歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩,帶著她自認(rèn)為的最后通牒訪華,卻只能空著手回去,剛剛回到歐洲就和美國(guó)簽署了一份不對(duì)等的貿(mào)易協(xié)議。
美國(guó)也對(duì)這個(gè)結(jié)果感到非常驚訝,歐盟委員會(huì)主席帶著一份被認(rèn)為是最后通牒的清單訪問(wèn)中國(guó),結(jié)果中國(guó)一個(gè)條件也沒(méi)答應(yīng),她到底開(kāi)出了怎樣的條件?
這件事早在馮德萊恩出發(fā)前二十多天就已經(jīng)埋下,在一次歐盟外長(zhǎng)會(huì)議上,一份針對(duì)中國(guó)的訴求清單被擬定出來(lái),成了她此次訪華的底牌,或者說(shuō)是她認(rèn)為的底牌。
歐盟要求中國(guó)停止與俄羅斯所有的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái),希望中方可以站到西方這邊,一起制裁俄羅斯,但實(shí)際上他們是要求中國(guó)放棄自己獨(dú)立的外交立場(chǎng),損害中方的戰(zhàn)略安全和經(jīng)濟(jì)利益,去配合他們的行動(dòng)。
并且還抱怨自己對(duì)華貿(mào)易赤字太大,要求中國(guó)開(kāi)放更多市場(chǎng),同時(shí)還得主動(dòng)控制自己的工業(yè)產(chǎn)出,解決他們口中“產(chǎn)能過(guò)?!钡膯?wèn)題,這套說(shuō)法,完全忽略了貿(mào)易差額是全球化分工和市場(chǎng)選擇的自然結(jié)果,聽(tīng)起來(lái)更像是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的指令。
他們的目光還瞄準(zhǔn)了稀土,想要中國(guó)提供“正常出口”,這個(gè)詞很微妙,實(shí)際意思就是要中國(guó)保障供應(yīng),不能有任何限制,這相當(dāng)于索要一種不受中國(guó)國(guó)內(nèi)法律和戰(zhàn)略規(guī)劃約束的稀土特供權(quán),完全無(wú)視了中國(guó)作為主權(quán)國(guó)家管理自己戰(zhàn)略資源的權(quán)利。
這三個(gè)條件每一個(gè)都準(zhǔn)確無(wú)誤地踩在了中國(guó)的紅線(xiàn)上,歐盟似乎有一種錯(cuò)覺(jué),認(rèn)為自己龐大的市場(chǎng)和占據(jù)的“道義高地”,就是一張王牌,足以讓中國(guó)低頭。
然而,現(xiàn)實(shí)的回應(yīng)是冰冷的,中歐峰會(huì)當(dāng)天,正值雙方建交五十周年,本該是氣氛融洽、成果豐碩的場(chǎng)合,可會(huì)談結(jié)束后,外界看到的實(shí)質(zhì)性成果,幾乎沒(méi)有。
除了簽署一份不痛不癢的《應(yīng)對(duì)氣候變化聯(lián)合聲明》作為門(mén)面,歐盟最在乎的那三件事,中方的態(tài)度基本就是“知道了,但不同意”,中國(guó)用最平靜的方式,告訴了馮德萊恩,她手里的那幾張牌,在這里并不好使。
它對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬,暴露了它無(wú)法成為一個(gè)真正獨(dú)立、可以平等合作的伙伴,中國(guó)很清楚,一個(gè)在重大戰(zhàn)略問(wèn)題上無(wú)法自主、必須看美國(guó)眼色的歐盟,并不值得自己付出巨大的利益去爭(zhēng)取。
中國(guó)外長(zhǎng)王毅之前就稀土問(wèn)題有過(guò)表態(tài),暗示合作才是共贏之道,但歐盟顯然沒(méi)聽(tīng)進(jìn)去,而在華盛頓看來(lái),歐盟的這次行動(dòng),更是將其虛弱的本質(zhì)暴露無(wú)遺,當(dāng)它在中國(guó)面前虛張聲勢(shì)卻一無(wú)所獲時(shí),它就等于向美國(guó)宣告,我沒(méi)有別的選擇,我離不開(kāi)你。
