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以色列的“先發(fā)制人”站得住腳嗎?

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民智評論


作者:黃楚瀅,民智國際研究院研究助理

(正文約2100字,預(yù)計閱讀時間6分鐘)

6月13日凌晨,以色列國防部長卡茨表示,伊朗已擁有足夠濃縮鈾,幾天內(nèi)可制造15枚核彈,是“迫在眉睫的威脅”。為此,以色列對伊朗發(fā)動“先發(fā)制人的打擊”,旨在打擊伊朗境內(nèi)與核計劃、軍事設(shè)施和指揮處相關(guān)的數(shù)十個目標。伊朗塔斯尼姆通訊社報道稱,伊斯蘭革命衛(wèi)隊總司令侯賽因·薩拉米在空襲中喪生,此外伊朗已失去六名核科學家。

以色列的“先發(fā)制人”合法嗎?

首先,以色列所稱的“先發(fā)制人的打擊”值得商榷。在國際法和國際實踐中,這一術(shù)語被視為一種合法的、正義的軍事途徑。“先發(fā)制人打擊”是指為了抵抗侵略或打敗挑釁,或為了在難以避免的戰(zhàn)爭中獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢,而不得不采取的軍事行動。


需要注意的是,只有滿足這些條件,“先發(fā)制人”才具備法律和道義層面的合理性:面臨迫在眉睫的威脅、掌握了足夠且明確的情報,產(chǎn)生了一定的恐懼;敵方具備明確意圖,也有實際能力在近期發(fā)動攻擊;其他方法已無力挽回,軍事行動是唯一的手段。

以色列注重“先發(fā)制人”合法性論話語體系的構(gòu)建。述以軍參謀長扎米爾以 “我們已至無法回頭之境”(point of no return)宣稱被動等待的代價高于主動出擊。內(nèi)塔尼亞胡則提供數(shù)據(jù)驗證——伊朗濃縮鈾足以制造9枚核彈,且近月來采取前所未有的武器化措施,逼近擁核臨界點。


以色列總統(tǒng)赫爾佐格進一步指出,伊朗領(lǐng)導(dǎo)人“毫不掩飾消滅以色列的意圖”,在此基礎(chǔ)上,以色列“別無選擇”,“消除對人民的生存威脅是國家的最高義務(wù)”。

從國際層面來看,國際原子能機構(gòu)最新報告確實指出伊朗已儲存超過408公斤濃縮鈾,其純度接近武器級。自2019年底,伊以雙方的沖突就逐步升級,從暗殺、海上襲擊到直接導(dǎo)彈攻擊。2023年哈馬斯突襲后,戰(zhàn)爭升級風險持續(xù)上升。然而,在2024年,伊朗的報復(fù)僅瞄準了以色列的軍事基地。當我們追究細節(jié),以色列單方面的聲稱只能展現(xiàn)恐懼,而并不足以支撐起“先發(fā)制人”的合理性定義。以色列的邏輯確實存在“滑坡謬誤”的可能,因為潛在風險和迫在眉睫危險之間的邊界很難被清晰地界定。


伊朗長期被孤立、受制裁,宗教和語言也并不占多數(shù)優(yōu)勢地位。但伊朗注重軍事實力的發(fā)展,也培養(yǎng)了代理武裝力量,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓和有限資源支持,成為中東不可忽視的一股力量。

這次空襲究竟是一場符合國際社會道義的“先發(fā)制人打擊”,還是以色列以自衛(wèi)為名,但實質(zhì)服務(wù)于地緣政治目標的預(yù)防性戰(zhàn)爭?我們既要看到以色列的安全關(guān)切,又不能忽視隱藏在其輿論背后的深層考量,避免陷入非黑即白的敘事陷阱。

美國角色:魚和熊掌都想兼得?

在這場沖突中,除了以色列與伊朗,另一個不可忽視的重要角色是美國。盡管美國官方表示“未參與”“不知情”,然而隨著局勢升級,人們開始質(zhì)疑:美國是否在以色列發(fā)動襲擊前已知情甚至默許?


