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7 月 30 日下午,云南某高速服務(wù)區(qū)突然涌進(jìn) 130 多名神色焦急的游客。他們拖著行李箱在烈日下徘徊,從午后一直等到深夜九點(diǎn)半,整整六個小時里,四輛大巴車靜靜停在停車場,司機(jī)卻鎖上車門拒絕出發(fā),這場看似荒誕的滯留事件,撕開了高端旅游市場的遮羞布。
令人意外的是,這些游客并非來自低價購物團(tuán),而是人均支付三四千元團(tuán)費(fèi)的 "私人訂制高端團(tuán)"。他們自行承擔(dān)機(jī)票酒店費(fèi)用,只委托旅行社負(fù)責(zé)交通和門票,本想享受一場 "不購物、純休閑" 的品質(zhì)之旅,卻在荒郊野外的服務(wù)區(qū)體驗(yàn)了一場現(xiàn)實(shí)版 "人在囧途"。
事件的起因說出來令人啼笑皆非:涉事旅行社未向大巴司機(jī)支付費(fèi)用,四輛車的司機(jī)集體停運(yùn),將游客當(dāng)作討薪籌碼。站在游客角度,"錢已交清為何被甩";站在司機(jī)立場,"沒拿到錢憑啥開車",雙方都有道理,卻唯獨(dú)暴露了旅游產(chǎn)業(yè)鏈的致命漏洞。
據(jù)組織方透露,他們已提前向旅行社支付 30 余萬元全款,按《旅游法》第 35 條規(guī)定,旅行社理應(yīng)提供約定服務(wù)。但這筆款項(xiàng)并未流向?qū)嶋H服務(wù)者,而是被旅行社挪作他用,這已涉嫌違法。有業(yè)內(nèi)人士打了個形象的比方:"這就像付了全款買家具,廠家卻沒給物流運(yùn)費(fèi),結(jié)果沙發(fā)被卡在半路。"
昆明文旅部門的處置還算及時:六小時協(xié)調(diào)后,公安、運(yùn)管部門聯(lián)動將游客轉(zhuǎn)移至酒店,涉事旅行社被立案調(diào)查,初步同意賠償 10 萬元(人均約 700 元)。但這場風(fēng)波留下的疑問揮之不去:人均數(shù)千元的高端團(tuán),為何還會栽在最基礎(chǔ)的交通環(huán)節(jié)?
事實(shí)上,這類 "付款后被甩" 的戲碼并非首次上演。今年 4 月,張家界就發(fā)生過 160 名老人被扔在湖北服務(wù)區(qū)的事件,起因同樣是組團(tuán)方拖欠湖南地接社款項(xiàng),導(dǎo)致車隊(duì)因油費(fèi)不足兩次停運(yùn)。更諷刺的是,經(jīng)公安調(diào)解后,涉事負(fù)責(zé)人羅某仍拒絕付款,最終只能由游客自行聯(lián)系車輛脫困。
對比兩起事件會發(fā)現(xiàn)驚人的相似性:都是多層轉(zhuǎn)包的 "拼盤團(tuán)",都是資金鏈斷裂在最下游環(huán)節(jié)爆發(fā),都是跨省運(yùn)營導(dǎo)致監(jiān)管困難。云南這次的高端團(tuán)背后,同樣藏著 "組團(tuán)社 - 地接社 - 運(yùn)輸公司" 的多層關(guān)系,當(dāng)最上游的資金出現(xiàn)截留,最下游的游客就成了直接受害者。
有旅行社從業(yè)者透露,這種模式在行業(yè)內(nèi)極為普遍:"北京的旅行社收客,交給云南的地接,地接再找車隊(duì)、導(dǎo)游,每一層都想抽成,資金一旦在某個環(huán)節(jié)卡住,就會像多米諾骨牌一樣倒塌。" 更麻煩的是,涉事企業(yè)往往注冊在外地,比如這次云南事件的旅行社主體可能在江浙,張家界事件的組團(tuán)方來自廣西,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門想追責(zé)時,常常面臨 "跨省執(zhí)法難" 的困境。
事件通報(bào)中一句 "建議游客選擇資質(zhì)全、信譽(yù)好的旅行社",引發(fā)了網(wǎng)友熱議。不少人質(zhì)疑:"旅行社能開門營業(yè),難道不是默認(rèn)資質(zhì)齊全?這本該是監(jiān)管部門的責(zé)任,為何要讓游客來甄別?"
這話點(diǎn)出了關(guān)鍵問題:普通消費(fèi)者很難判斷旅行社的真實(shí)信譽(yù)。市面上所有旅行社都宣稱 "口碑第一"" 服務(wù)至上 ",卻沒有公開的行業(yè)信用榜單;所謂的" 資質(zhì) ",普通游客也分不清《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》與" 出境游資質(zhì) "的區(qū)別。更有人調(diào)侃:" 難道報(bào)團(tuán)前還要先查企業(yè)征信報(bào)告?"
更值得深思的是高端團(tuán)的消費(fèi)心理。這些游客愿意支付人均三四千元的服務(wù)費(fèi),本就是想花錢買省心,卻沒想到 "高價" 未必能換來 "靠譜"。有游客在接受采訪時苦笑:"以為貴的就不會出問題,結(jié)果比低價團(tuán)還狼狽,至少低價團(tuán)知道自己可能被坑,我們是毫無防備。"
要根治這類亂象,僅靠 "游客擦亮眼睛" 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要建立更剛性的制度約束:
第三方資金托管是繞不開的第一步。就像房地產(chǎn)交易中的監(jiān)管賬戶,旅游費(fèi)用也應(yīng)存入第三方平臺,完成行程并確認(rèn)無糾紛后,再分階段支付給旅行社。這能從根源上避免資金被挪用,雖然會增加企業(yè)的資金壓力,但也能倒逼行業(yè)淘汰那些沒有墊資能力的 "空殼社"。
行業(yè)黑名單制度必須落地。目前很多旅行社出問題后,換個法人、換個名稱就能重新營業(yè),違法成本極低。只有將實(shí)際控制人納入黑名單,限制其在旅游行業(yè)從業(yè),才能真正形成震懾。比如張家界事件中的羅某,若被列入全國旅游行業(yè)黑名單,就很難再用其他公司名義繼續(xù)接團(tuán)。
跨省應(yīng)急聯(lián)動需要提速。這次云南事件中,130 多人在服務(wù)區(qū)滯留六小時,其中不乏老人小孩,存在極大安全隱患。雖然公安、文旅部門都介入了,但跨部門協(xié)調(diào)耗費(fèi)了太多時間。未來或許可以建立 "旅游應(yīng)急快速響應(yīng)通道",一旦出現(xiàn)大規(guī)模滯留,能立即調(diào)動備用車輛、臨時住宿資源,先保障游客安全再追究責(zé)任。
旅游本是讓人放松的事,沒人想在服務(wù)區(qū)吃六小時泡面。當(dāng)游客為 "高端服務(wù)" 付費(fèi)時,理應(yīng)得到對應(yīng)的保障,這既需要企業(yè)守住底線,更需要制度織密防線。畢竟,再美的風(fēng)景,也經(jīng)不起這樣的折騰。
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