引言

南非這個(gè)國(guó)家一直被很多人誤解，有人認(rèn)為南非至今還很落后，有人認(rèn)為這里是“非洲的紐約”，甚至還有“九漏魚(yú)”根本不知道南非是個(gè)國(guó)家。

明明是非洲大陸最大的經(jīng)濟(jì)體，為什么南非的存在感這么低？這還要說(shuō)起人們耳熟能詳?shù)囊粋€(gè)“偉人”，曼德拉。

南非的復(fù)雜狀況

從1910年成為英國(guó)自治領(lǐng)地以后，南非的革命人士就開(kāi)始為反抗壓迫作斗爭(zhēng)，直到1961年，南非退出英聯(lián)邦，獨(dú)立成為南非共和國(guó)，各種種族問(wèn)題也在法理上得以解決了。

但南非復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，還是讓他們無(wú)法從此走上新的道路，逐漸成為阻礙南非發(fā)展的絆腳石。

很多人認(rèn)為曼德拉之前的南非很發(fā)達(dá)，是“非洲的紐約”，其實(shí)70年代的非洲人均GDP很高，但大多都是南非白人提供的，均攤到底層黑人身上也不剩多少。

即便后來(lái)種族隔離廢除了以后，白人嚷嚷著自己找不到工作，可南非黑人當(dāng)時(shí)可真的是在面臨餓肚子的危機(jī)。這種情況下的紙面GDP數(shù)據(jù)，和普通民眾日常生活狀態(tài)相比，也已經(jīng)可以忽略不計(jì)了。

南非的種族隔離制度堪稱(chēng)人類(lèi)歷史上最系統(tǒng)、最嚴(yán)苛的種族歧視體系。在這個(gè)制度下，占人口少數(shù)的白人掌控著國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，而占人口多數(shù)的黑人則被剝奪了基本人權(quán)。

博物館里展示的那些“僅限白人”的公園長(zhǎng)椅、禁止黑人使用的電梯和廁所，無(wú)不訴說(shuō)著那個(gè)時(shí)代的荒誕與殘酷。

正是在這種極端壓迫下，南非白人政權(quán)建立起了非洲最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體。20世紀(jì)80年代，南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)7.8%，工業(yè)實(shí)力雄厚，甚至擁有核武器研發(fā)能力，被譽(yù)為“非洲唯一的發(fā)達(dá)國(guó)家”。

但這種“繁榮”是建立在黑人廉價(jià)勞動(dòng)力和資源掠奪基礎(chǔ)上的畸形發(fā)展，就像一座建立在流沙上的大廈，注定難以持久。

1994年，南非GDP高居世界第29位，是埃及、尼日利亞的兩倍以上。但表面的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)掩蓋不了深層次的社會(huì)矛盾。白人享受著優(yōu)渥的生活條件，而大多數(shù)黑人卻生活在貧民窟，人均月收入不足90美元。

這種極端不平等就像一顆定時(shí)炸彈，隨時(shí)可能將整個(gè)國(guó)家炸得粉碎。

曼德拉都做了什么

在這種歷史背景下，納爾遜·曼德拉的登場(chǎng)可謂恰逢其時(shí)。這位出身酋長(zhǎng)家族的黑人領(lǐng)袖，本可以過(guò)著優(yōu)渥的生活，卻選擇“以一個(gè)戰(zhàn)士的名義投身于民族解放事業(yè)”。

曼德拉創(chuàng)建了非國(guó)大軍事組織“民族之矛”，領(lǐng)導(dǎo)反抗運(yùn)動(dòng)，為此還在監(jiān)獄中度過(guò)了27年光陰。1990年出獄時(shí)，這位72歲的老人并沒(méi)有選擇復(fù)仇，而是以的寬容與智慧，推動(dòng)南非和平轉(zhuǎn)型。

曼德拉的政治智慧讓他深刻認(rèn)識(shí)到，暴力革命只會(huì)讓南非陷入內(nèi)戰(zhàn)深淵。因此，他放棄武裝斗爭(zhēng)路線，通過(guò)談判促使白人政府廢除種族隔離制度。

