泰國(guó)與柬埔寨的邊境沖突持續(xù)升級(jí),造成大量人員傷亡,并引發(fā)20多萬(wàn)人從邊境地區(qū)撤離。7月24日的交火被認(rèn)為是兩國(guó)十多年來(lái)最嚴(yán)重的一次,目前死亡人數(shù)已超過(guò)30人。雙方互指對(duì)方首先開(kāi)火,局勢(shì)異常緊張。
為緩解局勢(shì),柬埔寨首相洪瑪奈于27日晚宣布,將率團(tuán)前往馬來(lái)西亞首都吉隆坡,與泰方舉行特別會(huì)議。他表示:“本次會(huì)議旨在實(shí)現(xiàn)立即?;穑@一倡議由特朗普總統(tǒng)提出,并已獲得柬泰兩國(guó)總理的同意?!彼€感謝馬來(lái)西亞總理安瓦爾的協(xié)調(diào)與主持。泰國(guó)代總理普坦也將率團(tuán)前往馬來(lái)西亞,他強(qiáng)調(diào)“泰國(guó)政府依然致力于捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,寸土不讓”。
此次會(huì)談?dòng)神R來(lái)西亞主辦,美國(guó)協(xié)辦,中國(guó)參與。馬來(lái)西亞外長(zhǎng)穆罕默德指出,柬泰兩國(guó)“對(duì)馬來(lái)西亞充滿(mǎn)信心”,愿由馬方擔(dān)任調(diào)解人。
泰國(guó)與柬埔寨擁有長(zhǎng)達(dá)817公里的陸地邊界,其中不少地段至今尚未劃清。歷史上的殖民邊界遺留問(wèn)題至今未能解決,使得雙方邊境時(shí)常爆發(fā)摩擦。當(dāng)前的緊張局勢(shì)是這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的集中爆發(fā),既有主權(quán)爭(zhēng)議的根本矛盾,也有地緣博弈的現(xiàn)實(shí)影響,還有泰柬兩國(guó)國(guó)內(nèi)的政局動(dòng)蕩。
中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在會(huì)見(jiàn)東盟秘書(shū)長(zhǎng)高金洪時(shí)表示,泰柬兩國(guó)都是中國(guó)的友好鄰邦,近日泰柬邊境爆發(fā)沖突并造成人員傷亡令人痛心和擔(dān)憂(yōu)。這一問(wèn)題的根源是當(dāng)年西方殖民者造成的遺禍,現(xiàn)在需要冷靜面對(duì)并妥善處理。中方歡迎一切有利于緩局降溫的努力,將秉持公道公允立場(chǎng),繼續(xù)同柬、泰保持密切溝通,積極勸和促談,為推動(dòng)?;鹬箲?zhàn)發(fā)揮建設(shè)性作用。
特朗普在社交媒體上表示,當(dāng)天分別與柬埔寨首相洪瑪奈、泰國(guó)代理總理普坦通話(huà),并表示只有兩國(guó)結(jié)束沖突,美國(guó)才會(huì)考慮達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。目前,泰國(guó)與柬埔寨均面臨美國(guó)36%的“對(duì)等關(guān)稅”,這無(wú)疑加重了兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)壓力。27日美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧分別與兩國(guó)外長(zhǎng)通話(huà),敦促雙方“立即緩和局勢(shì)并同意實(shí)現(xiàn)?;稹?,“美國(guó)準(zhǔn)備為未來(lái)的對(duì)話(huà)提供便利,以確保泰國(guó)和柬埔寨之間的和平與穩(wěn)定”。
中美都希望泰柬沖突盡快結(jié)束,但采取的方法不同,中國(guó)是勸和促談,美國(guó)則是極限施壓。甚至有美國(guó)媒體將此次沖突置于中美競(jìng)爭(zhēng)背景下炒作。CNN提到泰國(guó)是美國(guó)長(zhǎng)期盟友,而柬埔寨與中國(guó)關(guān)系密切。《新聞周刊》稱(chēng),這是“對(duì)中美兩國(guó)在東南亞影響力的關(guān)鍵考驗(yàn)”。
此次吉隆坡會(huì)議能否成為局勢(shì)轉(zhuǎn)圜的轉(zhuǎn)折點(diǎn),仍需觀(guān)察。關(guān)鍵在于雙方是否真心接受停火建議,同時(shí)外部調(diào)解者能否推動(dòng)實(shí)質(zhì)性對(duì)話(huà),而非僅停留在形式上。如果沖突持續(xù),不僅將影響兩國(guó)關(guān)系,也可能對(duì)整個(gè)東南亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定構(gòu)成威脅。必須看到,泰柬沖突與俄烏沖突和巴以沖突不一樣,泰國(guó)和柬埔寨都是東盟國(guó)家,任何問(wèn)題的解決都應(yīng)該由東盟為主導(dǎo),東盟輪值主席馬來(lái)西亞總理安瓦爾也強(qiáng)調(diào),“最好由馬來(lái)西亞先調(diào)解,因?yàn)檫@是東盟內(nèi)部事務(wù)”。
從各方反應(yīng)看,吉隆坡和談應(yīng)該會(huì)取得一定成果,在東盟和國(guó)際壓力下,將會(huì)?;鹬箲?zhàn)。但要徹底解決歷史遺留問(wèn)題,將是一個(gè)非常艱難而長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。
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