2025年7月，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布了一則關(guān)于養(yǎng)老金調(diào)整的公告，宣布將基本養(yǎng)老金上調(diào)2%。這本該是個(gè)令人欣慰的好消息，但出人意料的是，消息公布后并沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)期的歡呼聲。相反，在各大新聞網(wǎng)站的評(píng)論區(qū)里，不少退休老人紛紛留言表達(dá)不滿："這點(diǎn)漲幅連菜價(jià)都追不上"、"現(xiàn)在去趟菜市場(chǎng)，一百塊錢都買不了幾樣?xùn)|西"。

這已經(jīng)是我國(guó)養(yǎng)老金連續(xù)第21年上漲了，但2%的漲幅卻創(chuàng)下了歷史新低。回顧過(guò)去20年的調(diào)整歷程，2005年時(shí)養(yǎng)老金漲幅曾高達(dá)10%，之后逐年下降：2015年還有6.5%，2020年降至5%，到2025年只剩下2%了。這種持續(xù)走低的趨勢(shì)，讓很多退休老人心里很不是滋味。為什么這次調(diào)整沒(méi)能贏得掌聲呢？這需要我們從以下幾個(gè)維度來(lái)分析：

01 賬本比政策更刺眼：2%的漲幅，夠不夠一碗牛肉面？

2%的養(yǎng)老金漲幅，這個(gè)數(shù)字聽(tīng)起來(lái)可能微不足道，但對(duì)于那些靠著養(yǎng)老金過(guò)日子的老人來(lái)說(shuō)，每一分錢都意味著實(shí)實(shí)在在的生活質(zhì)量。想象一下，一個(gè)普通的企業(yè)退休職工，每個(gè)月領(lǐng)著3500元的養(yǎng)老金，2%的漲幅換算下來(lái)就是每月多拿70塊錢。一年下來(lái)，總共能多領(lǐng)840元。這個(gè)數(shù)字放在物價(jià)飛漲的今天，能頂多大用呢？

說(shuō)到物價(jià)，官方數(shù)據(jù)顯示今年整體物價(jià)漲幅只有0.2%，但您要是去菜市場(chǎng)轉(zhuǎn)一圈就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)數(shù)字跟現(xiàn)實(shí)完全對(duì)不上號(hào)。特別是我們每天離不開(kāi)的肉蛋菜，價(jià)格蹭蹭往上漲。就拿北京朝陽(yáng)區(qū)的張大爺來(lái)說(shuō)吧，他最愛(ài)吃的牛肉面，去年還是18塊錢一碗，今年已經(jīng)漲到22塊了。這么一算，他那每月增加的70塊錢養(yǎng)老金，連4碗面都買不起。更讓人揪心的是，張大爺每個(gè)月還要花好幾百塊錢買藥，光是藥費(fèi)一年就要多掏兩千多，這點(diǎn)養(yǎng)老金漲幅連藥費(fèi)的零頭都不夠。

說(shuō)到這兒，不得不提城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的差距。明年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金要從123元漲到143元，每月增加20塊錢?？沙擎?zhèn)職工養(yǎng)老金平均漲幅是70塊錢，這差距可不是一星半點(diǎn)。農(nóng)村的老人們心里特別不是滋味：同樣是退休，憑什么城里人漲得多，我們漲得少？這公平嗎？

政策制定者的初衷肯定是好的，但現(xiàn)實(shí)往往比理想骨感得多。當(dāng)老人們拿著計(jì)算器，一筆一筆地算著每天的菜錢、藥費(fèi)、水電費(fèi)時(shí)，這2%的漲幅就顯得特別蒼白無(wú)力。他們不得不精打細(xì)算：今天買肉還是買藥？這個(gè)月要不要少開(kāi)幾天空調(diào)？這些看似簡(jiǎn)單的選擇，背后都是老人們無(wú)奈的辛酸。

