手握五份貿(mào)易協(xié)議的特朗普,在華盛頓的鎂光燈下宣告“勝利”,卻忘了中國談判桌上的茶從來都是慢慢涼的。
美國總統(tǒng)特朗普在人工智能主題活動上突然轉(zhuǎn)向貿(mào)易議題,向全世界宣布:“我們與中國處于結(jié)束談判和達(dá)成交易的過程中”。
就在同一周,他的團(tuán)隊閃電般與日本、菲律賓、印尼三國簽下貿(mào)易協(xié)議——日本接受15%互惠關(guān)稅,菲印兩國則被套上19%關(guān)稅,同時承諾向美國開放市場。
白宮橢圓形辦公室的桌上已擺上五份貿(mào)易協(xié)議,特朗普用鋼筆敲打著協(xié)議文本,仿佛那是他“全球關(guān)稅戰(zhàn)爭”的戰(zhàn)利品。
這些協(xié)議清一色要求對方單方面讓步,日本不僅要投資550億美元,還要進(jìn)口美國大米、玉米和大豆,甚至采購100架波音飛機。
關(guān)稅戰(zhàn)車的全球碾壓
特朗普政府的貿(mào)易機器正全速運轉(zhuǎn)
在距離8月1日全球關(guān)稅豁免截止期僅剩不到十天之際,華盛頓上演了一場“協(xié)議大豐收”。
美國商務(wù)部長盧特尼克等人穿梭于各國使團(tuán)之間,將一沓沓文件轉(zhuǎn)化為政治籌碼。
與日本的協(xié)議看似光鮮,細(xì)看卻是精心設(shè)計的不平等架構(gòu),東京被迫將美國大米進(jìn)口量提升75%,采購80億美元美國商品。
作為“回報”,美國把日本貨品的進(jìn)口關(guān)稅從25%降至15%——仍高于特朗普上臺前的水平,東京大學(xué)教授中村弘在NHK節(jié)目中苦笑:“這好比被搶走錢包后,感謝劫匪留下乘車錢?!?/p>
東南亞國家處境更為艱難
菲律賓和印尼的19%關(guān)稅像兩把懸頂之劍,而美國商品卻長驅(qū)直入零關(guān)稅市場。
當(dāng)印尼貿(mào)易部長簽署協(xié)議時,手心的汗?jié)n在文件上留下清晰印記——19%的關(guān)稅意味著該國棕櫚油、紡織品對美出口競爭力將斷崖式下跌。
特朗普的“對等關(guān)稅2.0”計劃已顯猙獰面目,他宣稱8月1日生效的稅率將介乎15%至50%,與美“關(guān)系不好”的國家將面臨50%懲罰性關(guān)稅。
加拿大總理馬克·卡尼在緊閉的門后緊急磋商,35%的關(guān)稅威脅像達(dá)摩克利斯之劍高懸。
地緣政治的黑天鵝
下周的斯德哥爾摩會場尚未布置妥當(dāng),美國已急不可耐改寫議程,貝森特突然通過CNBC宣布:第三輪談判將納入中國對俄羅斯、伊朗的石油采購議題。
美方的要求直指要害——要求中國停止購買受制裁的俄伊石油,貝森特毫不掩飾地宣稱:“中國是兩國石油的大買家,這與美戰(zhàn)略利益沖突?!?/p>
這種將貿(mào)易談判與地緣政治捆綁的策略,暴露了華盛頓的真實意圖,用關(guān)稅杠桿撬動中國外交自主權(quán)。
北京的回應(yīng)迅速而堅決
外交部發(fā)言人郭嘉昆在記者會上劃出紅線:“在經(jīng)貿(mào)問題上,中方的立場是一貫明確的”,強調(diào)必須遵循“平等、尊重、互惠”原則。
社科院專家則直言不諱地警告,美方若強推石油議題,剛建立的磋商機制可能崩塌。
石油議題背后是美元霸權(quán)的深層焦慮
數(shù)據(jù)顯示,中俄間85%石油貿(mào)易已使用人民幣結(jié)算,中伊本幣互換協(xié)議也在加速推進(jìn)。
當(dāng)?shù)潞谔m、莫斯科、北京形成“反制裁協(xié)作體”,金磚國家框架下的“去美元化”進(jìn)程讓華盛頓寢食難安。
