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7月31日,曼谷香格里拉酒店里燈火通明,泰國(guó)人為慶祝中國(guó)人民解放軍建軍,辦了場(chǎng)盛大的晚宴,觥籌交錯(cuò)間,中泰兩國(guó)的軍政高官相談甚歡,“中泰一家親”的口號(hào)再次響起。
而柬埔寨那邊卻異常安靜,對(duì)于那個(gè)他們?cè)鴴煸谧爝叀拌F桿朋友”的建軍節(jié),柬埔寨政府沒有任何官方祝賀,媒體上也一片空白,甚至連句客套的外交辭令都懶得給,
這種沉默,其實(shí)比任何聲明都更震耳欲聾,為何柬埔寨會(huì)這么冷漠呢?
火燒眉毛,哪還管誰(shuí)來(lái)救火
要讀懂柬埔寨這份沉默背后的無(wú)奈,就得先聽聽邊境上的隆隆炮聲,當(dāng)泰柬沖突升級(jí),對(duì)于剛剛從幾百年戰(zhàn)亂泥潭里掙扎出來(lái)的柬埔寨,每一聲槍響都像歷史的恐怖回音,刺耳又致命。
和平與發(fā)展,是這個(gè)國(guó)家最脆弱也最渴望擁有的東西,這種時(shí)候,誰(shuí)能最快讓沖突按下暫停鍵,誰(shuí)就是救世主。
中國(guó)當(dāng)然希望局勢(shì)穩(wěn)定,但立場(chǎng)很復(fù)雜,一邊是“鐵哥們”柬埔寨,另一邊卻是更重要的區(qū)域戰(zhàn)略伙伴泰國(guó)。
中國(guó)要斡旋,必然得小心翼翼,平衡各方,甚至難免有些遲緩,這就好比一個(gè)大家長(zhǎng),看著兩個(gè)孩子打架,他得先分清對(duì)錯(cuò),再考慮怎么處置,還得顧及兩家的情面。
可柬埔寨等不及了,房子著火的時(shí)候,你不會(huì)去研究消防員的背景,你只希望他立刻把水潑過(guò)來(lái),而就在這千鈞一發(fā)之際,大洋彼岸的特朗普遞來(lái)了“水管”。
柬埔寨首相洪馬內(nèi)與特朗普的兩通電話,是整個(gè)事件的轉(zhuǎn)折點(diǎn),我們雖然不知道電話里都說(shuō)了什么,但從洪馬內(nèi)后來(lái)那封公開的感謝信里,能清晰地看出一個(gè)交易的邏輯。
洪馬內(nèi)跟特朗普提的請(qǐng)求很直接:“總統(tǒng)先生,請(qǐng)幫我?;?,我的國(guó)家需要和平,”“總統(tǒng)先生,請(qǐng)給我們降關(guān)稅,我的人民需要吃飯?!?/p>
這是一個(gè)小國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人最樸素也最有效的求助,他把國(guó)家安全和百姓生計(jì)兩件頭等大事,捆綁起來(lái)送上了談判桌,特朗普的回應(yīng)也相當(dāng)爽快:?;??我來(lái)協(xié)調(diào),關(guān)稅?我給你降。
結(jié)果呢??;饏f(xié)議迅速達(dá)成,緊接著,美國(guó)宣布將柬埔寨輸美商品的關(guān)稅,從一個(gè)懲罰性的高位直接砍到了19%。
對(duì)嚴(yán)重依賴服裝紡織業(yè)出口的柬埔寨來(lái)說(shuō),這不只是一筆錢,更是命根子,這關(guān)乎幾十萬(wàn)工人的飯碗,關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
拿到這份沉甸甸的大禮后,洪馬內(nèi)那封熱情洋溢,甚至有些“肉麻”的感謝信,就變得一點(diǎn)也不難理解了。
他感謝特朗普的“果斷領(lǐng)導(dǎo)力”,感謝他的“及時(shí)干預(yù)”,感謝他“對(duì)柬埔寨痛苦歷史的深切同情”,信中的每一個(gè)字,都與?;饏f(xié)議和關(guān)稅清單上實(shí)實(shí)在在的好處相對(duì)應(yīng)。
重塑外交,誰(shuí)遠(yuǎn)誰(shuí)近心中有數(shù)
