2025年修訂版《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》正式實(shí)施,機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理進(jìn)入“從嚴(yán)整治”新階段。
假如你在機(jī)關(guān)事業(yè)單位上班,近一兩個(gè)月你可能已經(jīng)覺察出單位管理越來越嚴(yán)格規(guī)范,那就說明新條例的壓力已經(jīng)層層傳導(dǎo)下來。
新規(guī)之下,不作為、知情不報(bào)者同樣可能被嚴(yán)肅通報(bào)。這標(biāo)志著“緊日子”管控鏈條有了更堅(jiān)實(shí)、更精細(xì)的落地根基。
下面,咱摘取其中的幾個(gè)核心內(nèi)容詳細(xì)介紹下。
一是預(yù)算與采購剛性約束
錢袋子管得好不好,源頭最關(guān)鍵。新條例對(duì)預(yù)算和采購環(huán)節(jié)的約束可謂“剛性十足”。預(yù)算不再是“可以商量”的軟指標(biāo),而成了花錢的“硬杠杠”——“無預(yù)算不支出”。年初編制預(yù)算必須精打細(xì)算,每一分錢都要有明確、合理的去處。執(zhí)行中更是嚴(yán)控“任性調(diào)整”,非特殊緊急情況,絕不允許輕易突破預(yù)算框架。
采購環(huán)節(jié)同樣如此。以前“想買就買”的隨意性被強(qiáng)力遏制。新規(guī)要求采購計(jì)劃必須嚴(yán)格前置審批,杜絕“先斬后奏”。同時(shí),資產(chǎn)共享共用機(jī)制被重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),單位內(nèi)部乃至跨部門間,可用的設(shè)備、場(chǎng)地等資源要優(yōu)先調(diào)劑使用,避免重復(fù)購置造成閑置浪費(fèi)。采購過程透明度也大幅提升,全程留痕,陽光操作,壓縮權(quán)力尋租空間??梢哉f,預(yù)算與采購這兩道“緊箍咒”,正從源頭上牢牢扎緊“錢袋子”,讓每一分財(cái)政資金都花在刀刃上。
二、差旅出境擰緊“三把鎖”
差旅和因公出國(guó)(境)活動(dòng),歷來是資金消耗和監(jiān)管難點(diǎn)。新條例對(duì)此劃出清晰紅線,擰緊了嚴(yán)控的“三把鎖”。
第一把是“必要性”之鎖。出差、出國(guó)(境)必須有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,堅(jiān)決反對(duì)為出行而出行、借考察之名行旅游之實(shí)。審批環(huán)節(jié)就是關(guān)鍵閘口,必須嚴(yán)格審核任務(wù)是否真正必需、人員是否精干、路線是否經(jīng)濟(jì)、時(shí)間是否緊湊。凡是無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可替代性強(qiáng)的活動(dòng),將被果斷叫停。
第二把是“標(biāo)準(zhǔn)”之鎖。新規(guī)進(jìn)一步細(xì)化了差旅住宿、交通、伙食補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn),要求各級(jí)單位嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自突破。超標(biāo)支出將無處報(bào)銷,違規(guī)者將被嚴(yán)肅處理。這把鎖確保了公帑不被無謂的高消費(fèi)侵蝕。
第三把是“規(guī)模與頻次”之鎖。對(duì)出國(guó)(境)團(tuán)組尤其嚴(yán)格,實(shí)行人數(shù)、天數(shù)、經(jīng)費(fèi)限額管理。嚴(yán)禁安排無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出訪,嚴(yán)控“照顧性”、“搭車式”出訪。對(duì)出訪成果的實(shí)效評(píng)估也被強(qiáng)化,確?!俺鋈ァ北赜兴@。這三把鎖環(huán)環(huán)相扣,有效壓縮了差旅出境活動(dòng)中的“水分”和“泡沫”。
三、公務(wù)接待推行“菜單革命”
公務(wù)接待中的鋪張浪費(fèi),群眾反映強(qiáng)烈。新條例開出的藥方是“清單化”管理,這堪稱一場(chǎng)“菜單革命”。
新規(guī)要求,公務(wù)接待活動(dòng)必須提前制定詳細(xì)清單。清單內(nèi)容涵蓋接待對(duì)象、事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、陪餐人員、費(fèi)用預(yù)算及明細(xì)、開支渠道等核心要素。如同一份清晰的“菜單”,事無巨細(xì),明明白白。審批環(huán)節(jié)則依據(jù)清單嚴(yán)格把關(guān),不符合規(guī)定或超標(biāo)準(zhǔn)的接待申請(qǐng)將被退回。
清單的作用不僅在于審批前置,更在于全過程留痕和事后監(jiān)督。接待活動(dòng)結(jié)束后,實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用必須嚴(yán)格對(duì)照清單進(jìn)行結(jié)算報(bào)銷,超支部分自行承擔(dān)。這份清單將成為財(cái)務(wù)報(bào)銷的必備憑證和后續(xù)監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。
條例實(shí)施后,部分干部或許會(huì)感到“管得越來越寬”“條條框框多了”。然而,這種“嚴(yán)”與“緊”,恰是制度深化的必然表現(xiàn)。
當(dāng)每一筆預(yù)算編制都精打細(xì)算、每一次出差審批都慎之又慎、每一張接待菜單都清晰透明、每一雙眼睛都敢于監(jiān)督,我們便能在“緊日子”中錘煉出更扎實(shí)的作風(fēng)、更高效的效能。
新條例的落地生根,終將轉(zhuǎn)化為服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局、惠及社會(huì)民生的長(zhǎng)久力量。
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