏在機(jī)艙內(nèi)，利用軍事經(jīng)驗(yàn)周旋并交火，而后成功奪回控制權(quán)，化險(xiǎn)為夷的故事。在漫威電影《鋼鐵俠3》中，反派奧德區(qū)穿上“鋼鐵愛國(guó)者”戰(zhàn)甲成功劫持了空軍一號(hào)，最后在空中起火爆炸。

但現(xiàn)實(shí)中，空軍一號(hào)堪稱一座安全的飛行堡壘。這架“空中白宮”采用特殊裝甲設(shè)計(jì)，飛機(jī)需要配備輻射防護(hù)和反導(dǎo)技術(shù)，不僅能抵御導(dǎo)彈襲擊，甚至可以承受核爆沖擊波的考驗(yàn)；另外，飛機(jī)還配備了全球最先進(jìn)的加密通信系統(tǒng)，確?？偨y(tǒng)能夠在任何地點(diǎn)都能與五角大樓和白宮保持聯(lián)系，在世界任何地方發(fā)號(hào)施令。

特朗普的空軍一號(hào)困境

目前，美國(guó)總統(tǒng)所乘坐的“空軍一號(hào)”專機(jī)由兩架老舊的波音747-200組成，服役超過30年。雖然由美國(guó)空軍負(fù)責(zé)維護(hù)，但隨著航空技術(shù)的飛速發(fā)展和維護(hù)成本的不斷攀升，這兩架專機(jī)已漸露老態(tài)。

作為一位在上任前就擁有私人專機(jī)“特朗普一號(hào)”（Trump Force One）并經(jīng)營(yíng)過航空公司的美國(guó)總統(tǒng)，特朗普一直渴望更換這些老舊的專機(jī)。在首個(gè)任期內(nèi)，他就曾在白宮橢圓形辦公室展示了新型飛機(jī)模型，并親自參與設(shè)計(jì)，將傳統(tǒng)涂裝改為與其私人飛機(jī)相似的紅、白、深藍(lán)配色。

▲ 特朗普的未上任美國(guó)總統(tǒng)時(shí)的專機(jī)“特朗普一號(hào)”

2018年，特朗普延續(xù)奧巴馬時(shí)期的采購(gòu)計(jì)劃，與波音公司簽訂合同采購(gòu)兩架新747-8飛機(jī)。這批新機(jī)計(jì)劃使用俄羅斯一家航空公司遺留的機(jī)身框架，加裝軍用級(jí)防御系統(tǒng)。

然而疫情暴發(fā)、供應(yīng)商破產(chǎn)、零部件短缺，技術(shù)人員不足以及波音公司頻頻的丑聞危機(jī)，都導(dǎo)致交付時(shí)間從原定的2022年推遲到至少2027年。對(duì)此特朗普多次公開表達(dá)不滿：“我對(duì)拖延這么長(zhǎng)時(shí)間感到憤怒，這完全沒有理由！”甚至表示“可以直接購(gòu)買二手飛機(jī)改裝”。在特朗普看來，波音公司的延誤使卡塔爾提供的臨時(shí)替代方案成為了理想的選擇。

“愛”來自中東

特朗普上周乘坐“空軍一號(hào)”出訪中東時(shí)，在福克斯新聞專訪中直言：“我們是美利堅(jiān)合眾國(guó)。我們應(yīng)該擁有全世界最氣派的飛機(jī)?！?/p>

卡塔爾方面計(jì)劃向特朗普提供的是一架2012年出廠的波音747-8型豪華飛機(jī)，此前是卡塔爾王室專機(jī)。據(jù)悉，該飛機(jī)的估值高達(dá)4億美元，內(nèi)部裝飾豪華，包含螺旋樓梯、真皮沙發(fā)等，被稱為“空中宮殿”。今年二月，特朗普就在海湖莊園附近親自考察過這架飛機(jī)，并對(duì)其贊不絕口。