其實(shí)，老人們的要求真的不高。他們不指望養(yǎng)老金能讓自己過(guò)上多么奢侈的生活，只希望能夠維持基本的生活質(zhì)量，不用為了一日三餐發(fā)愁，不用為了買藥而節(jié)衣縮食。但現(xiàn)實(shí)是，物價(jià)在漲，醫(yī)療費(fèi)用在漲，唯獨(dú)養(yǎng)老金的漲幅跟不上這些支出的增長(zhǎng)速度。

02 三類群體困在“數(shù)字游戲”里：有人笑，有人哭

老金調(diào)整這事兒，說(shuō)起來(lái)挺復(fù)雜的，不是簡(jiǎn)單地給所有人漲一樣的錢。本來(lái)搞了個(gè)"定額+掛鉤+傾斜"的計(jì)算方法，本意是想既照顧公平，又能激勵(lì)大家多繳多得。但實(shí)際操作下來(lái)，卻讓三類退休人員陷入了完全不同的處境，有人歡喜有人愁。

一，養(yǎng)老金本來(lái)就低的退休人員

政策上說(shuō)是要向他們傾斜，可結(jié)果卻有點(diǎn)諷刺。舉個(gè)例子啊，北京有個(gè)退休工人，每個(gè)月就領(lǐng)2000塊錢養(yǎng)老金。今年調(diào)整后，定額漲18塊，工齡每年加1塊8，再加上70歲以上老人能多拿30塊，這么一算總共能漲100塊左右，漲幅看著挺高，能有5%呢。

可另一邊，一個(gè)退休干部每月拿6000塊，雖然漲幅只有2.5%，但實(shí)際能多拿150塊。表面上看是低收入的人漲得多，可實(shí)際上還是高收入的人拿得多。這種設(shè)計(jì)本來(lái)是想縮小差距，可對(duì)于低收入的老人來(lái)說(shuō)，多拿的這點(diǎn)錢在現(xiàn)在這個(gè)物價(jià)水平下，真的解決不了什么問(wèn)題。

二，高齡老人群體

各地確實(shí)都有給高齡老人的額外補(bǔ)貼，比如北京80歲以上的每月能多拿50塊，上海75歲以上的能多35塊。這些政策看著挺暖心，可仔細(xì)想想，高齡老人恰恰是最需要花錢看病的一群人?，F(xiàn)在隨便去趟醫(yī)院，掛號(hào)費(fèi)都不止這個(gè)數(shù)。更別說(shuō)要是住院什么的，這點(diǎn)補(bǔ)貼簡(jiǎn)直就是杯水車薪。我認(rèn)識(shí)個(gè)80多歲的老太太，每個(gè)月醫(yī)藥費(fèi)就要上千塊，這50塊的補(bǔ)貼對(duì)她來(lái)說(shuō)，真的起不到什么實(shí)質(zhì)性的幫助。

三，工齡特別長(zhǎng)的老工人

政策上說(shuō)是鼓勵(lì)"長(zhǎng)繳多得"，可實(shí)際情況完全不是這樣。很多老工人年輕時(shí)候工資低，繳的社?；鶖?shù)也低，就算辛辛苦苦干了三四十年，退休金還是比機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人差一大截。我認(rèn)識(shí)個(gè)在工廠干了一輩子的老師傅，工齡42年，現(xiàn)在退休金才3000出頭。而機(jī)關(guān)單位退休的，可能工齡才30年，退休金能拿五六千。這種差距真的讓人心寒，辛辛苦苦干了一輩子，到頭來(lái)還是比不上那些在機(jī)關(guān)單位工作的。

03 背后的冰冷現(xiàn)實(shí)：錢從哪來(lái)？未來(lái)怎么辦？

說(shuō)實(shí)話，看到漲幅放緩的消息，很多退休老人心里都不是滋味。但這事兒還真不能簡(jiǎn)單怪地方小氣，背后確實(shí)有太多難處。先來(lái)看養(yǎng)老基金的情況吧。2024年的數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入7.5萬(wàn)億，支出6.8萬(wàn)億，賬面上看還有7000億結(jié)余，累計(jì)結(jié)余7.1萬(wàn)億。

