每天學(xué)點(diǎn)法律知識(shí),關(guān)注@李肖峰
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近日,央視曝光了部分企業(yè)生產(chǎn)偷工減料的公共健身器材,這些器材流入市場(chǎng)后,不僅無法起到健身作用,反而成為傷人的 “兇器”,引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。我是北京來碩律師事務(wù)所李肖峰律師,作為專攻行政訴訟和刑事案件的辦案律師,在我的自媒體后臺(tái),收到很多粉絲的留言,讓我評(píng)論一下這個(gè)事,我總結(jié)了幾個(gè)有代表性的問題,在此文中統(tǒng)一回應(yīng)。
問題1:此次央視曝光的公共健身器材主要存在哪些問題?
李肖峰律師:根據(jù)央視報(bào)道,這些問題主要集中在生產(chǎn)、安裝和質(zhì)量認(rèn)證等環(huán)節(jié)。生產(chǎn)環(huán)節(jié),部分廠家為降低成本,將管材壁厚從國(guó)標(biāo)要求的 2.75 毫米減至 2 毫米,嚴(yán)重影響器材的承重和抗銹蝕能力;安裝環(huán)節(jié),違規(guī)將 “地埋式” 安裝改為 “膨脹螺絲” 地面安裝,像秋千、單雙杠等器材,國(guó)標(biāo)明確嚴(yán)禁用膨脹螺栓固定,可不少?gòu)S家仍這么做,這大大增加了器材傾倒的風(fēng)險(xiǎn);質(zhì)量認(rèn)證環(huán)節(jié)更為惡劣,廠家隨意定制合格證,甚至通過租借合格器材送檢等手段,偽造檢測(cè)報(bào)告,讓不合格產(chǎn)品披上合規(guī)外衣。
問題2:這些問題器材的出現(xiàn),從法律角度看,涉及哪些違法違規(guī)行為呢?
李肖峰律師:從生產(chǎn)廠家角度,違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。以壁厚不達(dá)標(biāo)為例,這明顯不符合 GB19272 - 2011《室外健身器材的安全通用要求》這一強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。另外,偽造檢驗(yàn)報(bào)告和認(rèn)證證書的行為,違反了《認(rèn)證認(rèn)可條例》,擾亂市場(chǎng)秩序,誤導(dǎo)消費(fèi)者和采購(gòu)方。
從銷售和使用環(huán)節(jié)來說,如果采購(gòu)單位明知是非標(biāo)產(chǎn)品仍采購(gòu)并安裝使用,同樣存在過錯(cuò)。若因這些器材導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,相關(guān)責(zé)任方可能要承擔(dān)民事賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,甚至可能涉及刑事責(zé)任。
問題3:在這類事件中,如果消費(fèi)者因使用問題健身器材受傷,該如何維權(quán)?可以向哪些責(zé)任主體索賠呢?
李肖峰律師:根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》侵權(quán)責(zé)任編相關(guān)規(guī)定,如果消費(fèi)者因使用問題健身器材受傷,可以向多個(gè)責(zé)任主體索賠。首先是生產(chǎn)廠家,因其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在缺陷,要承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任;其次是銷售者,若銷售者在銷售過程中存在過錯(cuò),比如明知產(chǎn)品不合格仍銷售,同樣要承擔(dān)賠償責(zé)任;還有健身器材的管理者,像小區(qū)物業(yè)、公園管理部門等,如果未盡到安全保障義務(wù),對(duì)器材的安裝、維護(hù)、管理不善,導(dǎo)致器材存在安全隱患致人損害,也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
消費(fèi)者維權(quán)時(shí),要注意保留好相關(guān)證據(jù),比如受傷的診斷證明、事故現(xiàn)場(chǎng)照片、器材的合格證(如果有)、購(gòu)買或使用器材的憑證等,通過與責(zé)任方協(xié)商、向消協(xié)投訴或者直接向法院提起訴訟等方式,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
問題4:對(duì)于生產(chǎn)、銷售偷工減料公共健身器材的企業(yè),會(huì)面臨怎樣的行政處罰?
李肖峰律師:依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。像此次被曝光企業(yè),還存在偽造檢驗(yàn)報(bào)告等行為,市場(chǎng)監(jiān)管部門可依據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》等相關(guān)法規(guī),對(duì)其進(jìn)行罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰。
問題5:從法律監(jiān)管層面看,如何才能避免類似偷工減料的公共健身器材流入市場(chǎng),保障消費(fèi)者的安全呢?
李肖峰律師:這需要多方面共同努力。立法層面,要進(jìn)一步完善相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和監(jiān)管法規(guī),明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體的義務(wù)和法律責(zé)任,讓監(jiān)管有法可依。比如細(xì)化對(duì)健身器材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安裝規(guī)范、質(zhì)量認(rèn)證等方面的法律規(guī)定,加大對(duì)違法行為的懲處力度。
執(zhí)法層面,市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)檢等部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管,加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、銷售市場(chǎng)的巡查力度,對(duì)生產(chǎn)銷售非標(biāo)產(chǎn)品、偽造證書報(bào)告等行為及時(shí)查處。另外,要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,利用信息化手段,讓器材從生產(chǎn)到銷售、使用的全過程可追溯,一旦出現(xiàn)問題,能迅速鎖定責(zé)任主體。
同時(shí),要加強(qiáng)行業(yè)自律,通過行業(yè)協(xié)會(huì)制定行規(guī)行約,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、限制準(zhǔn)入等懲戒措施。公眾也要提高維權(quán)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)舉報(bào),形成全社會(huì)共同參與的監(jiān)督氛圍。
此次央視曝光的公共健身器材偷工減料事件,給我們敲響了警鐘。保障公共健身器材的質(zhì)量安全,不僅關(guān)系到民眾的身體健康,更是維護(hù)社會(huì)公共利益的重要體現(xiàn)。希望通過法律的完善、監(jiān)管的強(qiáng)化以及全社會(huì)的共同努力,讓民眾能夠放心使用健身器材,享受健康生活。
北京來碩律師事務(wù)所李肖峰律師團(tuán)隊(duì)
關(guān)注我,一個(gè)只說真話的靠譜律師@李肖峰
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