饒德菊是從云南鎮(zhèn)雄到彝良縣種植蔬菜的個(gè)體戶，她在彝良縣承包了300畝土地種植蔬菜，在彝良縣委書記的關(guān)心下，饒德菊承包的300畝土地引來(lái)了自來(lái)水?？墒?，正當(dāng)蔬菜到了要灌水的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，彝良縣奎香鎮(zhèn)迤烏村委會(huì)設(shè)置了種種障礙斷水?dāng)嚯?，最終導(dǎo)致了饒德菊所種植的蔬菜顆粒無(wú)收。

開門招商，關(guān)門打狗，從饒德菊投資彝良縣的遭遇來(lái)看，彝良縣的營(yíng)商環(huán)境到了忍無(wú)可忍的地步了。

縣委書記供水，村干部斷水

2021年12月，饒德菊依法租用彝良縣奎香鎮(zhèn)迤烏村農(nóng)戶的300畝土地用于種植蔬菜等農(nóng)作物，當(dāng)時(shí)的彝良縣委書記經(jīng)過(guò)基地參觀，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局引水并安裝灌溉設(shè)備。2022年項(xiàng)目審批下來(lái)，2023年全部安裝投入，下半年正常使用。

2024年，迤烏村委會(huì)在未提供書面通知或法律依據(jù)的情況下強(qiáng)行關(guān)閉灌溉水泵，提出收取費(fèi)用，以每年兩萬(wàn)元的價(jià)格讓饒德菊交費(fèi)，并且態(tài)度非常強(qiáng)硬地通知饒德菊必須在2024年11月15日支付。

饒德菊未攢夠錢，和村委會(huì)協(xié)商只有1.6萬(wàn)元，能否寬限兩天，最遲兩天之內(nèi)繳納，村支書同意了饒德菊的請(qǐng)求。但是，次日駐村干部帶著村上的工作人員在未提前告知、未經(jīng)饒德菊戶同意的情況下，強(qiáng)行把灌溉水泵的機(jī)房貼上封條以及更換門鎖，導(dǎo)致其中70多畝種植蓮花白的農(nóng)田完全無(wú)法灌溉，農(nóng)作物全部絕收?qǐng)?bào)廢。

斷水期間正值農(nóng)作物需水關(guān)鍵期，饒德菊多次向村委會(huì)反映缺水后果，但村委會(huì)都拒絕恢復(fù)供水。因斷水導(dǎo)致的蔬菜干旱枯萎，70多畝的蓮花白絕收，還有相關(guān)的種子、化肥等投入成本的直接經(jīng)濟(jì)損失，以及預(yù)期收益損失等，饒德菊無(wú)數(shù)次向村上反映這個(gè)問(wèn)題，但至今都未得到解決。

胳膊擰不過(guò)大腿，饒德菊遭遇迤烏村委會(huì)的吃拿卡要

迤烏村委會(huì)在逢年過(guò)節(jié)期間向饒德菊索要經(jīng)費(fèi)，過(guò)節(jié)的時(shí)候叫饒德菊交經(jīng)費(fèi)，經(jīng)常交幾千元。

年底則是叫饒德菊殺豬“孝敬”他們。

2023年7月8日，村支書以“村上打籃球差經(jīng)費(fèi)”為由，向饒德菊索要5000元，饒德菊通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬一次性轉(zhuǎn)了5000元給村支書。

饒德菊認(rèn)為，迤烏村委會(huì)無(wú)權(quán)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，逢年過(guò)節(jié)索要經(jīng)費(fèi)無(wú)法律依據(jù)，屬于“亂收費(fèi)、亂攤派”行為。村干部利用職務(wù)便利收受“過(guò)節(jié)費(fèi)”，屬于違規(guī)收受禮品禮金，違反黨風(fēng)廉政規(guī)定，是侵犯村民財(cái)產(chǎn)的表現(xiàn)，村民有權(quán)拒絕繳納非法費(fèi)用，村委會(huì)不得以停水、斷電、取消福利等方式脅迫村民。結(jié)合以上事實(shí)，饒德菊有理由懷疑，是否因?yàn)闆](méi)有繳納足夠多的非法費(fèi)用，從而致使迤烏村委會(huì)強(qiáng)行關(guān)閉水泵。

饒德菊希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令迤烏村委會(huì)退還費(fèi)用，對(duì)直接責(zé)任人給予警告、通報(bào)批評(píng)；若查實(shí)索要經(jīng)費(fèi)用于私分或謀取個(gè)人利益，可能構(gòu)成貪污罪、受賄罪，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

村委會(huì)違法，上級(jí)部門不予以主持公道

迤烏村委會(huì)的行為違反了《村民委員會(huì)組織法》第24條、第36條，未通過(guò)村民會(huì)議討論決定重大事項(xiàng)，且侵犯村民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。強(qiáng)行斷水侵害《農(nóng)村土地承包法》第17條賦予的承包方自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，違反《民法典》第267條對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)規(guī)定。若村委會(huì)聲稱依據(jù)“上級(jí)政策”，但其未出示文件或合法授權(quán)，涉嫌濫用職權(quán)（《公職人員政務(wù)處分法》第33條）。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第116條：漠視群眾利益，造成不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予處分?！缎旁L工作條例》第19條：信訪人有權(quán)提出投訴請(qǐng)求，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第二十四條：村委會(huì)的財(cái)務(wù)收支情況必須定期公開，涉及村民利益的重大事項(xiàng)（如收費(fèi)）需經(jīng)村民會(huì)議討論決定。第三十條：村委會(huì)不得擅自向村民籌資籌勞，確需收費(fèi)的必須符合法定程序并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。第三十六條：村民有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣級(jí)政府舉報(bào)村委會(huì)的違法收費(fèi)行為，相關(guān)部門應(yīng)依法查處?！掇r(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》第二條、第四條：明確禁止任何組織或個(gè)人向農(nóng)民非法收費(fèi)、攤派或罰款。村委會(huì)索要“過(guò)節(jié)費(fèi)”無(wú)法律依據(jù)，屬于違規(guī)攤派。

迤烏村委會(huì)存在多處典型的“微腐敗”，違反多項(xiàng)法律法規(guī)及黨紀(jì)規(guī)定，嚴(yán)重影響了彝良縣招商引資的環(huán)境。饒德菊請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫助查明事實(shí)，依法查處此類行為，維護(hù)基層治理的規(guī)范性和公正性，盡快解決為謝！

控訴人：饒德菊 電話：13408864073