深圳市破產(chǎn)管理署發(fā)布《深圳市個人破產(chǎn)信息登記與公示辦法（意見稿）》。為了最大程度減輕相關主體申報信息的負擔和成本，《辦法》規(guī)定深圳市破產(chǎn)管理署積極推動與人民法院、相關單位實施個人破產(chǎn)信息共享， 盡可能通過信息共享方式獲取個人破產(chǎn)信息，原則上不再通知債務人、債權人、管理人等相關主體申報。主動公示期限的設置平衡了透明度和隱私性。人民法院裁定免除債務人未清償債務的，深圳市破產(chǎn)管理署主動公示個人破產(chǎn)信息的時限為八年，其他個人破產(chǎn)信息的主動公示期限為一年。公示時限屆滿后相關個人破產(chǎn)信息將刪除。

說實話，雖然個人破產(chǎn)條例有很多爭議，但確實是一種讓債權人、債務人都脫離苦海的社會化債務退出機制！

以深圳擬出臺的個人破產(chǎn)新規(guī)為例，其擬通過優(yōu)化信息登記與公示機制，為個人破產(chǎn)制度的實施提供了更清晰的框架，其核心價值在于平衡債權人權益保護與債務人經(jīng)濟重生的可能性，同時也為債權債務的市場化退出提供了制度化路徑。

從措施上看，新規(guī)將個人破產(chǎn)信息的主動公示期限分為兩類：法院裁定免除債務的情形公示 8 年，其他情形（如駁回申請、終結程序未進入考察期）公示 1 年，期滿后信息自動刪除。

這一設計參考了國際經(jīng)驗（如美國信用記錄保留 7-10 年、香港破產(chǎn)期 4-5 年），并結合內(nèi)地信用體系建設現(xiàn)狀，既給予債權人足夠時間追償，又避免長期影響債務人信用重建。

相較于 2021 年實施的《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》，新規(guī)首次明確了公示期限，填補了原暫行辦法未設時限的空白。

此外，新規(guī)強調(diào)通過跨部門數(shù)據(jù)共享獲取個人破產(chǎn)信息，原則上不再要求債務人、債權人等重復申報。

深圳市破產(chǎn)事務管理署已與法院、金融機構等建立常態(tài)化數(shù)據(jù)互通，可實時獲取破產(chǎn)案件裁判節(jié)點、財產(chǎn)狀況等關鍵信息，減少行政成本并提升效率。這一機制與深圳試點中推行的 “一網(wǎng)通辦” 平臺形成協(xié)同，實現(xiàn)破產(chǎn)信息核查 “一鍵完成”。

債務人在考察期內(nèi)需定期申報收入、支出及財產(chǎn)狀況，管理人全程監(jiān)督并向社會公示，公示期結束后，債務人可申請信用修復，并標注免責信息以降低對就業(yè)、信貸的影響。這種動態(tài)的“公示 - 監(jiān)督 - 修復” 閉環(huán)既防范欺詐，又為債務人重啟經(jīng)濟活動創(chuàng)造條件。

簡單而言，就是新規(guī)通過信息共享和公示機制，進一步降低程序門檻，鼓勵債務人通過分期清償而非直接清算解決債務，既提高債權人受償率，又避免資源浪費。

這種模式下，其實是對債權人與債務人的雙向公平！

首先，對于債權人而言，通過管理人全面清查財產(chǎn)、債權人會議協(xié)商分配方案，實現(xiàn)債權平等受償，避免 “先到先得” 的無序競爭，防止 “假破產(chǎn)真逃債”。

其次，也體現(xiàn)了社會對債務人的救濟與激勵：為因創(chuàng)業(yè)失敗、醫(yī)療支出等 “誠實而不幸” 的債務人提供免責機會，助其擺脫債務枷鎖，尤其對中小微企業(yè)主形成 “試錯容錯” 機制。

此外，新規(guī)將個人破產(chǎn)信息納入社會信用體系，通過多平臺聯(lián)動公示（如 “深圳信用網(wǎng)”“全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)”），形成 “一處失信、處處受限” 的威懾效應。但動態(tài)的信用修復機制，又允許債務人在考察期結束后逐步恢復信用，避免因一次失敗終身受限。這種模式為市場化退出提供了可持續(xù)路徑。

雖然，當下的個人破產(chǎn)制度與 “欠債還錢” 的傳統(tǒng)觀念存在沖突，讓部分公眾可能誤解其為 “逃債工具”。

但現(xiàn)實必須對這種觀念進行修正，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場化債務和經(jīng)濟周期目前存在一些供需問題，如果無法實現(xiàn)債務的清退，債務就可能形成代際傳承，最終抑制市場經(jīng)濟的進一步擴張！

因此，全社會還是應該保護“誠實而不幸” 的金融和法律匹配原則！深圳作為當下的改革試驗田，其經(jīng)驗需與全國層面的法律體系對接。我國現(xiàn)行《企業(yè)破產(chǎn)法》是一部“半部法”，并未涵蓋個人破產(chǎn)，未來還是需推動國家層面立法，并在信用信息共享、管理人資質(zhì)互認等領域建立跨區(qū)域協(xié)同機制。