在香港,隨著政府各項(xiàng)人才計(jì)劃的推出,越來越多的人才子女紛紛來到這座城市求學(xué),享受“本地生”的待遇。然而,隨之而來的“考試移民”現(xiàn)象引發(fā)了廣泛爭議。近日,香港政府再次出手,收緊入讀資助專上課程的申請門檻,意圖堵上這一漏洞,確保本地教育資源的合理分配。
近年來,香港吸引了大量內(nèi)地人才來港工作和生活,其中不乏優(yōu)秀的學(xué)生。根據(jù)教育局的數(shù)據(jù),獲得政府資助的首年學(xué)士學(xué)位課程取錄的受養(yǎng)人數(shù)目逐年增加,從2020/21學(xué)年的約200人激增至2024/25學(xué)年的1048人。這一現(xiàn)象引發(fā)了社會(huì)的高度關(guān)注,尤其是“考試移民”問題日益突出。許多留學(xué)中介利用政策的漏洞,幫助一些并不打算長期居住在香港的內(nèi)地家長,為其子女申請受養(yǎng)人簽證,使他們能夠以“本地生”的身份報(bào)讀大學(xué),享受低廉的學(xué)費(fèi)。
這種情況引起了教育界和社會(huì)各界的強(qiáng)烈反對,大家普遍認(rèn)為,這不僅影響了真正的本地學(xué)生的升學(xué)機(jī)會(huì),也使得政府的資助政策受到質(zhì)疑。
為了解決這一問題,香港政府于近期宣布了一系列新的政策。根據(jù)最新的規(guī)定,受養(yǎng)人必須在入學(xué)前居港兩年,且首次簽證時(shí)未滿18歲,才能獲得政府資助的學(xué)費(fèi)。這一政策的實(shí)施,旨在確保真正的本地生能夠獲得更多的教育資源。
教育局發(fā)言人表示,這一政策是經(jīng)過多方意見的平衡,旨在回應(yīng)社會(huì)對“考試移民”的關(guān)注。他強(qiáng)調(diào):“無一個(gè)科學(xué)根據(jù)”去設(shè)定居港年期的限制,兩年是基于各方意見后所作出的合理選擇。
新政策還設(shè)立了兩個(gè)學(xué)費(fèi)類別,以進(jìn)一步明確不同身份學(xué)生的學(xué)費(fèi)水平。符合條件的本地生學(xué)費(fèi)為每年約4萬多港元,而不符合條件的學(xué)生則需支付與非本地生相同的學(xué)費(fèi),通常在16萬至20萬港元之間。這一變化無疑將對那些試圖通過“考試移民”方式來港的學(xué)生造成直接影響。
政策公布后,社會(huì)各界對此反應(yīng)熱烈。許多家長和學(xué)生紛紛表示支持,認(rèn)為政府的舉措是保護(hù)本地教育資源的重要一步。尤其是在過去幾年中,隨著“考試移民”現(xiàn)象的愈演愈烈,許多本地學(xué)生感到升學(xué)壓力倍增,競爭環(huán)境愈發(fā)嚴(yán)峻。
然而,也有部分聲音對這一政策表示擔(dān)憂。他們認(rèn)為,過于嚴(yán)格的限制可能會(huì)使一些真正想來港學(xué)習(xí)的優(yōu)秀學(xué)生被排除在外,影響香港的國際化形象。對此,教育局發(fā)言人表示,政府將繼續(xù)關(guān)注政策的實(shí)施情況,并根據(jù)反饋進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
就在政策實(shí)施前夕,一則突發(fā)新聞引起了廣泛關(guān)注。有留學(xué)中介曝光了一個(gè)新的“捷徑”,聲稱可以幫助不符合居港兩年條件的學(xué)生通過其他方式申請入學(xué)。這一消息迅速在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議,許多家長紛紛詢問相關(guān)信息,甚至有人開始考慮通過這一途徑為孩子爭取入學(xué)機(jī)會(huì)。
然而,教育局對此迅速作出反應(yīng),表示將加強(qiáng)對留學(xué)中介的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊任何試圖利用政策漏洞的行為。發(fā)言人強(qiáng)調(diào):“我們絕不會(huì)允許任何形式的‘考試移民’現(xiàn)象繼續(xù)存在,政府會(huì)采取一切必要措施,確保政策的有效實(shí)施?!?/p>
隨著政策的逐步落實(shí),香港教育界將迎來新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。政府設(shè)定的過渡期至2028/29學(xué)年,給予了人才家長足夠的時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃。這一政策的實(shí)施不僅是對“考試移民”的有力打擊,也為本地學(xué)生創(chuàng)造了更加公平的升學(xué)環(huán)境。
與此同時(shí),教育局也表示將繼續(xù)探索更為靈活的政策,以吸引更多優(yōu)秀人才來港發(fā)展。如何在保護(hù)本地學(xué)生利益的同時(shí),保持香港作為國際教育中心的吸引力,將是未來政策制定的重要課題。
何為本地生?
