近年來，前來黔西南州興義市投資的民營(yíng)企業(yè)家都有個(gè)共同感受：這里的營(yíng)商環(huán)境越來越好了。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，興義市市場(chǎng)主體有13.85萬(wàn)戶，較2021年增長(zhǎng)29.68%。

以營(yíng)商軟環(huán)境，厚植發(fā)展硬實(shí)力。興義市以法治政府建設(shè)為抓手，持續(xù)深化“放管服”改革，通過完善制度保障、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)等舉措，打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

法治保障 構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境“法治框架”

健全完善符合國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的涉企法律法規(guī)制度，是為各類市場(chǎng)主體提供穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期法治環(huán)境的良好基礎(chǔ)。

近年來，興義市先后出臺(tái)《興義市公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)受理回應(yīng)機(jī)制》等多項(xiàng)制度，把法治思維和法治方式貫穿優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全過程。其中，出臺(tái)《興義市2022年加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施方案》，有力地推進(jìn)涉企信息歸集共享；出臺(tái)《興義市公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)受理回應(yīng)機(jī)制》，有效防止行政權(quán)力濫用、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為；全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，建立涉企行政執(zhí)法負(fù)面清單，明確禁止執(zhí)法“一刀切”“多頭檢查”……

為持續(xù)在法治軌道上優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，興義市重謀劃、更重落實(shí)。

2022年8月，該市成立全省第一家民營(yíng)企業(yè)法治體檢中心。該中心組建律師服務(wù)團(tuán)無(wú)償為企業(yè)“把脈問診”，幫助民營(yíng)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)合法權(quán)益。截至目前，該中心已為全市120家民營(yíng)企業(yè)免費(fèi)“法治體檢”400余次，8家企業(yè)被命名為“貴州省法治文化建設(shè)示范企業(yè)”。

2023年，興義市成立由11名律師組成的“康養(yǎng)勝地、人文興義”建設(shè)律師服務(wù)團(tuán)，為招商引資、重大決策、重大合同協(xié)議等提供全過程高質(zhì)量法律服務(wù)，有力地提升了服務(wù)決策的“含金量”。

法治，是最好的營(yíng)商環(huán)境。這些不斷涌現(xiàn)出的一個(gè)個(gè)法治營(yíng)商環(huán)境新氣象，不僅生動(dòng)體現(xiàn)了該市“店小二”精神，更彰顯了興義市推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階的決心。

服務(wù)升級(jí) 跑出政務(wù)效能“加速度”

2024年3月，來自巴基斯坦的企業(yè)家RIZWAN在興義旅游時(shí)，愛上了這片土地，決定留下來在這里投資家居建材行業(yè)。

當(dāng)他通過網(wǎng)絡(luò)搜索來到位于黔西南州的興義市政務(wù)大廳三樓“企業(yè)之家”時(shí)，讓RIZWAN意外的是，服務(wù)專員不僅用英語(yǔ)為其介紹和辦理企業(yè)注冊(cè)登記等服務(wù)，還立刻聯(lián)系該市相關(guān)部門為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，讓銀行為其辦理開戶事宜。不到一個(gè)小時(shí)，RIZWAN就辦完了企業(yè)注冊(cè)登記事宜。

“‘企業(yè)之家’認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，熱情周到的服務(wù)讓我倍感溫暖。想不到中國(guó)為企業(yè)服務(wù)的人員配備得如此專業(yè)，辦事效率如此高效，我愛中國(guó)，我愛黔西南?！笔潞螅琑IZWAN感慨地說。

作為在全省率先建成的“企業(yè)之家”，自2021年5月建成以來，已先后為4000多家企業(yè)幫辦代辦5000余件事項(xiàng)。從2023年開始，“企業(yè)之家”服務(wù)模式在全省進(jìn)行推廣。

實(shí)際上，像“企業(yè)之家”這樣為企業(yè)提供高效便捷、公平可及服務(wù)的行為，只是興義市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的系列舉措之一。

