長(zhǎng)和巴拿馬港口交易一直牽動(dòng)著大眾的神情,而如今李嘉誠(chéng)恐要徹底玩完了。
之前因商務(wù)部的反壟斷審查讓交易停擺,縱使李嘉誠(chéng)心急如焚也無(wú)可奈何。
停擺的這幾個(gè)月,他還想通過(guò)別的方式規(guī)避掉審查,但終歸徒勞。
而如今他又開(kāi)始作妖,擬定邀請(qǐng)大陸資本加入到港口交易中,這算是做出了一些讓步。
但萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到,這個(gè)方案剛提出,巴拿馬那邊就放出消息,要收回港口的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
如此一來(lái)李嘉誠(chéng)或?qū)氐妆惶叱鼍?,這場(chǎng)交易將煙消云散。
在今年3月,李嘉誠(chéng)掌控的長(zhǎng)和宣布與美國(guó)貝萊德財(cái)團(tuán)達(dá)成協(xié)議,計(jì)劃以228億美元的價(jià)格,出售旗下在23個(gè)國(guó)家所擁有的43個(gè)港口。
此消息一出,瞬間在全球范圍內(nèi)掀起軒然大波,尤其是巴拿馬運(yùn)河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,更是成為眾矢之的。
這兩個(gè)港口在全球海運(yùn)貿(mào)易中占據(jù)著舉足輕重的地位,承擔(dān)著全球6%的海運(yùn)貿(mào)易量。
對(duì)于中國(guó)而言,意義尤為重大,中國(guó)21%的貨船都需要經(jīng)由這兩個(gè)港口通行。
它們宛如連接太平洋與大西洋的“咽喉要道”,是中國(guó)與拉美、加勒比地區(qū)貿(mào)易往來(lái)的核心通道。
交易的消息一經(jīng)披露,中國(guó)政府與輿論迅速做出反應(yīng),強(qiáng)烈反對(duì)之聲此起彼伏。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局雷厲風(fēng)行,立即啟動(dòng)反壟斷審查程序,明確指出該交易可能對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈安全以及數(shù)據(jù)主權(quán)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
香港的《大公報(bào)》也連續(xù)發(fā)表文章,嚴(yán)厲批評(píng)這一行為,指責(zé)其是“沒(méi)有腰骨的跪低”。
梁振英更是直接點(diǎn)明,李嘉誠(chéng)此舉體現(xiàn)出“商人無(wú)祖國(guó)”的立場(chǎng)。
在輿論的風(fēng)暴眼中,“賣(mài)國(guó)”“資本外流”等指責(zé)甚囂塵上,受此影響,長(zhǎng)和系公司的市值在短時(shí)間內(nèi)大幅縮水,蒸發(fā)超過(guò)781億港元。
可面對(duì)外界的諸多質(zhì)疑與壓力,長(zhǎng)和聯(lián)席董事總經(jīng)理陸法蘭卻堅(jiān)稱,此次交易純粹是商業(yè)性質(zhì),不涉及其他因素。
但是長(zhǎng)和雖為香港企業(yè),卻在開(kāi)曼群島注冊(cè),這種操作使得從法律層面直接阻止交易變得困難重重。
但港交所的規(guī)則成為了一道重要防線,港交所要求上市公司必須遵守當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī),若該交易被認(rèn)定威脅國(guó)家安全,長(zhǎng)和將面臨退市風(fēng)險(xiǎn)。
即便如此,長(zhǎng)和依舊沒(méi)有改變初衷,無(wú)視中國(guó)政府的關(guān)切和民眾的呼聲,堅(jiān)持推進(jìn)與美國(guó)貝萊德財(cái)團(tuán)的交易。
面對(duì)中國(guó)監(jiān)管部門(mén)的強(qiáng)大壓力,長(zhǎng)和起初試圖采取“一分為二”的策略,將巴拿馬港口與其他資產(chǎn)拆分出售,妄圖以此規(guī)避審查。
但這種小伎倆很快被中國(guó)監(jiān)管部門(mén)識(shí)破并明確禁止。
商務(wù)部多次鄭重聲明,此類交易必須依法接受“經(jīng)濟(jì)+安全”的雙重審查,任何企圖規(guī)避審查的行為都絕不被允許。
在監(jiān)管部門(mén)的強(qiáng)硬態(tài)度下,2025年5月長(zhǎng)和不得不做出表態(tài),宣稱在未獲得批準(zhǔn)之前,絕對(duì)不會(huì)實(shí)施交易。
雖然明面上長(zhǎng)和的港口交易停止了,但背后李嘉誠(chéng)并沒(méi)有真的打算讓步,而是尋求新的解決方案。
7月28日長(zhǎng)和發(fā)布公告,宣布與貝萊德財(cái)團(tuán)的獨(dú)家磋商期已經(jīng)屆滿,并計(jì)劃邀請(qǐng)中國(guó)內(nèi)地戰(zhàn)略投資者加入交易。
據(jù)多方可靠信源透露,央企中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)正在與長(zhǎng)和進(jìn)行談判,中遠(yuǎn)海運(yùn)要求在交易中持股比例不低于30%,并且要擁有對(duì)巴拿馬港口事務(wù)的否決權(quán)。
