近日，北京市文旅局對連續(xù)兩周投訴量居前的某旅行社采取暫停電子行程單系統(tǒng)備案權(quán)限30天的處罰措施。這一舉措直擊旅行社違規(guī)經(jīng)營的核心環(huán)節(jié)，既體現(xiàn)了監(jiān)管部門對消費(fèi)者權(quán)益的堅(jiān)定守護(hù)，也為根治旅游市場“老問題”提供了新思路。

電子行程單是旅行社與游客簽訂旅游合同、安排行程的關(guān)鍵憑證，也是監(jiān)管部門追蹤服務(wù)流程、保障行程合規(guī)的重要抓手。暫停備案權(quán)限，意味著涉事旅行社在處罰期內(nèi)無法通過系統(tǒng)為游客出具合法行程單，直接影響其業(yè)務(wù)開展。這種“技術(shù)性斷聯(lián)”的處罰方式，既精準(zhǔn)打擊了違規(guī)旅行社的“命門”，又避免了“一罰了之”的簡單粗暴，倒逼企業(yè)直面問題、整改升級。

從消費(fèi)者角度看，這一處罰的力度恰到好處。旅游消費(fèi)具有不可逆性，行程中一旦出現(xiàn)擅自變更行程、增加購物點(diǎn)等違規(guī)行為，游客往往陷入“維權(quán)成本高、賠償周期長”的困境。而暫停電子行程單備案權(quán)限，相當(dāng)于在出行前就為游客筑起一道“防火墻”——違規(guī)旅行社若無法出具合法行程單，將直接失去市場信任，游客可通過選擇合規(guī)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。這種“預(yù)防性監(jiān)管”比事后追責(zé)更能保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

然而，處罰只是手段，根治“老問題”才是目的。行前解約、服務(wù)縮水、強(qiáng)制購物等亂象屢禁不止，根源在于部分旅行社將“低價(jià)攬客、高價(jià)宰客”的短視模式視為生存之道。要徹底扭轉(zhuǎn)這一局面，需構(gòu)建“處罰—整改—信用”的閉環(huán)機(jī)制。一方面，對違規(guī)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，將處罰記錄納入旅游市場信用體系，讓“一次違規(guī)、處處受限”成為常態(tài)；另一方面，通過典型案例公示、消費(fèi)者教育等方式，提升游客對“不合理低價(jià)游”的辨識能力，壓縮違規(guī)企業(yè)的生存空間。

北京市文旅局的此次處罰為旅游市場治理提供了有益示范，它傳遞出一個(gè)明確信號：監(jiān)管不再是“雨過地皮濕”的走過場，而是通過技術(shù)手段、信用約束等創(chuàng)新方式，讓違規(guī)者付出真實(shí)代價(jià)。期待更多地區(qū)借鑒這一模式，推動(dòng)旅游市場從“價(jià)格競爭”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量競爭”，讓消費(fèi)者真正享受到“放心游”“舒心游”。唯有如此，旅游業(yè)的復(fù)蘇才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，成為拉動(dòng)消費(fèi)、提振經(jīng)濟(jì)的重要引擎。

肖睿平