蘇巖礁：搶奪戰(zhàn)！上海150海里外的緊急關頭，為何如此重要？

陳石頭本頭

說起蘇巖礁，這事兒其實挺鬧心的。離上海崇明島東邊也就150海里左右，擱在那黃海和東海的交界處，坐標是北緯32度7分22.63秒，東經125度10分56.81秒?？蓜e小看這塊地方，它不是啥島嶼，就一水下暗礁，低潮時候最淺的地方離海面還有4.6米，礁體南北長1800米，東西寬1400米，面積也就2平方公里，周遭淺灘暗礁一大堆，航行起來得小心翼翼。

按理說，這么個不起眼的東西，咋就成了中韓兩國扯皮的焦點呢？關鍵在于它的位置和價值，牽扯到海洋權益、資源和戰(zhàn)略，鬧得兩國海警船偶爾還得對峙一番。最近2025年3月，就有那么一出，中方工程船在那附近作業(yè)，韓方海警過來查，結果僵持了倆小時，差點擦槍走火。這不就是緊急關頭嗎？

先從頭說起，蘇巖礁自古就是咱們中國的地盤。早在中國古籍《山海經》里，就有“大荒之中，有山名曰猗天蘇山”的記載，很多人覺得這指的就是蘇巖礁。隋唐時候，日本和高麗的使臣來中原進貢，走海路都得路過這兒，留下了不少文獻。明清時期，中國漁民世代在這片海域捕魚，魯蘇浙閩臺五省的漁船經常出沒，把這兒當自家漁場。清末北洋水師的海路圖上，蘇巖礁的位置標注得清清楚楚。

近代以前，包括日本韓國在內，沒人跳出來說三道四。新中國成立后，海軍海測大隊在1950年代就派船去測量，記錄了詳細數(shù)據(jù)，東海艦隊還定期巡航，這事兒國際上也認可。話說回來，蘇巖礁地質上是長江三角洲海底丘陵的一部分，屬于中國大陸架的自然延伸，離舟山群島最東的童島才132海里，離韓國濟州島93海里，但離中國大陸更近，按國際法“陸地支配海洋”的原則，它歸咱們沒爭議。

可韓國那邊不這么想。從1952年1月18日開始，韓國總統(tǒng)李承晚搞了個《對鄰近海洋主權的宣言》，單方面劃了條“李承晚線”，把蘇巖礁和周邊199海里海域劃進自己兜里。這家伙當時正值朝鮮戰(zhàn)爭，急需資源和戰(zhàn)略緩沖，就這么一筆畫過去，埋下了爭端的種子。李承晚這人，統(tǒng)治韓國12年，專制得很，操控選舉，鎮(zhèn)壓異見，1960年因選舉舞弊引發(fā)學生抗議，被迫辭職流亡夏威夷，1965年死于中風。

他的遺產之一就是這個海洋宣言，韓國后來以此為基礎繼續(xù)動作。1970年，韓國國會通過《水下資源開發(fā)法》，把蘇巖礁列為“第四水下開發(fā)區(qū)”，開始覬覦海底礦產。1987年，他們在礁上設了航海浮標，宣示存在。1995年，韓國投資212億韓元，大興土木建鋼結構平臺，2001年完工，命名為“離于島綜合海洋科學基地”，還裝了氣象站、直升機坪和燈塔。2003年6月正式啟用，韓國就這么掌握了實際控制。中國外交部多次交涉，說這是單方面行動，不產生法律效果，但韓國就是不松口。

這爭端本質上不是領土問題，因為根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，水下暗礁不算島嶼，高潮時沒露出水面，就不具備領土地位，也不能主張專屬經濟區(qū)或大陸架。中韓雙方在2006年就達成共識：蘇巖礁不具領土地位，不存在領土爭端。但專屬經濟區(qū)怎么劃，就卡殼了。中國堅持“自然延伸原則”，大陸架從江蘇海岸一直伸到沖繩海槽，這是天然界線，蘇巖礁就在這個延伸上。

