一艘原本要來上海的美國(guó)大郵輪,滿載著上千名游客,眼看再有兩天就能到黃浦江邊了,結(jié)果船長(zhǎng)突然在公海上一個(gè)急轉(zhuǎn)彎,把船開去了韓國(guó)。船上的廣播跟游客解釋,說是港口政策有變化,進(jìn)不去了。但知情人都明白,這哪是政策變動(dòng),這純粹是被中國(guó)的一項(xiàng)新規(guī)給嚇跑了。
這艘船叫“RIVIERA”號(hào),屬于諾唯真郵輪公司。他們之所以臨陣脫逃,是因?yàn)閺慕衲甑氖率奶?hào)開始,中國(guó)交通運(yùn)輸部生效了一個(gè)新規(guī)定。這個(gè)規(guī)定專門針對(duì)某些國(guó)家的特定船只,只要想??恐袊?guó)的港口,就得交一筆特別的港務(wù)費(fèi)。這筆錢可不是小數(shù)目,算下來,像“RIVIERA”號(hào)這種規(guī)模的船,停一次就得掏一千一百多萬人民幣。
這筆錢是個(gè)什么概念呢?簡(jiǎn)單來說,這艘郵輪辛辛苦苦跑一趟航線,能賺到的凈利潤(rùn),還不到這筆港務(wù)費(fèi)的八分之一。也就是說,他們?nèi)绻且M(jìn)上海港,不但這趟活兒白干了,還得倒貼進(jìn)去一大筆錢。面對(duì)這么個(gè)情況,郵輪公司只能選擇掉頭走人,哪怕是繞遠(yuǎn)路去韓國(guó)釜山,也比硬著頭皮來上海交錢要?jiǎng)澦愕枚唷?/p>
這事兒的起因,還得從美國(guó)那邊說起。就在今年四月份,美國(guó)那邊有五家工會(huì)聯(lián)合起來寫了一封信,遞交給了他們的貿(mào)易代表辦公室。信里頭說,中國(guó)的遠(yuǎn)洋船只有“非市場(chǎng)行為”,意思就是指責(zé)我們搞不公平競(jìng)爭(zhēng)?;谶@封信,美國(guó)政府就決定要對(duì)所有在中國(guó)制造、由中國(guó)公司運(yùn)營(yíng)的船舶,征收一筆高昂的港口費(fèi)。
他們把這筆費(fèi)用定在每?jī)魢嵨迨涝?,而且還計(jì)劃著一年年往上漲,最高要漲到一百四十美元。當(dāng)時(shí),美國(guó)的媒體還大肆宣傳,說這是個(gè)妙招,既能打擊中國(guó)的造船業(yè),又能幫助他們自己國(guó)家的造船廠復(fù)興。他們把這個(gè)政策的生效日期,就定在了十月十四號(hào)。
美國(guó)人估計(jì)怎么也想不到,中國(guó)的反應(yīng)會(huì)這么快,這么直接。就在他們宣布新規(guī)生效的同一天,咱們國(guó)家也針鋒相對(duì)地公布了一個(gè)《對(duì)美船舶收取船舶特別港務(wù)費(fèi)實(shí)施辦法》。這個(gè)辦法的核心內(nèi)容很簡(jiǎn)單:既然你要對(duì)我們的船收錢,那我們也對(duì)你們的船收錢,而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還要比你們的更高。
咱們的起征價(jià)定在了每?jī)魢嵥陌賶K人民幣,換算一下,比美國(guó)定的五十美元還要多一些。并且,咱們也學(xué)著他們的樣子,計(jì)劃在未來四年內(nèi)逐步提高這個(gè)價(jià)格,最終達(dá)到每?jī)魢嵰磺б话俣?。這個(gè)消息一出來,很多網(wǎng)友都覺得特別解氣,這明擺著就是告訴對(duì)方:你想玩游戲,那我們就奉陪到底,而且規(guī)則還要由我們來定。
如果僅僅是跟著對(duì)方提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),那還算不上是最高明的策略。咱們這個(gè)反制措施里,最厲害的地方在于,它加了一條看似不起眼,但實(shí)際上威力巨大的“豁免條款”。這條款規(guī)定:凡是在中國(guó)建造的船舶,都可以免除這筆特別港務(wù)費(fèi)。
這一條規(guī)定,可以說是直接打在了美國(guó)相關(guān)企業(yè)的七寸上。為什么這么說呢?因?yàn)楝F(xiàn)在全球的造船業(yè),中國(guó)占據(jù)了半壁江山。全球超過一半的船都是在中國(guó)完工的,新接的訂單更是占了快七成。很多美國(guó)的大型郵輪公司,比如皇家加勒比,他們船隊(duì)里很多豪華郵輪,當(dāng)初就是在中國(guó)的船廠里建造的。
