上述三個(gè)方面,是我與大哥談話中相同的方面。還交流了些其他觀點(diǎn),那就沒(méi)有這么風(fēng)平浪靜、風(fēng)調(diào)雨順了。他頻繁對(duì)我說(shuō)“不能茍同”,我也時(shí)斷時(shí)續(xù)對(duì)他說(shuō)“不敢茍同”。我就只寫(xiě)這些能相互茍同的吧。對(duì)于他不能我不敢茍同的地方,我不敢寫(xiě)。我怕他今后不再請(qǐng)我吃飯了。
我們讀博的那會(huì)兒,條件還比較差,宿舍里總共住了三個(gè)人。按年齡排序、從小到大,我們宿舍的三個(gè)人分別是:一位是法院系統(tǒng)的資深刑事法官,一位是公安系統(tǒng)的資深經(jīng)偵專(zhuān)家,還有一個(gè)就是我。法律人碰到一起,就是整天“吵架”?!澳氵@個(gè)觀點(diǎn),不能茍同。”“你這個(gè)認(rèn)識(shí),與實(shí)踐掌握的還不大一致?!弊钜说脑撌牵杭炔幻鞔_贊成也不明確反對(duì),而是用實(shí)例推翻你的論證;以你之矛攻你之盾,大獲全勝后再會(huì)心一笑。
在我們宿舍,這種“吵架”很少發(fā)生。因?yàn)?,那時(shí)候我還很年輕,沒(méi)有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),弄不過(guò)他倆。更因?yàn)椋麄z帶薪讀書(shū),經(jīng)常請(qǐng)我吃飯,改善一下生活。而我沒(méi)有請(qǐng)他們吃過(guò),一次都沒(méi)有!有句俗話不是說(shuō)嗎?“吃人嘴短,拿人手短?!薄霸鄢粤巳思业?,就不要再嘴欠。”否則,會(huì)影響下次改善。
但現(xiàn)在事情正在悄悄其變化。
上周出差,碰到了我博士同宿舍的大哥。他現(xiàn)在已經(jīng)是全國(guó)公安系統(tǒng)的經(jīng)偵專(zhuān)家,業(yè)務(wù)精湛、聲名遠(yuǎn)播。再加上東北漢子的坦率和開(kāi)誠(chéng)布公,觀點(diǎn)表達(dá)的既鮮明又齊整。說(shuō)鮮明,是因?yàn)椤坝幸徽f(shuō)一”,是非分明,從不扭扭捏捏,“這也行那也對(duì)”;說(shuō)齊整,是因?yàn)檎撟C清晰,從不拖泥帶水,更不強(qiáng)詞奪理。
我倆談了好多問(wèn)題,其中有同也有異??紤]到這些“同”和“異”當(dāng)中,滲透著對(duì)法律的理解,對(duì)實(shí)踐的把握,以及對(duì)整個(gè)法律體系脈絡(luò)的拿捏。我寫(xiě)這篇稿子,記錄一下這些同異,為同行提供參考。
一是,最高法的指導(dǎo)性案例,如果發(fā)生錯(cuò)誤,立法機(jī)關(guān)有沒(méi)有責(zé)任?
大哥認(rèn)為,兩高發(fā)布的指導(dǎo)案例,不僅指導(dǎo)法院檢察院,對(duì)公安機(jī)關(guān)、律師和全社會(huì)都有指導(dǎo)功能。很多情況下,對(duì)于疑難復(fù)雜或者認(rèn)識(shí)有分歧的案件,辦案機(jī)關(guān)就是拿指導(dǎo)性案例作參照的。有指導(dǎo)案例,就算是有了依據(jù),辦起案子來(lái)心里就有底氣。
但有個(gè)問(wèn)題,指導(dǎo)性案例如果出現(xiàn)錯(cuò)誤,比如明顯與法律規(guī)定不一致,怎么辦?是依法辦,還是依案例辦?更進(jìn)一步的問(wèn)題是:指導(dǎo)案例如果出現(xiàn)錯(cuò)誤,立法機(jī)關(guān)是不是有責(zé)任叫停?
我提出,您說(shuō)的這個(gè),還真是制度設(shè)計(jì)中,一個(gè)不易察覺(jué)的漏洞。根據(jù)立法法的規(guī)定,行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋和部門(mén)規(guī)章這些規(guī)范性文件,都有備案審查制度。也就是,這些規(guī)定出臺(tái)前,都得通過(guò)工作機(jī)制征求立法機(jī)關(guān)意見(jiàn);立法機(jī)關(guān)有不同意見(jiàn)的,要作出相應(yīng)修改。但對(duì)指導(dǎo)性案例,沒(méi)有征求意見(jiàn)的工作機(jī)制,兩高審委會(huì)自己定了,就可以發(fā)布。這樣就沒(méi)有監(jiān)督和制約,雖然不會(huì)常見(jiàn),但也難免發(fā)生指導(dǎo)案例與法律規(guī)定不一致的情況。
如果發(fā)生這種情況,立法機(jī)關(guān)沒(méi)有立法法的授權(quán),因?yàn)閾?dān)心“伸手太長(zhǎng)”而很可能不會(huì)過(guò)問(wèn)。而司法機(jī)關(guān)又很難自行糾錯(cuò)。
這是司法制度設(shè)計(jì)中的一個(gè)缺陷,需要補(bǔ)漏,需要明確責(zé)任,更需要加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)案例的事前事中和事后審查。
二是,人民法院案例庫(kù)的入庫(kù)案例,質(zhì)量怎么把關(guān)?
