在城市建設(shè)的宏大版圖中,海綿城市建設(shè)是極為重要的一環(huán)。玉溪作為國家海綿城市建設(shè)的試點城市,自2016年成功申報以來,便承載著探索與示范的重任。歷經(jīng)多年建設(shè),投入大量人力、物力、財力,玉溪海綿城市建設(shè)取得諸多成果,年徑流總量控制率顯著提升,防洪標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,26個易內(nèi)澇點完全消除,水環(huán)境與水生態(tài)狀況明顯改善。然而,令人困惑的是,每年六月,玉溪部分區(qū)域在降雨時仍會出現(xiàn)積水成“?!钡默F(xiàn)象,這背后究竟隱藏著哪些深層次原因呢?
從客觀地理因素來看,玉溪中心城區(qū)地勢東高西低,道路坡度較大 ,這種地形使得大量客水在降雨時涌入城區(qū)。即便海綿城市建設(shè)采取了諸多措施,如增設(shè)行泄通道等,但面對強降水或連續(xù)降水,地形帶來的排水壓力依然巨大。就像在一些坡度陡峭的路段,雨水流速過快,超出了海綿設(shè)施和排水管網(wǎng)的承受能力,導(dǎo)致積水迅速形成。
在排水管網(wǎng)方面,雖然玉溪大力推進了舊城排水管網(wǎng)改造和新區(qū)管網(wǎng)建設(shè),完成了多期排水管網(wǎng)改擴建工程,但部分管網(wǎng)依然存在問題。一些老舊管網(wǎng)由于建設(shè)年代久遠,過流能力不足,難以應(yīng)對如今的降雨強度;還有部分主干管網(wǎng)埋深過淺,在雨水沖擊下容易出現(xiàn)排水不暢的情況。此外,雨污合流及混接嚴重的問題也尚未得到徹底解決,這不僅影響了污水處理效率,還在一定程度上加重了排水負擔(dān)。當(dāng)大量雨水混入污水管網(wǎng),超出污水處理廠的處理能力時,就可能導(dǎo)致污水外溢,與雨水一起在城區(qū)形成積水。
海綿城市建設(shè)是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及規(guī)劃、建設(shè)、管理等多個環(huán)節(jié),需要多個部門協(xié)同合作。在實際推進過程中,可能存在部門之間溝通不暢、職責(zé)劃分不明確的情況,這會影響項目的整體進度和質(zhì)量。比如在一些項目建設(shè)中,可能出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計與實際施工脫節(jié)的問題,導(dǎo)致海綿設(shè)施的布局和功能未能充分發(fā)揮。
同時,在后期管理維護方面,如果缺乏有效的監(jiān)督和維護機制,海綿設(shè)施可能會因損壞、堵塞等原因無法正常運行。例如,透水鋪裝被雜物堵塞,下凹綠地排水不暢,這些都會削弱海綿城市應(yīng)對雨水的能力。
玉溪面對非極端正常集中降雨天氣的挑戰(zhàn),現(xiàn)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和措施可能還存在一定局限性。隨著全球氣候變化,降雨的強度和頻率都在發(fā)生變化,一些以往設(shè)定的排水標(biāo)準(zhǔn)可能已無法滿足當(dāng)下的需求。例如,在遭遇短時間內(nèi)高強度降雨時,按照常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的排水系統(tǒng)就可能不堪重負,導(dǎo)致內(nèi)澇發(fā)生。
海綿城市建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),玉溪在取得成績的同時,也需正視當(dāng)前存在的問題。通過深入分析積水成“?!钡脑颍嗅槍π缘夭扇「倪M措施,如進一步優(yōu)化排水管網(wǎng)布局、加強部門協(xié)作、完善后期維護管理機制以及提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)氣候變化等,持續(xù)推進海綿城市建設(shè),真正實現(xiàn)城市與水的和諧共生,讓市民徹底告別城市內(nèi)澇的困擾 。
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