為給企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)，興義市深化拓展政務(wù)服務(wù)“一窗通辦2+2+2模式”改革，打通部門間的數(shù)據(jù)壁壘，變企業(yè)跑腿為數(shù)據(jù)跑路，1722個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)納入一窗辦理，一般政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)100%。

同時(shí)，還打通區(qū)域、地域、空間限制，創(chuàng)新層級(jí)事項(xiàng)聯(lián)辦和跨地事項(xiàng)通辦機(jī)制，由“企業(yè)之家”統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)只進(jìn)“企業(yè)之家”一扇門，就能辦好跨區(qū)、跨省涉企事項(xiàng)……

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)家說了算。

“公司辦事，我們就直接來‘企業(yè)之家’，按照正規(guī)程序，渠道很暢通。”來興義經(jīng)商多年的黔西南州山東商會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉發(fā)明，對(duì)興義市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效頗有感受。他認(rèn)為，興義氣候好，人文氛圍濃厚，在這里做生意，有期待，有盼頭。

種好梧桐，鳳自來?xiàng)?/p>

興義以企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向，不斷為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，企業(yè)也就青睞這片投資沃土。2024年，興義市營(yíng)商環(huán)境并列全省第1位。

多元解紛 織密權(quán)益“防護(hù)網(wǎng)”

商事調(diào)解在維護(hù)企業(yè)合作關(guān)系、幫助企業(yè)紓困等方面中，作用顯著。

2021年，興義市某書院在建筑施工過程中，工程承包人李某未按照協(xié)議如期向工人王某等人支付勞動(dòng)報(bào)酬，引發(fā)矛盾糾紛。由于私下溝通未果，4名工人到興義市白碗窯商會(huì)調(diào)委會(huì)駐法院工作室進(jìn)行咨詢，并提交調(diào)解申請(qǐng)。

調(diào)委會(huì)受理后，在前期深入調(diào)查清楚事實(shí)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場(chǎng)采取“情理法讓”調(diào)解方法調(diào)解，最終促成雙方達(dá)成調(diào)解。由李某按照調(diào)解內(nèi)容完成對(duì)16名工人的勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放。

2023年，興義市白碗窯商會(huì)調(diào)委會(huì)這一調(diào)解勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案，成為我省3個(gè)入選全國(guó)“百佳商會(huì)調(diào)解典型案例”之一。

勇做經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航者，當(dāng)好“店小二”，不僅要為企業(yè)做好服務(wù)，更要為企業(yè)解憂紓困。為此，興義市積極探索多元高效處理各類商事糾紛的方法，織密企業(yè)權(quán)益保護(hù)防護(hù)網(wǎng)——?

打破行政層級(jí)壁壘，整合州、市兩級(jí)公共法律服務(wù)中心資源，在全省率先進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，并設(shè)置“和為貴”調(diào)解室，為企業(yè)提供法律援助、人民調(diào)解、律師服務(wù)等綜合法律服務(wù)；審判機(jī)關(guān)聚焦訴訟服務(wù)“小窗口”，發(fā)揮審判職能，把涉企矛盾糾紛化解在訴前，為企業(yè)節(jié)省訴訟成本；檢察機(jī)關(guān)在綜治中心掛牌成立“法治化營(yíng)商環(huán)境便民服務(wù)點(diǎn)”，探索“綜治＋檢察”新服務(wù)模式，為企業(yè)提供更為便捷的法律服務(wù)和線索反映渠道；公安機(jī)關(guān)探索創(chuàng)新管理機(jī)制，延伸服務(wù)觸角，進(jìn)一步優(yōu)化證照辦理和服務(wù)管理等惠民利企舉措；司法行政機(jī)關(guān)幫助民營(yíng)企業(yè)排查化解矛盾糾紛、安全隱患及法律風(fēng)險(xiǎn)，將大量涉企糾紛化于萌芽、止于訴前……

營(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無(wú)止境。推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，是系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程。興義市將發(fā)揮法治對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，持續(xù)用力、久久為功，為推動(dòng)興義經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。(任莉 胡慧)