大哥認(rèn)為,除兩高發(fā)布的指導(dǎo)案例外,還有人民法院案例庫(kù)。原來(lái)是判決不經(jīng)篩選、全部上網(wǎng),現(xiàn)在改成人民法院案例庫(kù)了。這個(gè)案例庫(kù)的案例,是怎么篩選出來(lái)的,質(zhì)量怎么樣,都很難說(shuō)。原來(lái)全部上網(wǎng),對(duì)錯(cuò)就留給有需要的人自主判斷?,F(xiàn)在不是全部上網(wǎng)了,改成了案例庫(kù)。案例庫(kù)中的案例,雖然不是指導(dǎo)案例,也沒(méi)有法律效力,但畢竟最高法搞到案例庫(kù)里的。經(jīng)過(guò)了最高法、經(jīng)過(guò)了案例庫(kù)的篩選,這在實(shí)質(zhì)上就會(huì)對(duì)實(shí)踐產(chǎn)生影響甚至指導(dǎo)。這個(gè)案例庫(kù)的案例,怎么保障質(zhì)量?
我提出,我此前還真沒(méi)注意和考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題。主要是因?yàn)槲覐膩?lái)不看那些玩意。能寫(xiě)進(jìn)判決書(shū)的理由,不知道經(jīng)過(guò)多少次反復(fù)的權(quán)衡和更改?!凹埫嫔献詧A其說(shuō),暗地里藏著玄機(jī)”,通過(guò)紙面表述,根本把握不住案件的實(shí)質(zhì)。這種情況,至少在我身上,不是一次發(fā)生了?!芭袥Q結(jié)果,盡最大限度朝著我爭(zhēng)取的方向走。但在說(shuō)理部分,對(duì)于我的觀點(diǎn),專(zhuān)門(mén)拎出來(lái)、逐一反駁,統(tǒng)統(tǒng)不予采納?!狈ㄔ和ㄟ^(guò)這種方式,要告訴社會(huì)的是:法院是法院家的法院,你說(shuō)的再對(duì),我也不能附和,否則好像法院成你家開(kāi)的了。但沒(méi)有觀點(diǎn),怎么得來(lái)的結(jié)論;這也不采納那也不采納,怎么大幅度改變實(shí)質(zhì)結(jié)果?“那是我們法院主動(dòng)發(fā)現(xiàn)!”“嗯,這觀點(diǎn),我嘴上贊同,至少不反對(duì)?!币?yàn)椋夷綄?shí)利而不圖虛名;在利益面前,決不選擇嘴硬。
“癩蛤蟆墊桌子底,沒(méi)本事還硬撐的事,我從來(lái)不干?!?/p>
我對(duì)案例庫(kù)的案例,不感興趣。但我認(rèn)為,判決公開(kāi),就是全面公開(kāi);既不能有入選入庫(kù)范圍的限制,也不能有公開(kāi)范圍的限制。上述兩個(gè)限制,都是以公開(kāi)的名義,行保密的實(shí)際,與法律規(guī)定不一致。更重要的是:還向社會(huì)傳遞了“經(jīng)最高法篩選過(guò)的”的影響,誤導(dǎo)公眾。
三是,據(jù)以實(shí)施合同詐騙犯罪的合同,是不是還能有效?
大哥對(duì)這個(gè)問(wèn)題有點(diǎn)氣憤。說(shuō):這合同都成了合同詐騙罪了,用腦子想想,這個(gè)合同也不能有效啊。我給你簽合同,專(zhuān)門(mén)騙錢(qián)的合同。我都因?yàn)楹贤p騙罪給抓起來(lái)了,竟然還有一些觀點(diǎn)認(rèn)為這個(gè)合同還可以有效。還說(shuō)這理由那理由的。讓人不可思議。他們連什么是“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”都不懂,這種合同當(dāng)然無(wú)效。
我對(duì)這個(gè)問(wèn)題也有點(diǎn)氣憤。說(shuō):這種觀點(diǎn)我早就接觸和聽(tīng)說(shuō)過(guò)。是最高法一些法官提出來(lái)的。據(jù)說(shuō),認(rèn)為合同詐騙罪的合同仍然可以有效的意見(jiàn),竟然在內(nèi)部還是占上風(fēng)的多數(shù)意見(jiàn)。理由是:這樣可以保障被害人通過(guò)更多法律途徑、盡快拿回屬于自己的財(cái)產(chǎn)。一方面可以通過(guò)刑事追贓去拿錢(qián),另一方面也可以通過(guò)民事起訴去拿錢(qián)。
我覺(jué)得,對(duì)提出這種觀點(diǎn)的人,應(yīng)該勸他“把腦子從腳后跟里拿出來(lái),再好好想一想?!边B刑法這種最嚴(yán)厲的法,都違反了,這屬于最嚴(yán)重的“違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”。這種合同當(dāng)然無(wú)效。
至于他們提出的什么最大限度保障被害人等理由,更是胡說(shuō)八道。通過(guò)刑事手段拿不回錢(qián)來(lái),通過(guò)民事手段更拿不回來(lái),這就是刑民交叉案件,對(duì)刑事追贓范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)再提起民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)駁回起訴的理由。
更重要的是:合同無(wú)效才更有利于保護(hù)被害人利益。即便可以提起民事訴訟,合同無(wú)效不是不立不審了,而是雙方返還。這不是更好保護(hù)被害人利益嗎?
我對(duì)這種觀點(diǎn),懷著小人之心揣測(cè)一下:如果明確用以犯罪的合同只能有無(wú)效這一種結(jié)果,法院的職權(quán)就被限死了。職權(quán),因?yàn)橛锌臻g,才叫職權(quán)。僅有一條道可以走的,那叫義務(wù)。比如:你今天必須得請(qǐng)我吃飯!
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶(hù)上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.