1.人才子女如何符合升讀資助大學(xué)的“本地生定義”?
受養(yǎng)子女須居港滿兩年,即在修讀課程開學(xué)首天前兩年在港,首次獲入境處簽發(fā)文件時(shí)未滿18歲。他們可以DSE中學(xué)文憑試,透過JUPAS大學(xué)聯(lián)招申請升讀資助大學(xué)學(xué)位,與本地生一齊競逐資助學(xué)額,同時(shí)享有等同本地生的政府學(xué)費(fèi)資助。
如未達(dá)兩年居港規(guī)定者,他們同樣是本地生,但須以自資方式入讀資助學(xué)位,院??勺们橐猿~收生形式取錄,即不會(huì)計(jì)入資助學(xué)額。學(xué)費(fèi)方面不獲政府資助,金額相等于非本地生學(xué)費(fèi)。教育局發(fā)言人指,入學(xué)后才符合兩年居港規(guī)定,之后學(xué)費(fèi)可獲資助,即變回“本地生”的學(xué)費(fèi)。
目前政府資助學(xué)士學(xué)位課程,本地生學(xué)費(fèi)是每年4.21萬元,新學(xué)年則加價(jià)至4.45萬元;非本地生則由16多萬,至20萬元不等。八大提供本地生的首年資助學(xué)士學(xué)額約1.5萬個(gè),非本地生則學(xué)額則最多約6,000個(gè)。
2.人才子女居于內(nèi)地,但跨境來港讀書,是否符合資格?
只要提供證明,在所修讀的專上課程開課當(dāng)年的5月31日為止的兩年內(nèi),以全日制學(xué)生身份,就讀于本港開辦正規(guī)課程學(xué)校,便符合資格。
3.目前部分本地學(xué)校與內(nèi)地學(xué)校有合作關(guān)系,如受養(yǎng)人子女在內(nèi)地就讀,“掛名”在港就讀是否符資格?
教育局發(fā)言人指,不會(huì)容許有關(guān)情況,假如受養(yǎng)人子女不在港讀書,而是“掛名”在港就讀,當(dāng)局知悉后會(huì)要求學(xué)校解釋,亦不會(huì)容許有關(guān)情況,“如果學(xué)校話呢個(gè)系佢學(xué)生,但所有時(shí)間都唔系學(xué)校,系唔可以接受?!?/p>
4.如受養(yǎng)人父母未有來港工作,又或居港滿兩年后,人才父母簽證有變,是否仍享有“本地生”身份?
發(fā)言人指,如發(fā)出受養(yǎng)人簽證,便不會(huì)再研究父母是否在港,“已經(jīng)系另一個(gè)問題”。如受養(yǎng)人滿兩年規(guī)定,獲聯(lián)招課程取錄,但剛巧父母未能續(xù)簽,發(fā)言人指,即父母“身份有變”,受養(yǎng)人簽證可能受影響,但有關(guān)問題已非教育局決定,“如無簽證,就唔可以繼續(xù)讀”,視乎個(gè)別院校如何處理,難以一概而論。
教育局局長蔡若蓮接受媒體訪問時(shí)指,當(dāng)局會(huì)在受養(yǎng)人入讀大學(xué)后逐年檢視,假如其父母不再續(xù)期人才簽證,子女亦會(huì)失去受養(yǎng)人身份,要改以其他學(xué)生簽證留港。
5.如受養(yǎng)子女在港居住滿兩年,但在內(nèi)地如深圳就讀,是否符合“本地生”資格?
申請人須向入境處付費(fèi)申領(lǐng)兩年間出入境紀(jì)錄證明,每年不離開香港多于90天,發(fā)言人指,即日來回不計(jì)在港,要達(dá)到這個(gè)要求有難度。
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