事實(shí)上，卡塔爾與美國(guó)關(guān)系一向走得很近。自上世紀(jì)90年代海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)盟以來，雙方合作不斷深化。2017年卡塔爾成為美國(guó)中央司令部地區(qū)總部駐地。2022年更被拜登正式授予“非北約主要盟國(guó)”地位，成為海灣地區(qū)繼科威特和巴林之后，第三個(gè)獲此殊榮的國(guó)家?？ㄋ栕鴵砻绹?guó)在中東地區(qū)規(guī)模最大的軍事基地之一。據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院估計(jì)，自2003年以來，卡塔爾就已投資超過80億美元，用于建設(shè)供美國(guó)使用的烏代德空軍基地。

不過特朗普接受饋贈(zèng)的舉動(dòng)在國(guó)內(nèi)引發(fā)爭(zhēng)議。反對(duì)者援引美國(guó)憲法中的“外國(guó)薪酬條款”，指責(zé)特朗普接受飛機(jī)的行為是受賄，涉及違憲。對(duì)此特朗普反擊：“難道我要拒絕免費(fèi)的飛機(jī)才叫聰明？”但不管怎樣，即便獲得這架飛機(jī)，要想讓它成為符合標(biāo)準(zhǔn)的“空軍一號(hào)”，仍需要非常復(fù)雜和漫長(zhǎng)的改裝流程。

這份禮物于公還是于私？

無論是老舊的專機(jī)，還是可能入列的新機(jī)，“空軍一號(hào)”承載的是美國(guó)的全球形象。特朗普對(duì)“氣派”的追求，恰恰說明專機(jī)對(duì)國(guó)家軟實(shí)力的展現(xiàn)。無論是外觀、性能、甚至特朗普十分關(guān)注的涂裝顏色，都會(huì)傳遞出政治信號(hào)。除了映襯美國(guó)總統(tǒng)出訪的排場(chǎng)，卡塔爾所贈(zèng)送的豪華專機(jī)更可能成為兩國(guó)關(guān)系的“實(shí)體廣告”。

這架飛機(jī)大禮并不只是總統(tǒng)專機(jī)的更新?lián)Q代，更關(guān)乎美國(guó)內(nèi)政與外交的運(yùn)作中，權(quán)力和利益的復(fù)雜博弈。豪華專機(jī)是美國(guó)和卡塔爾戰(zhàn)略同盟關(guān)系的具體體現(xiàn)，但也暴露出特朗普在公私利益領(lǐng)域的模糊邊界。美國(guó)國(guó)家元首的個(gè)人審美偏好、外交利益和軍事合作互相交織，讓飛機(jī)的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“交通工具”。

同時(shí)，盡管引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論，但美國(guó)官方仍聲稱“符合法律”。國(guó)會(huì)的監(jiān)督和預(yù)算的審核批準(zhǔn)都還需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的手續(xù)。實(shí)際上這一過程暴露的是現(xiàn)行制度在面對(duì)“非傳統(tǒng)政治行為”存在適應(yīng)性挑戰(zhàn)。

參考資料

[1] The Associated Press, Trump’s plan to accept free Air Force One replacement from Qatar raises ethical and security worries, May 13, 2025, https://apnews.com/article/donald-trump-qatar-air-force-one-2ef13d87b71185bde547abe6840b098c

[2] The Conversation, Trump’s vision for Air Force One will turn it from the flying White House to a palace in the sky, May 16, 2025, https://theconversation.com/trumps-vision-for-air-force-one-will-turn-it-from-the-flying-white-house-to-a-palace-in-the-sky-256745

[3] The New York Times, Trump Is Poised to Accept a Luxury 747 From Qatar for Use as Air Force One, May 11, 2025, https://www.nytimes.com/2025/05/11/us/politics/trump-qatar-jet-gift-air-force-one.html

[4] The White House, Fact Sheet: President Donald J. Trump Secures Historic $1.2 Trillion Economic Commitment in Qatar, May 14, 2025, https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/05/fact-sheet-president-donald-j-trump-secures-historic-1-2-trillion-economic-commitment-in-qatar/

作者：殷晨浠，民智國(guó)際研究院研究助理，中國(guó)傳媒大學(xué)研究生，研習(xí)興趣為公共外交、國(guó)際政治傳播、亞太政治。

編務(wù)：梁雨迪

責(zé)編：梁雨迪

圖片來源：網(wǎng) 絡(luò)

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