5月28日，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省財政廳等9部門出臺《湖南省促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（以下簡稱“湘十條”），著力促進住房領(lǐng)域消費。

這是我省自2018年之后，時隔7年再次出臺省級層面促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策文件。

“湘十條”措施包括：

加力推進收購存量商品房，支持收購存量商品房用作保障性住房

積極推進

以舊換新

大力推行貨幣化安置

加大契稅等政策支持力度

著力滿足創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、青年人才和高層次人才住房需求

加大對多子女家庭購房支持

盤活存量房地產(chǎn)開發(fā)土地

著力加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管和“白名單”項目融資

扎實推進“好房子”建設(shè)

“湘十條”提出，省級財政安排資金對收購符合條件的存量商品房用作保障性住房的市州、縣市區(qū)給予補助。

推動落實保障性住房各環(huán)節(jié)稅費優(yōu)惠政策。收購存量商品房用作配租型保障性住房的，可適當(dāng)放寬收購面積標(biāo)準(zhǔn)，但原則上單套住房面積不得超過143平方米。

“湘十條”提出，積極推進“以舊換新”。對在同一城市出售自有住房之日起一年內(nèi)，重新購買新建商品住房的，對其出售自有住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。鼓勵對“以舊換新”實施補貼。

大力推行貨幣化安置。在城中村改造、城市更新和城市危舊房改造等涉及房屋征收工作中，優(yōu)先實施貨幣化安置，因地制宜穩(wěn)妥推進房票安置方式，嚴(yán)格控制新增供應(yīng)安置房建設(shè)用地。

加大契稅等政策支持力度。取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。對在擬購房的縣（市、區(qū)）無住房，購買首套新建商品房的，積極采取契稅補貼政策。

針對省委、省政府重點關(guān)注的人才住房需求問題，“湘十條”鼓勵對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、青年人才和高層次人才或其家庭購買新建商品住房的，發(fā)放購房優(yōu)惠券或給予購房補貼。

并且優(yōu)化人才公積金貸款政策：

①貸款門檻大幅降低：大學(xué)生/青年人才繳存6個月即可申請，高層次人才僅需1個月（前期需連續(xù)繳存12個月）；

②額度計算創(chuàng)新：取消余額掛鉤（前期貸款額度為余額的15倍），按收入和工作年限核定，更貼合人才實際需求；高層次人才最高可貸4倍額度（如長沙原上限80萬，新政最高可達320萬）。

就社會關(guān)心的多子女家庭購房問題，“湘十條”提出：

一是二孩及以上且子女未成年家庭購買新建商品住房時，在擬購住房所在縣（市、區(qū)）已有住房的，套數(shù)認(rèn)定核減一套，按核減后的套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行住房信貸政策；

二是對二孩及以上且子女未成年家庭購買首套、二套新建商品住房的，鼓勵給予一定比例的契稅補貼（契稅補貼政策可以疊加），并可給予一定額度的貨幣或面積補貼；

三是合理提高二孩及以上且子女未成年家庭購買新建商品住房的公積金貸款額度上限，將二孩、三孩且子女未成年家庭貸款額度分別在現(xiàn)有額度上限基礎(chǔ)上再提高不低于20%、30%。

對在省內(nèi)跨城市購房的，取消提取住房公積金的戶籍地或工作地限制。允許繳存人提取住房公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金貸款。支持將存量商業(yè)銀行住房按揭貸款轉(zhuǎn)為“商”、“公”組合貸款或住房公積金貸款。

“湘十條”對加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管和“白名單”項目融資也提出了政策措施。

房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面，提出推動存量房（二手房）實施先網(wǎng)簽后繳稅，推行存量房（二手房）交易“憑住建部門（網(wǎng)簽）備案合同納稅”“交易資金監(jiān)管”模式；“白名單”項目融資方面，提出各地應(yīng)建立對金融機構(gòu)房地產(chǎn)“白名單”項目融資工作績效考評機制，金融監(jiān)管部門應(yīng)加強督促指導(dǎo)。

“湘十條”還就盤活存量房地產(chǎn)開發(fā)土地，推進“好房子”建設(shè)等事項進行了明確。

“湘十條”已于2025年5月28日起施行，有效期一年。文中明確，如遇國家政策調(diào)整的，以國家調(diào)整后的政策為準(zhǔn)。

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