誰能想到,曾經(jīng)在南海問題上高調(diào)叫板中國的菲律賓總統(tǒng)馬科斯,會在一場國情咨文演講中徹底“閉麥”?7月28日,這位總統(tǒng)發(fā)表了任內(nèi)第四次國情咨文,全程僅70分鐘——創(chuàng)下其執(zhí)政以來最短紀(jì)錄,而更讓人瞠目的是,他從頭到尾沒敢提一句“中國”,甚至連“南?!倍侄贾桓矣谩氨Wo(hù)主權(quán)”這種模糊表述帶過。這場演講像極了馬科斯的一場“認(rèn)慫秀”,而背后的原因,遠(yuǎn)比表面看起來更復(fù)雜。
1.從“抗中先鋒”到“集體失語”:一場尷尬的國情咨文
馬科斯的這場演講,與其前三次國情咨文形成了鮮明對比。過去,他動輒拿南海問題說事,把“中國威脅”掛在嘴邊,借機(jī)拉攏美國深化軍事合作。但這次,他不僅絕口不提中國,連南海都只敢用“提高防衛(wèi)能力”這種含糊其辭的說法。更諷刺的是,他花了大量篇幅吹噓所謂的“政績”,卻對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷、洪災(zāi)肆虐(近期災(zāi)害導(dǎo)致30多人死亡)、治安惡化等民眾最關(guān)心的問題避而不談。
馬科斯(資料圖)
場外的示威人群舉著“反對親美政策”的標(biāo)語,場內(nèi)的副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特和參議員伊梅·馬科斯(馬科斯姐姐)等政界大佬集體缺席——這場演講從一開始就注定了尷尬。馬科斯的“沉默”,更像是被現(xiàn)實(shí)逼到墻角后的無奈選擇。
2.訪美受挫的“社死現(xiàn)場”:特朗普的“補(bǔ)刀”讓馬科斯徹底破防
馬科斯的“慫”,直接導(dǎo)火索是他7月訪美時(shí)遭遇的“外交羞辱”。他本想借面見特朗普的機(jī)會,展示“對華強(qiáng)硬”姿態(tài),為深化美菲軍事合作鋪路,結(jié)果卻被特朗普當(dāng)場“打臉”。
特朗普不僅直言“不介意菲律賓與中國交好”,還補(bǔ)刀說“只要無害于美國利益就行”——這等于直接拆了馬科斯準(zhǔn)備好的劇本。更讓馬科斯難堪的是,他原本希望美國減免關(guān)稅(原威脅加征20%),結(jié)果只爭取到1%的減免。特朗普還把美菲關(guān)系改善歸功于自己,稱“是我讓美菲關(guān)系變好了”,讓馬科斯反駁也不是,贊同也不是,只能賠著笑臉。
馬科斯(資料圖)
這場會晤后,馬科斯徹底明白:美國不會為菲律賓“火中取栗”,其“親美抗中”劇本已被華盛頓徹底否決。
3.國內(nèi)壓力的“三重暴擊”:經(jīng)濟(jì)、民意、政治分裂的三重枷鎖
除了訪美受挫,馬科斯的“慫”更是菲律賓國內(nèi)矛盾的總爆發(fā)。
?經(jīng)濟(jì)爛攤子:馬科斯執(zhí)政三年,菲律賓經(jīng)濟(jì)增長乏力,貧富差距擴(kuò)大。近期洪災(zāi)暴露民生短板——600多萬人受災(zāi),20萬人流離失所,但政府救災(zāi)不力,反而因軍警現(xiàn)代化資金被挪用(部分用于支付美軍合作費(fèi)用)遭輿論痛批。
?政治分裂:副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特及家族成員集體缺席國情咨文,是對馬科斯政策的直接否定。杜特爾特時(shí)期,菲律賓奉行獨(dú)立外交,中菲關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展;而馬科斯上臺后全面倒向美國,導(dǎo)致中菲關(guān)系惡化、經(jīng)濟(jì)利益受損。
?戰(zhàn)略界警告:菲律賓戰(zhàn)略界直言,馬科斯的“災(zāi)難性對華政策”已讓菲律賓淪為“域外勢力棋子”,外交獨(dú)立性喪失殆盡。
4.“虧欠美國”的代價(jià):外交獨(dú)立性的喪失與未來的隱患
在國情咨文中,馬科斯反復(fù)強(qiáng)調(diào)“菲律賓虧欠美國”,稱“美國協(xié)助菲軍警現(xiàn)代化,這份恩情必須銘記”。這種表述看似是“示好”,實(shí)則是將菲律賓外交綁定為美國的“附庸”。
?“欠人情”的政治枷鎖:承認(rèn)“虧欠”,等于默認(rèn)未來需在美菲合作中“讓步”——無論是不合理的軍事要求,還是犧牲中菲經(jīng)貿(mào)利益。
?獨(dú)立性的喪失:杜特爾特時(shí)期,菲律賓能在中美間靈活平衡;但馬科斯的“示弱”,讓美國掌握了主動權(quán)。
?地區(qū)信任的崩塌:東南亞國家普遍奉行“大國平衡”策略,但馬科斯的“親美”姿態(tài)已讓菲律賓失去“可靠伙伴”形象。
南海(資料圖)
5.出路何在?東南亞國家的“平衡術(shù)”或是答案
菲律賓的困境,本質(zhì)是“選邊站”的代價(jià)。而印尼、越南等國的經(jīng)驗(yàn)表明:在大國博弈中保持中立,利用雙方資源發(fā)展自身,才是小國的生存之道。
對菲律賓而言,出路或許在于:
?停止南海挑釁:承認(rèn)爭議、回到對話軌道,修復(fù)與中方的互信;
?平衡對美關(guān)系:接受美國“盟友”身份的同時(shí),保留外交自主性;
?修復(fù)中菲經(jīng)貿(mào):擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口、吸引中資參與基建,彌補(bǔ)“親美”政策造成的經(jīng)濟(jì)損失。
結(jié)語:馬科斯的“學(xué)乖”,不過是無奈的自保
馬科斯在國情咨文中的“沉默”,不是“成熟”,而是被現(xiàn)實(shí)打臉后的妥協(xié)。訪美受挫、國內(nèi)施壓、戰(zhàn)略失誤,讓他不得不暫時(shí)收斂“抗中”姿態(tài)。但這種“學(xué)乖”能否持續(xù)?若其不真正調(diào)整外交路線,菲律賓終將淪為大國博弈的犧牲品。畢竟,美國不會為菲律賓“兜底”,而中國的耐心,也并非無限。
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