相比之下,對(duì)待中國(guó),洪馬內(nèi)就只剩下一筆模棱兩可的賬了,在長(zhǎng)長(zhǎng)的感謝名單里,中國(guó)被淹沒在“包括中國(guó)在內(nèi)的多方支持”這句輕飄飄的客套話里。
沒有點(diǎn)名,沒有細(xì)節(jié),更沒有一點(diǎn)感情色彩,這背后,是柬埔寨對(duì)自身處境的一次殘酷清醒的評(píng)估。
過(guò)去柬埔寨在中美之間玩的是“對(duì)沖”策略,經(jīng)濟(jì)上全面擁抱中國(guó)的“一帶一路”,中國(guó)的資金、技術(shù)和基建項(xiàng)目,是柬埔寨發(fā)展的引擎。
云壤港的升級(jí),金邊新機(jī)場(chǎng)的建設(shè),條條大路似乎都通向中國(guó),政治上,它也處處維護(hù)中國(guó)的核心利益,因此被一些人稱為“中國(guó)在東盟最可靠的朋友”。
但這種“一邊倒”的策略,在和平時(shí)期是甜蜜,到了沖突時(shí)期卻可能變成毒藥,當(dāng)它與另一個(gè)中國(guó)的重要伙伴發(fā)生激烈矛盾時(shí),柬埔寨突然發(fā)現(xiàn),自己唯一的靠山態(tài)度變得模糊。
而因?yàn)槌D辍坝H中”,它在西方世界幾乎沒有可以求助的朋友,這種被孤立的恐懼感,正是柬埔寨外交轉(zhuǎn)向的根本原因。
它終于意識(shí)到,不能把所有雞蛋都放在一個(gè)籃子里,尤其當(dāng)這個(gè)籃子還需要兼顧別人的時(shí)候。
所以,柬埔寨開始“補(bǔ)課”,它急需重新建立與西方的聯(lián)系,需要一個(gè)能在關(guān)鍵時(shí)刻替它說(shuō)話的“新朋友”。
而美國(guó),無(wú)疑是最佳的選擇,通過(guò)在泰柬沖突中引入美國(guó)這個(gè)因素,柬埔寨一舉多得:既制衡了有中國(guó)支持的泰國(guó),又向美國(guó)遞上了“投名狀”,還換來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益。
至于中國(guó)的感受?在國(guó)家生死存亡這種“馬斯洛需求”面前,朋友的情緒,恐怕只能排在更靠后的位置。
結(jié)語(yǔ)
從中國(guó)的視角看,這件事無(wú)疑非常扎眼,我為你修路、建港、投資,把你當(dāng)成自家兄弟,在你最重要的國(guó)家紀(jì)念日上,我從不缺席。
可在我自己的大日子里,你不僅人沒來(lái),連句祝福都懶得說(shuō),反而扭頭對(duì)我的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手大唱贊歌,這種情感上的背叛感,混雜著戰(zhàn)略上的警惕,必然促使中國(guó)對(duì)柬埔寨“重新審視”。
中國(guó)看清了,所謂的“鐵桿朋友”,在國(guó)家利益的天平面前,并沒有什么永恒的砝碼,今天的朋友,很可能就是明天的麻煩。
于是,“戰(zhàn)略觀察期”成了一個(gè)必然的結(jié)果,中國(guó)不會(huì)立刻翻臉,幾十年的投入不可能付諸東流,但未來(lái)的投資會(huì)變得更謹(jǐn)慎,戰(zhàn)略上的信任也會(huì)打上一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。
這沒有絕對(duì)的對(duì)錯(cuò),只有立場(chǎng)和利益,柬埔寨的“變心”,不是一時(shí)沖動(dòng),而是地緣政治巨大壓力下的理性計(jì)算。
它用一次看似決絕的“選邊”,試圖換取一個(gè)“兩邊都不得罪”的未來(lái),但這種走鋼絲的游戲,兇險(xiǎn)異常,它賭的是美國(guó)的承諾能持續(xù)兌現(xiàn),也賭的是中國(guó)的耐心足夠長(zhǎng)久,說(shuō)到底小國(guó)的悲哀就在于此。
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