然而，南非存在的矛盾卻不是一兩次談判就能解決的，更何況曼德拉的“談判”嚴(yán)格意義上更類(lèi)似于綏靖，并沒(méi)有完全解決社會(huì)矛盾，只是將這種矛盾爆發(fā)的時(shí)間延后了。

但俗話說(shuō)“當(dāng)局者迷”，又或者是南非的現(xiàn)實(shí)狀況不容許曼德拉作出其他決策。就導(dǎo)致了他一方面要安撫擔(dān)心報(bào)復(fù)的白人精英，另一方面又要滿足黑人群眾對(duì)平等和正義的渴望。

曼德拉試圖在兩者之間尋找平衡嗎，既保留市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架，又推出《黑人經(jīng)濟(jì)振興法案》政策，促進(jìn)黑人經(jīng)濟(jì)地位提升。這些措施短期內(nèi)確實(shí)避免了資本外逃和經(jīng)濟(jì)崩潰，但也埋下了長(zhǎng)期隱患。

這也就是為什么，曼德拉的后世爭(zhēng)議這么多。

客觀角度來(lái)看，曼德拉大幅降低貿(mào)易壁壘，允許外資自由進(jìn)入南非市場(chǎng)，這一決策的初衷是好的，通過(guò)開(kāi)放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

但結(jié)果卻是，南非的本土制造業(yè)在外國(guó)產(chǎn)品沖擊下節(jié)節(jié)敗退，許多企業(yè)被外資收購(gòu)，南非逐漸失去了經(jīng)濟(jì)自主權(quán)。

在社會(huì)政策方面，曼德拉政府推出了一系列惠及黑人的措施，包括免費(fèi)教育、免費(fèi)醫(yī)療、失業(yè)救濟(jì)等。這些政策確實(shí)改善了黑人生活條件，但也導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。

更嚴(yán)重的是，在社會(huì)整體發(fā)展程度沒(méi)有到達(dá)一定高度的前提下，一些福利政策反倒鼓勵(lì)了惰性，部分黑人寧愿領(lǐng)取救濟(jì)金也不愿工作，白人自然不必多說(shuō)，本身就有積蓄和福利保障。

與此同時(shí)，曼德拉這些優(yōu)待黑人的政策，也導(dǎo)致大量白人技術(shù)人才流失。數(shù)據(jù)顯示，1994年后有近百萬(wàn)白人離開(kāi)南非，帶走了寶貴的資金和技術(shù)。

再加上曼德拉的繼任者們，也未能延續(xù)他的政治智慧，曾經(jīng)被寄予厚望的《黑人經(jīng)濟(jì)振興法案》變成浮于紙面的框架，普通黑人并未真正受益。

如今南非失業(yè)率居高不下，電力短缺、物流癱瘓等問(wèn)題嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是歷史留下來(lái)的弊端不斷滾雪球?qū)е碌谋厝唤Y(jié)果。

至于如何評(píng)價(jià)曼德拉這個(gè)人，我們其實(shí)很難用簡(jiǎn)單的“成功”或“失敗”來(lái)概括。

表面上來(lái)看，曼德拉讓原本“發(fā)達(dá)”的南非變成如今的“貧困”，但他也避免了南非陷入種族內(nèi)戰(zhàn)，這也是了不起的成就。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)重建方面，僅靠曼德拉一個(gè)人確實(shí)沒(méi)辦法解決所有的問(wèn)題，畢竟南非只有一個(gè)曼德拉。或許正如一些學(xué)者所言，曼德拉最大的貢獻(xiàn)不是解決了所有問(wèn)題，而是為南非創(chuàng)造了一個(gè)可以繼續(xù)解決問(wèn)題的和平環(huán)境。

今天的南非依然在摸索前行，但經(jīng)濟(jì)不平等依然存在。曼德拉留給南非的，不僅是一個(gè)沒(méi)有種族隔離的新時(shí)代，還有一系列待解的難題。南非的未來(lái)，終究要靠全體南非人民共同創(chuàng)造。