特朗普政府甚至拋出“二級制裁”威脅,對購買俄羅斯石油的國家實施100%關(guān)稅。
這種金融霸凌手段直指中國能源多元化戰(zhàn)略,企圖用關(guān)稅大棒維護(hù)石油-美元體系的霸權(quán)地位。
中美談判的真實棋局
當(dāng)特朗普宣稱談判進(jìn)入“收尾階段”時,熟悉談判進(jìn)程的觀察家們面面相覷。
前兩輪日內(nèi)瓦和倫敦會談,雙方僅達(dá)成90天關(guān)稅休戰(zhàn)框架,核心分歧原封未動。
如今距8月12日休戰(zhàn)到期僅剩三周,談判桌上卻堆滿新議題。
中國談判團(tuán)隊攜帶的文件夾里,裝著精心準(zhǔn)備的三重訴求,取消所有單邊加征關(guān)稅、停止技術(shù)封鎖、反對經(jīng)貿(mào)問題政治化。
這些訴求與美方新提的石油禁令形成尖銳對立,雙方所謂的“收尾”,更像是站在懸崖兩端喊話。
技術(shù)出口領(lǐng)域顯露些許曙光,英偉達(dá)H20人工智能芯片對華出口的放行,被視為美方釋放的善意信號。
但“小院高墻”策略仍未改變——美國只允許特定高端芯片出口,核心技術(shù)封鎖紋絲不動。
最具現(xiàn)實可能性的方案是延長關(guān)稅休戰(zhàn)期,貝森特23日松口表示:“有能力將期限延后90天”。
這種緩兵之計對雙方都有利,美企可緩解半導(dǎo)體、新能源行業(yè)壓力,中國則能穩(wěn)定紡織、家具等民生商品出口,保住數(shù)千萬就業(yè)崗位。
稀土問題可能成為新爆點
雖然中國近期放寬對美稀土出口,但比例嚴(yán)格控制在60%以下,關(guān)鍵元素配額大幅縮減。
當(dāng)美國商務(wù)部長要求進(jìn)一步放開時,北京手握的稀土籌碼可能讓談判天平發(fā)生微妙傾斜。
專業(yè)機構(gòu)推演的三種結(jié)果中,短期關(guān)稅緩和概率達(dá)60%,局部協(xié)議概率30%-40%,而談判破裂風(fēng)險被控制在20%以下。
最現(xiàn)實的路徑或是,部分商品關(guān)稅降至15%以下,半導(dǎo)體設(shè)備限制局部放寬,但芬太尼相關(guān)20%關(guān)稅保留。
中國課堂的清醒劑
特朗普提前開香檳的歡呼聲中,斯德哥爾摩的談判代表們正進(jìn)行最后推演,美國團(tuán)隊由財長貝森特掛帥,商務(wù)部長盧特尼克和貿(mào)易代表格里爾協(xié)同上陣。
中國則由國務(wù)院副總理何立峰帶隊,這支經(jīng)歷過無數(shù)貿(mào)易戰(zhàn)役的團(tuán)隊深諳“以靜制動”之道。
歷史數(shù)據(jù)揭示殘酷現(xiàn)實,經(jīng)歷6月日內(nèi)瓦協(xié)議后,中國對美有效關(guān)稅仍達(dá)40%,對GDP沖擊控制在0.5%以內(nèi)。
通過人民幣貶值及能源農(nóng)業(yè)采購多元化,中方已構(gòu)筑抗壓緩沖帶,當(dāng)貝森特要求中國“收縮制造業(yè)過剩”時,北京智庫的回應(yīng)綿里藏針:“美方試圖將貿(mào)易談判工具化,中國不會吃這一套”。
當(dāng)美國財長貝森特反復(fù)強調(diào)“協(xié)議質(zhì)量比期限更重要”時,中方代表翻閱文件的速度絲毫未變——那些記錄著日本550億投資承諾、菲律賓19%關(guān)稅條款的紙張,在沉默中傳遞著無需言明的警示。
特朗普提前開瓶的香檳酒液,最終可能潑灑在“對等關(guān)稅”的鏡面地板上,中國商務(wù)部研究院的評估報告早已指出,若美強推石油議題,剛建立的磋商機制可能崩塌。
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