2025年秋天，中國(guó)將迎來(lái)一個(gè)歷史性時(shí)刻：公辦幼兒園大班免費(fèi)。聽(tīng)起來(lái)很美好，但魔鬼藏在細(xì)節(jié)里。

最近真是“福利”不斷??！

最近，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了一份文件，宣布從2025年秋季學(xué)期開(kāi)始，公辦幼兒園學(xué)前一年，也就是大班的保育教育費(fèi)全免。

消息一出，家長(zhǎng)群炸鍋了。

"終于等到了！一年能省好幾千！"

"民辦呢？我們上的是民辦??！"

"只免大班？小班中班呢？"

"保育費(fèi)是啥？學(xué)費(fèi)算不算？"

別急，我一個(gè)個(gè)說(shuō)。

到底免了什么

首先搞清楚，免的是"保育教育費(fèi)"。

什么是保育教育費(fèi)？簡(jiǎn)單說(shuō)，就是你每月交給幼兒園的主要費(fèi)用，但不包括伙食費(fèi)、校車(chē)費(fèi)、興趣班費(fèi)這些。

在北京，公辦園的保育教育費(fèi)一般是每月600-900元。一年下來(lái)，能省7000-10000元。聽(tīng)起來(lái)不少。

但注意，只免大班這一年。小班、中班該交還得交。

更扎心的是，如果你家孩子上的是民辦園，情況就復(fù)雜了。

民辦園的算術(shù)題

文件說(shuō)得很清楚：民辦園"參照當(dāng)?shù)赝?lèi)型公辦幼兒園免除水平，相應(yīng)減免保育教育費(fèi)"。

社長(zhǎng)給大家翻譯一下：如果當(dāng)?shù)毓k園免800元/月，你上的民辦園收3000元/月，那你還得交2200元。

這就尷尬了。

要知道，中國(guó)現(xiàn)在有30萬(wàn)所幼兒園，其中民辦園占了60%。在很多城市，特別是新興城區(qū)，你想上公辦園？先搖號(hào)，中簽率比買(mǎi)車(chē)牌還低。

一位在深圳的媽媽算了筆賬："我們這公辦園保育費(fèi)750元/月，但根本進(jìn)不去。民辦園一個(gè)月4500，減掉750，還要交3750。說(shuō)是免費(fèi)，其實(shí)就是打了個(gè)85折。"

這就是現(xiàn)實(shí)。政策是普惠的，但你得先擠進(jìn)公辦園才能真正享受。

錢(qián)從哪來(lái)

免費(fèi)不是真的免費(fèi)，是政府買(mǎi)單。

怎么買(mǎi)呢？中央和地方來(lái)分擔(dān)。具體比例很有意思：

• 西部貧困地區(qū)：中央出80%
• 中部地區(qū)：中央出60%
• 東部發(fā)達(dá)地區(qū)：中央出50%

剩下的地方政府掏。

看起來(lái)很合理，越窮的地方中央補(bǔ)貼越多。但問(wèn)題來(lái)了：地方政府有錢(qián)嗎？

2024年，不少地方財(cái)政收支壓力山大。很多地方工資都犯愁啊，拿什么補(bǔ)貼幼兒園？

更微妙的是這條："各省保育教育費(fèi)生均實(shí)際收費(fèi)水平高出本區(qū)域生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上限的部分，所需資金由地方承擔(dān)。"

什么意思？比如中央定的補(bǔ)助上限是每生每月600元（此為假設(shè)，具體以最終政策為準(zhǔn)），但你們省的公辦園實(shí)際收800元，那多出來(lái)的200元得地方自己想辦法。

這就給一些財(cái)政困難的地方留了個(gè)口子。要么降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要么自己填窟窿。你猜他們會(huì)選哪個(gè)？

為什么只免大班，不免小班中班？

官方?jīng)]說(shuō)，但道理不難猜。

第一，自然就是囊中羞澀。全免的話(huà)，按現(xiàn)在的在園兒童數(shù)量，一年要2000多億。只免大班，600多億就夠了。

再一個(gè)就是大班最關(guān)鍵。很多農(nóng)村家庭，小班中班舍不得上，大班才送去。因?yàn)榇蟀嘀苯鱼暯有W(xué)，不上會(huì)跟不上。

第三，先試試水。先免一年看看效果，沒(méi)問(wèn)題再擴(kuò)大。這是咱們摸石頭過(guò)河的老套路了。

但這樣做有個(gè)bug：可能導(dǎo)致大班爆滿(mǎn)。

想想看，以前覺(jué)得幼兒園貴，小班不上了，等大班免費(fèi)再去。結(jié)果大家都這么想，大班學(xué)位不夠了。

表面看，這政策對(duì)公辦園是重大利好。

免費(fèi)了，誰(shuí)不想上？以前嫌遠(yuǎn)、嫌破的公辦園，現(xiàn)在都成了香餑餑。

但一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是：學(xué)位真的夠嗎？

教育部數(shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)在園幼兒4093萬(wàn)人，其中公辦園在園幼兒占54.2%。這意味著，還有近2000萬(wàn)孩子在民辦園。

如果大量家長(zhǎng)為了免費(fèi)涌向公辦園，現(xiàn)有的公辦園根本裝不下。要么拼命擴(kuò)班，要么還是得搖號(hào)。

最后的結(jié)果可能是：有關(guān)系的進(jìn)公辦園享免費(fèi)，沒(méi)關(guān)系的繼續(xù)上民辦園交高價(jià)。

民辦園的寒冬？

對(duì)民辦園來(lái)說(shuō)，這可能是壓垮駱駝的最后一根稻草。

過(guò)去幾年，民辦園已經(jīng)很難了。2018年禁止上市，2021年要求普惠化，也就是保育費(fèi)限價(jià)，2023年出生人口跌破1000萬(wàn)，生源少了，家長(zhǎng)肯定是先去公辦，公辦沒(méi)名額了再考慮民辦。

現(xiàn)在公辦園大班免費(fèi)，誰(shuí)還愿意花高價(jià)上民辦？

但如果民辦園真的消失了，是好事嗎？

在很多城市，民辦園承擔(dān)了一半以上的學(xué)前教育。他們倒了，孩子去哪？全擠到公辦園？公辦園有這個(gè)能力嗎？

但諷刺的是，很多高端民辦園反而不受影響。

你想想，能給孩子上一個(gè)月2萬(wàn)幼兒園的家庭，會(huì)在乎省那幾百塊？受沖擊最大的是中端民辦園，收費(fèi)三五千的那種。

這很可能會(huì)導(dǎo)致一種結(jié)果就是，學(xué)前教育兩極分化。要么擠破頭進(jìn)免費(fèi)的公辦園，要么咬牙上天價(jià)的高端園。中間地帶消失了。

這個(gè)政策出發(fā)點(diǎn)是好的：減輕育兒負(fù)擔(dān)，提高生育意愿。

大班一年省1萬(wàn)，聽(tīng)起來(lái)不錯(cuò)。但你知道養(yǎng)個(gè)孩子要花多少錢(qián)嗎？奶粉、早教、興趣班、學(xué)區(qū)房……幼兒園學(xué)費(fèi)只是零頭。

不管怎么說(shuō)，2025年秋天，中國(guó)將正式進(jìn)入"免費(fèi)學(xué)前教育"時(shí)代——雖然只是部分免費(fèi)。

社長(zhǎng)作為一名地道的80后，這一波又沒(méi)吃到...