近期,據(jù)報道,歐盟委員會主席馮德萊恩結(jié)束訪華行程。臨行前,她明確表示 “歐盟加強與中國的貿(mào)易關(guān)系,與跟美國的關(guān)系變壞無關(guān)”,此言論迅速引發(fā)國際社會高度關(guān)注。
馮德萊恩(資料圖)
在當前復(fù)雜嚴峻的國際形勢下,馮德萊恩此次訪華意義重大。從經(jīng)貿(mào)層面看,中歐經(jīng)濟高度互補。中國是制造業(yè)大國,在 5G 通信、新能源汽車、高鐵等領(lǐng)域技術(shù)先進、產(chǎn)能強大;歐盟在高端制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等方面優(yōu)勢顯著。雙方深化經(jīng)貿(mào)合作,既能為各自經(jīng)濟增長注入強勁動力,又能助力全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。例如,在綠色能源領(lǐng)域,中國在太陽能、風能設(shè)備制造與應(yīng)用方面經(jīng)驗豐富,歐盟在能源管理、儲能技術(shù)方面造詣頗深,雙方合作空間廣闊。此次訪華期間,雙方就經(jīng)貿(mào)合作深入探討,為進一步拓展合作領(lǐng)域、優(yōu)化合作環(huán)境、解決貿(mào)易爭端等問題達成諸多重要共識,為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
近年來,美歐貿(mào)易摩擦不斷升級。特朗普政府奉行 “美國優(yōu)先” 政策,為維護美國經(jīng)濟利益,頻繁揮舞關(guān)稅大棒,對歐盟商品加征高額關(guān)稅。數(shù)據(jù)顯示,美國對歐盟部分鋼鐵產(chǎn)品加征關(guān)稅稅率一度高達 25%,對歐盟汽車及零部件也多次威脅加征關(guān)稅。這一舉措嚴重損害歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益,據(jù)歐盟統(tǒng)計,美國加征關(guān)稅導致歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)出口額大幅下滑,數(shù)以萬計工作崗位流失。
面對美國貿(mào)易霸凌行徑,歐盟并未一味妥協(xié)退讓,而是積極采取反制措施。歐盟依據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,對美國部分商品實施報復(fù)性關(guān)稅,并加強對美國貿(mào)易政策監(jiān)督與訴訟。近期,歐盟還計劃實施新反制清單,涉及農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)制成品等多個領(lǐng)域,旨在對美國貿(mào)易政策形成有效制衡。
馮德萊恩(資料圖)
馮德萊恩 “與美國關(guān)系無關(guān)” 這一言論,如重磅炸彈,在美歐關(guān)系中掀起軒然大波。長期以來,美國將歐盟視為其在國際事務(wù)中重要盟友與戰(zhàn)略依托,試圖在政治、經(jīng)濟、軍事等方面全面掌控歐盟。在對華政策上,美國也極力拉攏歐盟,妄圖構(gòu)建所謂 “統(tǒng)一戰(zhàn)線”,對中國進行圍堵打壓。馮德萊恩此番表態(tài),打破美國對歐盟外交政策的掌控預(yù)期,表明歐盟在對華關(guān)系上不再盲目追隨美國,開始根據(jù)自身利益與戰(zhàn)略判斷,獨立自主制定外交政策,這無疑對美歐傳統(tǒng)盟友關(guān)系構(gòu)成巨大沖擊。
從更深層次看,馮德萊恩這一言論是歐盟追求戰(zhàn)略自主的重要宣言。近年來,隨著國際形勢深刻變化,歐盟愈發(fā)意識到戰(zhàn)略自主的重要性與緊迫性。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,歐盟積極拓展與世界各國合作,降低對美國市場依賴;在外交政策上,歐盟更加注重發(fā)揮自身獨特作用,在國際熱點問題上堅持獨立立場,發(fā)出獨立聲音。馮德萊恩強調(diào)歐盟加強與中國貿(mào)易關(guān)系的獨立性,正是歐盟在大國博弈日益激烈的國際格局中,尋求戰(zhàn)略平衡、維護自身利益、提升國際地位的重要體現(xiàn)。
中歐加強合作,對全球格局產(chǎn)生深遠影響。在維護多邊主義方面,中歐作為世界主要經(jīng)濟體與多邊貿(mào)易體制堅定支持者,攜手合作能為全球多邊主義發(fā)展注入強大動力。雙方共同反對單邊主義、保護主義,倡導通過對話協(xié)商解決貿(mào)易爭端,推動世界貿(mào)易組織改革完善,維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制權(quán)威性與有效性,為全球經(jīng)濟穩(wěn)定增長營造良好外部環(huán)境。
馮德萊恩(資料圖)
中歐合作還能對美國單邊主義與霸權(quán)行徑形成有力制約。在國際政治經(jīng)濟舞臺上,中歐合作可促使美國重新審視其對外政策,回歸理性國際合作軌道。例如,在全球氣候變化問題上,中歐共同推進綠色低碳發(fā)展,在新能源技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用及碳排放交易市場建設(shè)等方面開展務(wù)實合作,為全球氣候治理樹立榜樣,也能在一定程度上推動美國積極參與全球氣候治理,承擔相應(yīng)國際責任。
展望未來,中歐關(guān)系機遇與挑戰(zhàn)并存。在合作機遇方面,隨著全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,中歐在綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域合作空間廣闊。雙方可加強科研人員交流、技術(shù)共享、標準互認等方面合作,共同打造新興產(chǎn)業(yè)合作新典范,為中歐經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展培育新增長點。
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