乍一看好像挺寬裕的，但仔細(xì)想想就會(huì)發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁?，F(xiàn)在差不多4個(gè)年輕人養(yǎng)1個(gè)老人，這個(gè)比例還在不斷惡化。要知道2006年那會(huì)兒，還是9個(gè)年輕人養(yǎng)1個(gè)老人呢，這才十幾年工夫就縮水了一半多。要是養(yǎng)老金繼續(xù)大幅上漲，以后年輕人的負(fù)擔(dān)會(huì)更重，這不是把問(wèn)題往后推嗎？

再來(lái)看看現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境?，F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)都不景氣，企業(yè)賺錢越來(lái)越難，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的增長(zhǎng)速度自然就慢下來(lái)了。2024年私營(yíng)單位工資才漲了1.7%，跟往年比差遠(yuǎn)了，各地雖然也在加大財(cái)政補(bǔ)貼，但這畢竟不是長(zhǎng)久之計(jì)，說(shuō)實(shí)話，養(yǎng)老金不是不想多漲，是真的有心無(wú)力啊。

跟幾位退休老人聊天時(shí)，他們說(shuō)得特別實(shí)在。有位老工人說(shuō)："我們年輕那會(huì)兒，為了國(guó)家建設(shè)真是拼了命地干?，F(xiàn)在老了，不指望能享多大福，就希望看病不用發(fā)愁，買菜不用算計(jì)。"這話聽(tīng)著讓人心酸，但也道出了大多數(shù)退休人員的心聲。養(yǎng)老金調(diào)整這事兒，不能光算經(jīng)濟(jì)賬，更得算民生賬，要是老人們連基本生活都保障不了，再漂亮的政策數(shù)據(jù)又有什么用呢？

說(shuō)到這次2%的漲幅，對(duì)制定政策的人來(lái)說(shuō)，可能是經(jīng)過(guò)精密計(jì)算得出的平衡點(diǎn)。但對(duì)退休老人而言，這就是實(shí)實(shí)在在的生活壓力，物價(jià)在漲，醫(yī)療費(fèi)在漲，這點(diǎn)漲幅確實(shí)捉襟見(jiàn)肘。那么話說(shuō)回來(lái)，未來(lái)養(yǎng)老金制度該怎么走？

我覺(jué)得關(guān)鍵要在"可持續(xù)"和"公平"之間找到平衡。比如先要讓低收入群體真正受益，現(xiàn)在有些政策看著好看，但落到低收入老人頭上就沒(méi)多少了。還要解決高齡老人的醫(yī)療負(fù)擔(dān)問(wèn)題，人老了看病花錢多，光靠這點(diǎn)養(yǎng)老金確實(shí)不夠。還有就是得讓繳得久的人真正多得，這樣才能鼓勵(lì)大家積極參保。

說(shuō)實(shí)話，這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有完美解決方案。漲多了年輕人負(fù)擔(dān)重，漲少了老人生活難。但有一點(diǎn)是肯定的：不能只顧眼前，得為長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮?，F(xiàn)在我國(guó)老齡化速度這么快，如果不早做準(zhǔn)備，以后問(wèn)題會(huì)更嚴(yán)重。

說(shuō)到底，養(yǎng)老金問(wèn)題反映的是整個(gè)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩、人口結(jié)構(gòu)變化、醫(yī)療成本上升，這些因素都在影響著養(yǎng)老金的可持續(xù)性?？粗诌吥切裉?yáng)的老人，有時(shí)候會(huì)想：等我們老了，會(huì)是什么光景？這個(gè)問(wèn)題不僅關(guān)乎現(xiàn)在的退休人員，更關(guān)乎我們每個(gè)人的未來(lái)。養(yǎng)老金制度的完善，需要全社會(huì)的共同關(guān)注和參與。