現(xiàn)在,這些公司就面臨一個(gè)非常尷尬的局面。如果他們還想開著這些船來中國(guó)做生意,??可虾?、天津這些大港口,那就得乖乖繳納這筆天價(jià)費(fèi)用。像皇家加勒比旗下的大型郵輪,停一次上海港,費(fèi)用可能高達(dá)六千七百萬人民幣。這筆錢,足以讓他們一年的辛苦都化為泡影。
如果不交錢呢?那就只能學(xué)諾唯真郵輪那樣,取消中國(guó)的航線,把游客拉到別的地方去。這樣做雖然省了港務(wù)費(fèi),但損失也同樣巨大。改道會(huì)增加至少百分之二十的燃油成本和時(shí)間成本。更重要的是,他們將徹底失去中國(guó)這個(gè)每年游客量超過三百萬的龐大市場(chǎng)。這塊大蛋糕,拱手讓給那些不受規(guī)定影響的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,對(duì)于任何一家公司來說,都是難以承受的損失。
美國(guó)政府當(dāng)初推出這個(gè)政策,本意是想逼著全球的船東們都去買美國(guó)制造的船,從而振興他們本土那幾家僅剩的民船廠。但這個(gè)想法本身就有點(diǎn)天真?,F(xiàn)實(shí)情況是,就算是美國(guó)自己的船廠,在建造船舶的時(shí)候,像發(fā)動(dòng)機(jī)、導(dǎo)航系統(tǒng)這些最關(guān)鍵的核心部件,很多都得從中國(guó)進(jìn)口。
資本家是最現(xiàn)實(shí)的,他們會(huì)算賬。一邊是港口設(shè)施先進(jìn)、造船技術(shù)世界一流、供應(yīng)鏈完整的中國(guó);另一邊是天天鬧罷工、生產(chǎn)效率低下、還想取消自動(dòng)化生產(chǎn)線的美國(guó)。讓他們放棄物美價(jià)廉的中國(guó)制造,去選擇一個(gè)又貴又慢的替代品,這根本不現(xiàn)實(shí)。美國(guó)這個(gè)收費(fèi)政策,從一開始就注定是個(gè)搬起石頭砸自己腳的滑稽劇,最終買單的,還是他們自己的公司。
事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。美國(guó)的新規(guī)剛實(shí)施沒幾天,他們自己就先扛不住了。國(guó)內(nèi)的企業(yè)怨聲載道,各種壓力都給到了政府頭上。于是,他們開始搞一些“小動(dòng)作”。先是悄悄地把專門運(yùn)輸汽車的滾裝船的費(fèi)率,從每?jī)魢嵰话傥迨涝蠓抡{(diào)到了四十六美元。
緊接著,他們又緊急發(fā)布了一個(gè)豁免令,宣布所有運(yùn)輸液化天然氣,也就是LNG的船只,都不用繳納這筆費(fèi)用。為什么這么著急?因?yàn)槊绹?guó)百分之八十的LNG出口,都得靠租來的船運(yùn)輸。如果不豁免,一艘從德克薩斯州開往青島的LNG船,單趟成本就要增加三百萬美元。這么一來,美國(guó)的頁巖氣根本就賣不出去了,那些能源大亨們第一個(gè)就會(huì)不答應(yīng)。
這一系列的操作,讓美國(guó)所謂的“公平競(jìng)爭(zhēng)”旗號(hào),成了一個(gè)徹頭徹尾的笑話。而這場(chǎng)由他們挑起的“收費(fèi)戰(zhàn)”,所帶來的連鎖反應(yīng),還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。就在郵輪倉(cāng)皇逃離上海的前一天,也就是十月十八號(hào),美國(guó)全境爆發(fā)了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的游行示威。
據(jù)報(bào)道,超過七百萬民眾走上了七百多個(gè)城市的街頭,從紐約的時(shí)代廣場(chǎng)到華盛頓的國(guó)會(huì)山,到處都是抗議的人群。他們高舉著“不要國(guó)王”、“權(quán)力屬于人民”的標(biāo)語,表達(dá)著對(duì)現(xiàn)狀的強(qiáng)烈不滿。這場(chǎng)被國(guó)際媒體稱為“六十年來最大規(guī)?!钡目棺h活動(dòng),無疑給當(dāng)時(shí)的美國(guó)政府帶來了巨大的執(zhí)政壓力。內(nèi)外交困的局面,預(yù)示著他們未來的日子,恐怕會(huì)更加難過。
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