龍巖市新羅區(qū)綜治中心的智能指揮大屏上，一串流動的藍色數(shù)據(jù)正無聲講述著市井百態(tài)。綜治中心以“智治”破局、用“共治”暖心，將多個職能部門的“千條線”織入“一張網(wǎng)”，讓多起矛盾糾紛化解在訴前。當(dāng)數(shù)字治理遇見人文關(guān)懷，當(dāng)機制創(chuàng)新激活共治力量，這座城市的每扇窗后，都藏著一份“矛盾不上交、平安不出事”的民生承諾。

聯(lián)動賦能

編織和諧“過濾網(wǎng)”

曹溪街道的老鄧與老林是鄰居，多年前因建房問題引發(fā)矛盾，此后時常發(fā)生激烈爭吵，鎮(zhèn)村干部多次協(xié)調(diào)均未完全化解。

曹溪街道綜治中心通過巡查掌握情況后，判斷矛盾有升級的隱患，迅速采用“三聯(lián)”化解機制組織雙方、村書記、包村干部、街道司法所調(diào)解員、派出所民警、村居法官，針對這起糾紛進行點對點調(diào)解。

雙方在現(xiàn)場激烈爭吵，各執(zhí)一詞，始終不愿讓步。見雙方當(dāng)事人怒氣未消，綜治中心調(diào)解員小組采用“背對背”單獨調(diào)解的方式，將雙方當(dāng)事人分開進行調(diào)解，曹溪街道司法所調(diào)解員、派出所民警及村居法官分別向他們闡述矛盾升級成刑事案件的不利后果，鎮(zhèn)村干部對他們講解鄰里關(guān)系和諧的重要性。

通過“三聯(lián)”化解機制，綜治中心調(diào)解員小組逐漸理清當(dāng)事人內(nèi)心的真正訴求，在根據(jù)雙方訴求剖析討論后，從中協(xié)調(diào)，逐步形成雙方均能接受的方案。經(jīng)過綜治中心統(tǒng)籌調(diào)度，多部門協(xié)同發(fā)力，雙方最終達成了和解意見，握手言和，并保證此后不再因此事有糾紛。至此，一起多年積怨糾紛得到徹底化解。

“謝謝你們”這是老鄧送錦旗感謝調(diào)解員們幫助時，說得最多的一句話，這不僅代表矛盾得以化解，也讓曹溪街道綜治中心創(chuàng)新構(gòu)建的"三聯(lián)"化解機制的這根“絲”，匯入了新羅矛盾糾紛化解的和諧“過濾網(wǎng)”。

線上線下

建立快速反應(yīng)網(wǎng)

“近年來，我們通過‘一事一編碼、一碼管到底、全程可追溯’模式，提升化解效能。群眾通過掃‘e調(diào)解’碼即可提交訴求、查詢進度、評價結(jié)果，我們得以全量掌握矛盾糾紛數(shù)據(jù)，實現(xiàn)事項‘多口進，一庫集’，實現(xiàn)‘?dāng)?shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿’?！毙铝_區(qū)綜治中心負責(zé)人介紹。

小王在老彭經(jīng)營的床上用品店做銷售，未簽合同也無社保。2023年12月底，小王上班時摔傷致尾椎骨骨折，老彭支付了醫(yī)療費和養(yǎng)傷期間的工資。近日，老彭通知小王上班，小王要求老彭再賠償后續(xù)醫(yī)療費遭拒。雙方協(xié)商未果，小王便通過龍巖“e調(diào)解”平臺申請調(diào)解。

接到案件后，新羅區(qū)綜治中心快速反應(yīng)，聯(lián)合人社、勞動保障所、當(dāng)?shù)厮痉ㄋ炔块T的調(diào)解力量共同介入，以最快速度深入調(diào)查事件的具體情況并擬定調(diào)解方案。當(dāng)天，新羅區(qū)綜治中心召集雙方進行面對面溝通。

小王稱受傷后康復(fù)治療需要費用，要求賠償。老彭表示已支付相關(guān)費用并給予慰問金，但無力承擔(dān)更多。調(diào)解員們通過診斷情況，建議小王做傷殘鑒定以明確賠償標(biāo)準(zhǔn)，隨后結(jié)合其工資情況提出合理賠償范圍，并向老彭釋明法律規(guī)定。經(jīng)人社、勞動保障所、司法所等多部門調(diào)解員反復(fù)溝通，老彭認(rèn)識到自身責(zé)任，最終雙方就賠償事宜達成一致并簽訂調(diào)解協(xié)議。

“線上申請、線下聯(lián)動”的快速反應(yīng)模式，省去了他們?yōu)榻鉀Q問題而來回奔波的麻煩和辛勞?！拔覀兊墓ぷ魅藛T根據(jù)線上平臺的調(diào)解申請，及時掌握情況并協(xié)調(diào)處理。同時會告知涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）或相關(guān)部門，實現(xiàn)信息的廣泛共享與聯(lián)動，并派遣調(diào)解員聯(lián)合主管部門或基層組織，采取點對點的方式幫助當(dāng)事人調(diào)解糾紛，從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題形成閉環(huán)管理，有效提升解紛質(zhì)效?！蔽鞒蔷C治中心負責(zé)人說。

多元匯總

織密專業(yè)防護網(wǎng)

近日，西城派出所接到一起關(guān)于47歲殘疾男子出院后無人接收的求助警情。經(jīng)調(diào)查，劉某早年離家出走，與父母關(guān)系破裂，后其在外務(wù)工期間突發(fā)疾病，被送往醫(yī)院治療。其年邁的父母和用人單位均不愿承擔(dān)照料義務(wù)，劉某因此控訴父母及用人單位。派出所發(fā)現(xiàn)該糾紛涉及家庭關(guān)系和勞資賠償，單純依靠派出所力量難以解決，遂通過“龍巖e調(diào)解”平臺申請綜治中心介入。

西城街道綜治中心接到申請后，協(xié)調(diào)“專家?guī)臁敝械膭谫Y賠償領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解員和家事領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解員共同參與。

調(diào)解員們對劉某及其父母進行耐心的勸導(dǎo)。他們從情理和法理兩個方面入手，向劉某一家說明親情的重要性以及法律上關(guān)于贍養(yǎng)和照料的責(zé)任規(guī)定。鼓勵雙方講出多年的心里話消除誤解，幫助劉某和他的父母逐漸打開了心結(jié)。對于用人單位，調(diào)解員闡述劉某因工致殘后應(yīng)得的權(quán)益。最終，在多方的共同努力下，劉某一家人與用人單位就補償問題達成了一致意見。至此，復(fù)雜的矛盾糾紛得到徹底化解。

新羅區(qū)綜治中心針對不同類型的專業(yè)領(lǐng)域，建立“專家?guī)臁碧峁c單服務(wù)，按照訴求進行點對點對接調(diào)解，有效提升了矛盾糾紛化解的效率和質(zhì)量，讓群眾帶著矛盾進來，解開心結(jié)出去。

來源：龍巖市委政法委 新羅區(qū)委政法委 福建法治報

責(zé)編：趙淑琳

審核：方琮 高奇

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