這并不是空穴來風。在以色列襲擊德黑蘭前約半小時,美國駐以色列大使邁克·哈克比在社交平臺上發(fā)文稱:“我們正在耶路撒冷大使館密切關(guān)注局勢,會在這里過夜。為耶路撒冷的和平祈禱吧?!?/p>

與此同時,特朗普的表態(tài)也有些曖昧。他在周四警告稱,中東很快可能爆發(fā)“大規(guī)模沖突”。據(jù)CNN援引美國高級官員的消息,國際原子能機構(gòu)不久前發(fā)布了一項決議,對伊朗不利,而后伊朗宣稱將加強核計劃。因此,美國愈發(fā)擔心以色列對伊朗的軍事行動可能讓局勢失控。這些言論都被視為美方可能已提前獲悉局勢動向的信號。


盡管如此,以色列駐聯(lián)合國大使丹尼·達農(nóng)表示,此次打擊伊朗的決定是以色列“自主”做出的。美國國務(wù)卿馬爾科·盧比奧也強調(diào),華盛頓沒有參與這次行動,同時警告伊朗不要襲擊美軍在中東的軍事設(shè)施。

從特朗普政府的政策來看,基本延續(xù)了美國對以色列的傳統(tǒng)支持立場,甚至在特朗普1.0時代更激進地偏袒以色列。然而,隨著地緣政治形勢復(fù)雜化,特別是在美國推行“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略、尋求從中東“戰(zhàn)略收縮”時,美以關(guān)系出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性摩擦。

內(nèi)塔尼亞胡政府不顧美國對沖突擴大的擔憂,持續(xù)加大對加沙的軍事壓力,并醞釀將加沙“戰(zhàn)略吞并”,也進一步激化了美以矛盾。另一方面,特朗普政府為避免直接被卷入沖突,近月來一直在與伊朗就核問題進行談判。這也與以色列主張對伊朗徹底的軍事打擊形成尖銳對立。


于是,在美伊談判、美國在中東減少軍事介入的背景下,以色列對伊朗這場突如其來的空襲耐人尋味,似乎像是在逼迫美國表態(tài)、終止與伊朗接觸。這一事件也暴露了美國在中東地區(qū)“魚與熊掌不可兼得”的困境。

局勢將如何發(fā)展?

這場空襲引發(fā)中東地區(qū)新一輪的地緣政治局勢緊張,國際社會也表示關(guān)切。卡塔爾曾作為哈以沖突的關(guān)鍵調(diào)解人,它將這次襲擊描述為“明顯違反”國際法,并呼吁雙方保持克制;阿聯(lián)酋“以最強烈的措辭”譴責;約旦軍隊表示其部隊處于戒備狀態(tài),以應(yīng)對任何威脅;伊朗已要求聯(lián)合國安理會召開緊急會議,討論以色列對其的空前襲擊。


同時,全球油價創(chuàng)下多年來最大的單日百分比漲幅——基準布倫特原油最新上漲 4.3%(至每桶72.4美元)。美國基準西德克薩斯中質(zhì)原油上漲 5% (至每桶71.4美元)。這也許只是暫時性的,石油供應(yīng)是否會受到實質(zhì)性影響,還有待進一步觀察。

此刻我們看到的是:一個幾乎從未得到安全保障的地區(qū)再次被放在戰(zhàn)爭的引線上。所謂“先發(fā)制人”,其法律與道義的正當性尚待國際社會深入檢視,而它在現(xiàn)實中引發(fā)的連鎖反應(yīng),也正不斷挑戰(zhàn)既有秩序的承載力。

作者:黃楚瀅,民智國際研究院研究助理,北京外國語大學本科生,研習興趣為公共政策分析,中美關(guān)系,美國國內(nèi)政治與外交政策。

編務(wù):梁雨迪

責編:梁雨迪

圖片來源:網(wǎng) 絡(luò)

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