這一調(diào)整顯然是長(zhǎng)和對(duì)中國(guó)監(jiān)管壓力的妥協(xié)之舉,因?yàn)槿绻匈Y僅僅作為財(cái)務(wù)投資者參與其中,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的話語(yǔ)權(quán),這樣的交易幾乎不可能通過(guò)中國(guó)監(jiān)管部門(mén)的審查。
值得注意的是,長(zhǎng)和引入大陸資本這一動(dòng)作,恰逢中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談的敏感時(shí)期。
而美方在稀土出口、關(guān)稅等議題上做出的妥協(xié),或許為此次港口交易創(chuàng)造了一定的談判空間。
但即便如此,商務(wù)部依然強(qiáng)調(diào),交易必須以“維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”為首要前提,中資在交易中必須獲得諸如航權(quán)、費(fèi)率等關(guān)鍵方面的實(shí)質(zhì)話語(yǔ)權(quán)。
長(zhǎng)和從執(zhí)意將港口出售給美國(guó),到如今積極引入大陸資本,這一轉(zhuǎn)變過(guò)程充滿了戲劇性。
但萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到,這個(gè)方案剛宣布沒(méi)幾天,巴拿馬那邊卻出現(xiàn)了新的變數(shù)。
就在8月的第一天,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾公開(kāi)表示,如果港口的經(jīng)營(yíng)權(quán)續(xù)約合同無(wú)效,巴拿馬政府將果斷收回經(jīng)營(yíng)權(quán),并計(jì)劃將其轉(zhuǎn)為公私合營(yíng)模式。
此前巴拿馬總審計(jì)長(zhǎng)辦公室已向法院發(fā)起訴訟,指控PPC在2021年續(xù)約過(guò)程中存在諸多違規(guī)行為,包括“未履行10億美元投資承諾”“稅收豁免違規(guī)”等五大問(wèn)題。
一旦法院支持這一訴訟,長(zhǎng)和不僅極有可能失去港口的控制權(quán),還可能需要退還自2003年以來(lái)獲得的“非法利潤(rùn)”,金額預(yù)計(jì)超過(guò)30億美元。
盡管PPC回應(yīng)稱已經(jīng)投資了17億美元,遠(yuǎn)超協(xié)議要求,但巴拿馬政府態(tài)度堅(jiān)決,始終強(qiáng)調(diào)要將“運(yùn)河中立性與安全性”放在首位。
這場(chǎng)突如其來(lái)的變故,讓原本就充滿變數(shù)的港口交易變得更加撲朔迷離。
對(duì)于長(zhǎng)和來(lái)說(shuō),如果交易最終流產(chǎn),不僅需要向貝萊德支付約34億美元的違約金,還可能面臨小股東的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
而若接受中資入股,又需要在平衡中美監(jiān)管要求的同時(shí),應(yīng)對(duì)巴拿馬政府的法律挑戰(zhàn)。
從巴拿馬政府的角度來(lái)看,其試圖收回港口經(jīng)營(yíng)權(quán),可能是出于多方面的考慮。
一方面,維護(hù)國(guó)家主權(quán)和運(yùn)河的安全穩(wěn)定是其重要目標(biāo),確保港口運(yùn)營(yíng)符合國(guó)家整體利益。
再有更大的可能,也或許是受到外部勢(shì)力的影響,在大國(guó)博弈的背景下,巴拿馬不得不重新審視自身的立場(chǎng)。
而對(duì)于長(zhǎng)和、貝萊德以及中遠(yuǎn)海運(yùn)等參與方來(lái)說(shuō),如何在復(fù)雜的政治、法律和商業(yè)環(huán)境中找到平衡點(diǎn),將是決定交易能否成功的關(guān)鍵。
這場(chǎng)圍繞巴拿馬運(yùn)河港口的交易,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了單純商業(yè)交易的范疇,成為了全球地緣政治博弈的一個(gè)縮影。
其最終結(jié)果不僅將影響各方的經(jīng)濟(jì)利益,也將對(duì)全球航運(yùn)格局和地緣政治形勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
長(zhǎng)和的港口交易已演變?yōu)橐粓?chǎng)涉及商業(yè)、法律與地緣政治的復(fù)雜博弈。
中美巴三方的角力表明,關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的歸屬絕非單純的市場(chǎng)行為。
未來(lái)類似交易可能面臨更嚴(yán)格的監(jiān)管審查,資本運(yùn)作必須與國(guó)家戰(zhàn)略協(xié)調(diào),否則難逃變數(shù)。
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