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全球汽車業(yè)陷稀土焦慮

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6月6日,日本鈴木汽車公司宣布,由于來(lái)自中國(guó)的含稀土材料零部件未能按時(shí)到貨,公司位于日本本土的部分汽車生產(chǎn)線暫時(shí)停止運(yùn)營(yíng)。公司聲明指出,短缺零部件主要用于汽車電子系統(tǒng)和發(fā)動(dòng)機(jī)部件,直接影響生產(chǎn)計(jì)劃。

多家車企、零部件企業(yè)受到影響

因稀土供應(yīng)受影響的車企不僅僅是鈴木,5月,代表通用、豐田、大眾、現(xiàn)代等主流車企的汽車創(chuàng)新聯(lián)盟與汽車零部件制造商協(xié)會(huì)(MEMA)向特朗普政府發(fā)出聯(lián)名信,信中警告稱,若無(wú)法穩(wěn)定獲取稀土元素及磁鐵,汽車供應(yīng)商將無(wú)法生產(chǎn)包括自動(dòng)變速箱、節(jié)氣門體、交流發(fā)電機(jī)、各類電機(jī)、傳感器、安全帶、揚(yáng)聲器、照明設(shè)備、動(dòng)力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)及攝像頭在內(nèi)的關(guān)鍵汽車零部件。在嚴(yán)重情況下,可能被迫減產(chǎn)甚至關(guān)閉車輛組裝生產(chǎn)線,提及美國(guó)汽車工廠存在停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)福特汽車此前表示,因稀土短缺,該公司芝加哥工廠于5月份暫停了探險(xiǎn)者參數(shù)圖片)(Explorer)SUV的生產(chǎn),為時(shí)一周。據(jù)稱,主要原因是稀土磁鐵短缺影響了電機(jī)的供應(yīng)。

6月初,寶馬表示盡管其工廠目前仍在正常運(yùn)轉(zhuǎn),但部分供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)受到稀土短缺的影響。汽車零部件巨頭博世表示,稀土供應(yīng)瓶頸正波及其供應(yīng)商,供應(yīng)商現(xiàn)在必須提供大量詳細(xì)信息,才能獲得出口許可證。另一家零部件巨頭采埃孚則表示,雖然自身不直接采購(gòu)原材料,但稀土緊張正影響其部分供應(yīng)商的交付。

歐洲汽車供應(yīng)商協(xié)會(huì)(CLEPA)透露,由于稀土短缺,已有多家歐洲汽車供應(yīng)商的工廠和產(chǎn)線被迫關(guān)閉。特斯拉的人型機(jī)器人“擎天柱”也因?yàn)槠湎⊥翈?kù)存緊張,面臨量產(chǎn)困難。

稀土對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)鏈必不可少

“稀土”并非字面意義上的“稀有土壤”,而是元素周期表中 17 種金屬元素的總稱。稀土在汽車電子元器件、光電材料、電池材料、永磁材料、汽車輕量化、甚至是玻璃陶瓷中,都有相當(dāng)廣泛的應(yīng)用。

在傳統(tǒng)動(dòng)力的車輛上,燃油噴射系統(tǒng)、后處理的三元催化裝置中,大量使用氧化鈰、鈰基催化劑、鑭基催化劑等稀土材料;新能源汽車電機(jī)中大量使用釹鐵硼、釤鈷等材料,電控系統(tǒng)中,則有氧化鏑材料,而動(dòng)力電池中,應(yīng)用鑭(La)和鈰(Ce)等材料改善、提升鋰離子電池的能量密度;在與輔助駕駛相關(guān)的傳感器中,鋱基材料也有相當(dāng)應(yīng)用;輕量化領(lǐng)域,應(yīng)用釹、釔等元素的合金,提升了材料強(qiáng)度,降低重量。

據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),新能源汽車每輛純電動(dòng)車消耗釹鐵硼5-10kg,每輛插電式混合動(dòng)力汽車消耗 2-3kg。

而我國(guó)在稀土的開(kāi)采、精煉、加工、應(yīng)用的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中,占據(jù)了重要的地位。全球稀土資源分布廣泛但不均衡,我國(guó)是全球稀土資源最豐富的國(guó)家,稀土儲(chǔ)量約 4400 萬(wàn)噸(稀土氧化物),占全球總儲(chǔ)量的 40%。我國(guó)是全球最大的稀土生產(chǎn)國(guó),2023 年,我國(guó)稀土產(chǎn)量達(dá) 21 萬(wàn)噸,占全球近 70%;冶煉分離產(chǎn)能占全球 92.3%,技術(shù)全球領(lǐng)先。

