當(dāng)前,黃巖島及周邊海域局勢(shì)因印菲兩國(guó)聯(lián)合動(dòng)作而驟然升溫。菲律賓總統(tǒng)馬科斯即將訪問(wèn)印度,兩國(guó)強(qiáng)化防務(wù)協(xié)作,印度宣布即將派遣4艘軍艦前往馬尼拉并計(jì)劃攜手菲律賓在臨近黃巖島海域開(kāi)展軍演。這種舉動(dòng)的實(shí)質(zhì)與影響、我國(guó)的應(yīng)對(duì)措施,以及兩國(guó)真實(shí)企圖,分析如下:
一、黃巖島力量態(tài)勢(shì)高度加強(qiáng),中方全方位部署
面對(duì)地區(qū)局勢(shì)的新變動(dòng),我國(guó)政府和軍隊(duì)持續(xù)加大對(duì)黃巖島及周邊海域的巡邏、執(zhí)法和防御強(qiáng)度。中國(guó)海警持續(xù)開(kāi)展高頻次執(zhí)法巡查,有效震懾外來(lái)染指。解放軍則通過(guò)公開(kāi)發(fā)布實(shí)兵演練、殲-16等多型主戰(zhàn)機(jī)實(shí)彈掛載高空巡航、水面艦艇集群聯(lián)動(dòng)接力,展現(xiàn)了黃巖島實(shí)際控制的鐵腕能力。此外,萬(wàn)噸級(jí)055型驅(qū)逐艦等重型水面編隊(duì)隱現(xiàn)區(qū)域,更進(jìn)一步鞏固了信息主導(dǎo)與制海權(quán)。綜合這些部署,無(wú)論在對(duì)空、對(duì)海、對(duì)潛上,均形成全時(shí)空、多維度、體系化防御屏障,對(duì)任何非授權(quán)力量構(gòu)成壓倒性威懾。
二、印度“遠(yuǎn)道刷存在感”,難以深度介入
印度派艦赴南海,主要意圖在于提升自身“地區(qū)大國(guó)”形象,意欲影響國(guó)際輿論并在亞太安全結(jié)構(gòu)中博取話語(yǔ)權(quán)。但就其實(shí)力、戰(zhàn)略牽制力來(lái)看,難有實(shí)質(zhì)影響力。當(dāng)前印度正承受美方貿(mào)易、關(guān)稅施壓,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)嚴(yán)重,亦面臨與鄰國(guó)邊界問(wèn)題、內(nèi)部社會(huì)矛盾等一系列棘手問(wèn)題,加之美印關(guān)系進(jìn)入敏感期,外交資源有限。印度軍力投射受限,后勤補(bǔ)給脆弱,在南海復(fù)雜海空環(huán)境下相較解放軍艦隊(duì)處于明顯不利位置。且其對(duì)菲軍事協(xié)助更多為象征意義,缺乏實(shí)際聯(lián)合作戰(zhàn)能力,對(duì)改變中方在黃巖島的主導(dǎo)權(quán)無(wú)根本作用。
三、菲律賓“拉幫結(jié)派”式外交策略風(fēng)險(xiǎn)極高
菲律賓面對(duì)黃巖島現(xiàn)實(shí)態(tài)勢(shì)感受到壓力,其急于聯(lián)合印度,采購(gòu)“布拉莫斯”導(dǎo)彈、聯(lián)合軍演,表面上希望借助外部力量提升與中國(guó)博弈分量。然而,印—菲“松散聯(lián)合”本質(zhì)上互信脆弱、缺乏共識(shí),地域利益本不一致,僅作為臨時(shí)同盟抱團(tuán),“巧婦難為無(wú)米之炊”。歷史經(jīng)驗(yàn)證明:即便美國(guó)海軍全面介入,也從未改變過(guò)我國(guó)在南海的戰(zhàn)略主動(dòng)。此次菲方“拉印度壯膽”,無(wú)疑存在顯著高估外援作用、激化對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn),反促地區(qū)緊張升級(jí),反而讓菲律賓更易淪為大國(guó)博弈棋子。
四、南海主權(quán)與執(zhí)法——合法性與可持續(xù)博弈基礎(chǔ)
黃巖島自古以來(lái)屬于中國(guó)固有領(lǐng)土,我國(guó)對(duì)該島及相關(guān)海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)與管轄權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海警法》《中國(guó)人民解放軍??沼驒?quán)責(zé)條例》等配套法規(guī),在此區(qū)域我方有權(quán)依法采取一切必要措施維護(hù)主權(quán)、安全與海洋權(quán)益。針對(duì)任何外部武裝或軍事挑釁,中方均具備堅(jiān)決反制和局勢(shì)處置能力,保證力量?jī)?yōu)勢(shì)長(zhǎng)期存在。
五、前景判斷及建議
預(yù)計(jì)隨著軍演臨近,相關(guān)??漳Σ翢岫葧?huì)階段性升高,但由于中方已完成戰(zhàn)略威懾布局,外部臨時(shí)聯(lián)合介入力度有限,不會(huì)實(shí)質(zhì)改變南海局勢(shì)。建議持續(xù)加強(qiáng)信息公開(kāi)與媒體引導(dǎo),穩(wěn)維軍事與行政力量雙線同步,并做好靈活預(yù)案,以防突發(fā)局部摩擦擴(kuò)展。同時(shí),強(qiáng)化與東盟其他國(guó)家的溝通,爭(zhēng)取更多中立甚至支持聲音;對(duì)于印菲聯(lián)合作秀,更多以“實(shí)控為王”的姿態(tài)理性應(yīng)對(duì)、精準(zhǔn)點(diǎn)穴、定點(diǎn)警示,確保南海長(zhǎng)治久安。
綜上,印菲所謂“抱團(tuán)”不過(guò)是各有所圖,缺乏實(shí)際支撐。中國(guó)始終以堅(jiān)決立場(chǎng)、多層次備戰(zhàn)和系統(tǒng)化力量部署,牢牢掌控南海局勢(shì)。黃巖島問(wèn)題,中國(guó)絕不會(huì)有任何退讓空間,區(qū)域大局依然清晰可控。
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