韓國則主張“等距原則”，以兩國海岸中線為界，這樣蘇巖礁離濟州島近，就歸他們。國際法上，有先例支持大陸架延伸，比如阿根廷沿海的馬爾維納斯群島雖遠，但不因鄰近就變歸屬。蘇巖礁也一樣，地理上更貼中國大陸架。兩國從1990年代初就開始海域劃界談判，到現(xiàn)在24年了，開了多輪會，2008年還發(fā)了聯(lián)合公報，說盡快解決，但分歧太大，一直沒進展。美國在這事兒上也攪和，亞太戰(zhàn)略想遏制中國崛起，希望爭端國際化，好借機派航母進黃海東海。中國則強調雙邊談判，避免第三方介入。

為啥韓國這么執(zhí)著？蘇巖礁的經濟價值不小。周邊東海黃海漁業(yè)資源豐富，魚蝦魷魚一大堆，中國漁民祖祖輩輩靠這個吃飯。韓國本土漁業(yè)資源匱乏，控制這兒就能獨享捕撈權，緩解國內壓力。從2008年起，韓國抓捕中國漁船上百艘，罰金數(shù)十億韓元，好些漁民吃虧。海底油氣更誘人，韓國學者估算東海大陸架石油達77億噸，天然氣72億噸，230多種礦產。

韓國國土小，資源缺，占了蘇巖礁，就能搶先勘探開采，在中日韓油氣競爭中占便宜。中國當然不能讓，勘探隊早派潛水員取樣，分析地質。戰(zhàn)略價值也大，蘇巖礁扼黃海東海交匯，南望臺灣海峽，東鄰日本，西北控渤海灣。對韓國，是守衛(wèi)本土的前哨，能監(jiān)視中國動向，潛在沖突中切斷航道。對中國，是突破第一島鏈的關鍵支點，海軍走向太平洋的通道，維護海上貿易安全。想想看，上海這么大港口，離這兒才150海里，丟了就等于后院起火。

最近幾年，事兒越鬧越大。2012年，韓國總統(tǒng)李明博說如果劃界協(xié)議達成，蘇巖礁自然歸韓國，還加強海上警備。2013年，中國設東海防空識別區(qū)，包括蘇巖礁上空，韓國不認賬，也擴大了自己的識別區(qū)。中國海警飛機低飛監(jiān)視，韓國派P-3C巡邏機回應。2021年，韓國科學家說蘇巖礁2.24百萬年前火山噴發(fā)形成，試圖證明歷史。

2023年5月，韓國海軍發(fā)現(xiàn)中國在附近放了3個大浮標，覺得是監(jiān)視設備，又鬧一通。2025年3月23日，中韓船只對峙，中國工程船建鋼結構，韓國海警喊話要求停，僵持倆小時。3月26日，中國外交部發(fā)言人說通過談判解決，避免單邊舉動。韓國媒體炒作，說這是中國挑戰(zhàn)主權。專家分析，韓國民族主義情緒高，媒體愛煽風，背后有美國推波助瀾，想把這兒變第二個南海。

話說回來，中國態(tài)度一貫：和平解決，擱置爭議，共同開發(fā)。吉林大學教授王生建議，多溝通協(xié)調，以經濟合作起步，建安全機制，避免第三方卷入。畢竟，中韓經貿緊密，互相依賴大，鬧僵了誰都不好過。目前，雙方同意擱置，先共享資源，深化互信，對東北亞穩(wěn)定有好處。如果韓國死咬不放，中國有實力維護權益，但現(xiàn)在國際環(huán)境和平為主，不會輕易動武。蘇巖礁這事兒，反映出海洋權益的復雜性，小礁大博弈，考驗智慧和定力。

總的來說，蘇巖礁不是簡單一塊石頭，它關乎國家主權、資源安全和戰(zhàn)略布局。上海150海里外，就這么個緊急關頭，提醒咱們海洋強國之路還長。希望中韓早日談妥，別讓小礁壞了大局。大家覺得呢？這爭端怎么破？