一個(gè)沒(méi)有獨(dú)立意志、缺乏反制能力的盟友,在美國(guó)眼中,就成了可以被極限壓榨的對(duì)象,所以,當(dāng)馮德萊恩結(jié)束了并不愉快的中國(guó)之行后,等待她的不是美國(guó)的同情和支持,而是一份早就準(zhǔn)備好的、苛刻的協(xié)議。
這份與美國(guó)簽署的總額超過(guò)萬(wàn)億美元的協(xié)議,其內(nèi)容足以說(shuō)明一切,美國(guó)可以對(duì)歐盟商品征收15%的關(guān)稅,而歐盟對(duì)美國(guó)商品則是零關(guān)稅,這種極度不平等的條款在現(xiàn)代貿(mào)易中堪稱(chēng)罕見(jiàn)。
同時(shí),歐盟承諾在未來(lái)幾年,向美國(guó)采購(gòu)價(jià)值7500億美元的能源,主要是價(jià)格遠(yuǎn)高于市場(chǎng)平均水平的液化天然氣,此外,還包括對(duì)美投資6000億美元,以及購(gòu)買(mǎi)大量的美式軍備。
將賬單一筆一筆算下來(lái),歐盟不僅沒(méi)有得到想要在中國(guó)獲取的利益,反過(guò)來(lái)還要為自己的戰(zhàn)略依附,向美國(guó)支付一筆非常昂貴的“保護(hù)費(fèi)”。
事后,一些反應(yīng)過(guò)來(lái)的歐盟官員私下里無(wú)盡的懊悔,如果當(dāng)初選擇與中國(guó)站在一起,共同抵制美國(guó)的單邊關(guān)稅,那么今天的歐盟,就不會(huì)落到如此被動(dòng)的地步。
但時(shí)光沒(méi)有辦法倒流,馮德萊恩的這次行程結(jié)束后,帶回歐洲的不是勝利的果實(shí),而是一份沉甸甸的教訓(xùn)。
仔細(xì)看歐盟這次的行事作風(fēng),我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這簡(jiǎn)直就是從特朗普那里一比一復(fù)刻學(xué)來(lái)的,要求對(duì)方解決貿(mào)易逆差,用施壓的方式逼迫對(duì)方開(kāi)放市場(chǎng),這不就是當(dāng)年特朗普對(duì)歐盟用過(guò)的招數(shù)嗎?
特朗普政府當(dāng)年就是這樣,一邊高喊“美國(guó)優(yōu)先”,一邊對(duì)包括歐盟在內(nèi)的傳統(tǒng)盟友揮舞關(guān)稅大棒,逼著大家重新談判,簽下對(duì)美國(guó)更有利的協(xié)議,現(xiàn)在,歐盟似乎覺(jué)得這套“極限施壓”很好用,就想拿來(lái)在中國(guó)身上試試。
但這種模仿,從一開(kāi)始就注定了會(huì)失敗,因?yàn)樗麄兊膶?shí)驗(yàn)對(duì)象搞錯(cuò)了,中國(guó)不是歐盟,更不是美國(guó)在安全上可以隨意拿捏的盟友,中國(guó)有足夠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性、完整的工業(yè)體系和堅(jiān)定的政治決心去應(yīng)對(duì)任何外部壓力,不可能接受這種不平等的交易。
其次,歐盟自己的立場(chǎng)也因此變得非常尷尬,作為一個(gè)長(zhǎng)期以“多邊主義”和“自由貿(mào)易”旗手自居的政治實(shí)體,它在全球各地宣揚(yáng)規(guī)則和秩序的重要性,可一到自己身上,就用起了最典型的單邊主義手段。
這種自相矛盾的做法,讓他的所有要求都顯得缺乏說(shuō)服力,你不能一邊指責(zé)別人搞貿(mào)易保護(hù),一邊又要求別人為了你的利益而限制自己的出口、強(qiáng)行購(gòu)買(mǎi)你的商品,這種雙重標(biāo)準(zhǔn),讓歐盟在談判桌上失去了立足點(diǎn)。
歐盟為何會(huì)“雙輸”?因?yàn)樗吖懒俗约旱幕I碼,錯(cuò)誤地模仿了對(duì)手的戰(zhàn)術(shù),但最根本的,是它始終沒(méi)有想清楚自己到底是誰(shuí),到底想成為誰(shuí)。
在一個(gè)全球力量重新洗牌的時(shí)代,戰(zhàn)略自主不再是一種可有可無(wú)的選擇,而是一種生存必需品,試圖在兩個(gè)巨人之間尋找投機(jī)空間的“騎墻者”,最終的結(jié)局,往往就是從墻上摔下來(lái),發(fā)現(xiàn)兩邊都已無(wú)人理睬。
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