2011 年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,明確了稀土資源的戰(zhàn)略地位。 2024 年,工業(yè)和信息化部起草《稀土開(kāi)采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法》,將進(jìn)口稀土礦產(chǎn)品納入配額管理,進(jìn)一步集中供給格局。同時(shí),通過(guò)《禁止出口限制出口技術(shù)目錄》限制 18 項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)出口。2025 年 2 月,工信部就《稀土開(kāi)采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理辦法(暫行)(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》等公開(kāi)征求意見(jiàn),明確稀土開(kāi)采和冶煉分離總量調(diào)控管理。


合理有效管制 維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定

4月4日,商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告,對(duì)部分中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。近段時(shí)間,我國(guó)相關(guān)部門多次對(duì)稀土出口進(jìn)行了密集的表態(tài)。

5月28日,據(jù)中國(guó)日?qǐng)?bào)報(bào)道,近日商務(wù)部在召開(kāi)的中歐半導(dǎo)體上下游企業(yè)座談會(huì)上,對(duì)稀土出口管制政策進(jìn)行了宣講,加強(qiáng)與中歐芯片企業(yè)在稀土管制出口上的溝通,以維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。

6月5日,外交部發(fā)言人林劍在回答日本NHK記者有關(guān)鈴木汽車因受中國(guó)稀土出口管制影響暫停在日本生產(chǎn)其主要小型車的相關(guān)提問(wèn)時(shí)表示,中方出臺(tái)的出口管制措施符合國(guó)際通行做法,是非歧視性的,不針對(duì)特定國(guó)家。關(guān)于你提到的具體問(wèn)題,建議詢問(wèn)中方的主管部門。

6月7日,商務(wù)部新聞發(fā)言人就中重稀土出口管制措施答記者問(wèn)時(shí)表示,稀土相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性,對(duì)其實(shí)施出口管制符合國(guó)際通行做法。中國(guó)依法對(duì)稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制,目的是更好維護(hù)國(guó)家安全和利益,履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù),體現(xiàn)了堅(jiān)持維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的一貫立場(chǎng)。我們也注意到,隨著機(jī)器人、新能源汽車等行業(yè)發(fā)展,各國(guó)對(duì)中重稀土在民用領(lǐng)域的需求量正持續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),充分考慮各國(guó)在民用領(lǐng)域的合理需求與關(guān)切,依法依規(guī)對(duì)稀土相關(guān)物項(xiàng)出口許可申請(qǐng)進(jìn)行審查,已依法批準(zhǔn)一定數(shù)量的合規(guī)申請(qǐng),并將持續(xù)加強(qiáng)合規(guī)申請(qǐng)的審批工作。中方愿就此進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家的出口管制溝通對(duì)話,促進(jìn)便利合規(guī)貿(mào)易。

同日,商務(wù)部新聞發(fā)言人就王文濤部長(zhǎng)訪歐成果回答記者提問(wèn)時(shí)表示,王文濤部長(zhǎng)向歐方進(jìn)一步澄清了中國(guó)出口管制政策,強(qiáng)調(diào)對(duì)稀土等物項(xiàng)實(shí)施出口管制是國(guó)際通行做法,中方高度重視歐方關(guān)切,愿對(duì)符合條件的申請(qǐng)建立綠色通道,加快審批,并指示工作層就此保持及時(shí)溝通。

稀土因其獨(dú)特的物理化學(xué)性質(zhì),被譽(yù)為“工業(yè)維生素”和“新材料之母”,在現(xiàn)代工業(yè)體系中占據(jù)不可替代的戰(zhàn)略地位。隨著我國(guó)進(jìn)一步規(guī)范稀土出口,進(jìn)行合理有效管制,標(biāo)志著中國(guó)正從過(guò)去單純的“資源開(kāi)采者”角色,向“戰(zhàn)略守護(hù)者”和“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者”轉(zhuǎn)變。

文:馬鑫 編輯:齊萌 版式:劉曉燁


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