據(jù)西部時(shí)報(bào)——西部財(cái)經(jīng)融媒報(bào)道,扶溝縣賈魯嘉園棚改項(xiàng)目 (B) 區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng),一棟孤零零的住宅樓矗立在雜草叢生的空地上,與實(shí)施方案中 "1112 套安置房、22 萬(wàn)平米建筑面積" 的宏偉規(guī)劃形成強(qiáng)烈反差。這個(gè)計(jì)劃融資 7.5 億元的民生工程,在已投入 7000 萬(wàn)元專項(xiàng)債后陷入長(zhǎng)期停工,暴露出地方政府在專項(xiàng)債管理中的系統(tǒng)性漏洞。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制的意見》,專項(xiàng)債資金必須嚴(yán)格用于有收益的公益性項(xiàng)目,嚴(yán)禁挪用或閑置。但扶溝縣項(xiàng)目顯然違背這一原則:7000 萬(wàn)元資金僅建成 1 棟樓,施工現(xiàn)場(chǎng)毫無(wú)進(jìn)展。這種 "撒胡椒面" 式的資金投放,不僅違反??顚S迷瓌t,更將民生工程異化為財(cái)政透支的工具。
審計(jì)署 2025 年通報(bào),9 省專項(xiàng)債存在 1325.97 億元違規(guī)使用問題,其中 651.8 億元被擠占挪用。扶溝縣項(xiàng)目的資金閑置,正是監(jiān)管缺位的典型表現(xiàn)。專項(xiàng)債資金本應(yīng)通過穿透式監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,但現(xiàn)場(chǎng)停工數(shù)月卻未觸發(fā)預(yù)警機(jī)制,暴露出資金監(jiān)管的嚴(yán)重失職。
扶溝縣棚改項(xiàng)目的困境,折射出專項(xiàng)債管理中 "重融資、輕實(shí)效" 的深層矛盾。在專項(xiàng)債監(jiān)管趨嚴(yán)的背景下,必須建立 "舉債必問效、無(wú)效必問責(zé)" 的硬約束機(jī)制。唯有將專項(xiàng)債資金真正用于 "能落地、見實(shí)效" 的民生工程,才能避免財(cái)政資源的浪費(fèi),守住政府信用的底線。這不僅是對(duì)納稅人負(fù)責(zé),更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
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