近日，《新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)報告（2025）》發(fā)布，青島首次超越東京和釜山，全球排名從第15位升至第13位。此次進位，既是山東港口青島港作為國際航運中心“核心引擎”的使命擔當，更是青島舉全市之力謀篇布局的戰(zhàn)略成果，生動詮釋了港口與城市的同頻共振。

縱觀全球領先的國際航運中心，無不憑借各自腹地資源和政策稟賦，形成獨特的發(fā)展模式。對于青島而言，依托港口的輻射帶動作用，打造“港城融合”模式，是國際航運中心建設的應有之義。青島提升航運服務能級和航運資源全球配置能力，離不開港口“核心引擎”的協(xié)同發(fā)力；港口同樣以城市作為依托和后盾，通過深度融入城市經濟生態(tài)、共享創(chuàng)新資源，加快建設世界一流海洋港口。

交通運輸部最新數(shù)據顯示，今年上半年，青島港貨物吞吐量同比增長2.1%，集裝箱量同比增長7.8%，展現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。與此同時，青島港源源不斷放大港口資源優(yōu)勢、提升集疏運效能、優(yōu)化綜合服務模式，顯著提高國際航運規(guī)則制定、價格指數(shù)發(fā)布等領域的參與度，在全球航運格局中扮演更重要角色。

山東港口青島港前灣港區(qū)，集裝箱巨輪頻繁進出，碼頭作業(yè)運轉不停。

頂格推進全要素賦能港口發(fā)展

青島建設國際航運中心的最大優(yōu)勢是港口，最大資源也是港口。

從最早的集裝箱“西移戰(zhàn)略”吸引馬士基、伊藤忠等世界500強企業(yè)，到董家口港區(qū)服務臨港產業(yè)，再到近期全球知名專業(yè)船舶檢驗和認證機構希臘菲尼克斯船級社亞洲總部落戶青島自貿片區(qū)，港口始終是吸引高端要素集聚、構建航運新生態(tài)的核心支撐?？梢哉f，港口在青島整個港航經濟體系中扮演著最基礎、最關鍵、最具驅動力的角色。

在建設國際航運中心的進程中，青島舉全市之力、聚全域要素頂格支持青島港，以全方位、多層次的政策和資源為港口發(fā)展注入強大動力。

2024年6月，青島高規(guī)格成立國際航運中心建設工作專班，頂層謀劃、高位推進，相繼出臺《青島國際航運中心建設三年行動方案（2024—2026年）》《青島國際航運中心建設工作專班2025年工作要點》等指導性文件，將國際航運中心建設上升為城市戰(zhàn)略，從基礎設施、航運網絡、航運貿易等維度發(fā)力，推動青島港向樞紐港、貿易港加速轉型。同年8月，《青島港總體規(guī)劃（2035年）》獲批，重大項目建設隨之進入優(yōu)勢發(fā)展期。

今年年初的山東省港口集團2025年世界級港口群建設（青島）建成項目投產暨新項目開工儀式上，青島市四大班子主要領導齊聚現(xiàn)場，釋放出推進港航基礎設施建設、做大做強現(xiàn)代航運服務業(yè)的強烈信號。

此外，西海岸新區(qū)也與青島港、青島海關等部門創(chuàng)新建立港城聯(lián)席會議制度，發(fā)布《青島西海岸新區(qū)優(yōu)化提升口岸營商環(huán)境白皮書》，推出涵蓋口岸通關便利化服務、航運專業(yè)人才引進等17條務實舉措，為港產城融合按下“加速鍵”。

山東港口青島港黨委書記、董事長蘇建光表示：“國際航運中心建設是青島發(fā)展全局的重中之重，青島港肩負著義不容辭的責任。一直以來，市委、市政府高度重視青島港發(fā)展，給予頂格支持，多次召開專題推進會，深入港區(qū)實地調研，現(xiàn)場解決青島港發(fā)展的實際困難，這既是信任重托，更是激勵鞭策。青島港將堅決扛起這份擔當，全力以赴助推青島國際航運中心建設，為地方經濟社會發(fā)展貢獻更大的港航力量?！?/p>

優(yōu)化服務加速港產城融合發(fā)展

港口的發(fā)展絕非孤立存在，而是深度依賴城市提供的空間載體、產業(yè)支撐、服務配套及制度環(huán)境。

7月1日，由青島海關和山東港口共同打造的“山港通”智能轉運新模式正式運行，這是青島口岸營商環(huán)境優(yōu)化的又一創(chuàng)新實踐。

首航船舶“山港煙臺”輪滿載精礦砂、橡膠、煙膠片等貨物，從威海港出發(fā)，經青島港中轉后，出口至東南亞、歐洲等全球主要市場，集裝箱疏運實現(xiàn)“一次委托、一單到底、全程無憂”。

現(xiàn)代港口競爭早已超越了簡單的“通道經濟”比拼，而是成為包含產業(yè)集聚、口岸服務、制度創(chuàng)新等在內的綜合競爭。

最典型的就是綠色燃料加注，全球主要航運中心都在發(fā)力建設綠色燃料加注中心?！缎氯A·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)報告（2025）》指出，船舶大型化、聯(lián)盟重組、數(shù)字技術應用等正在重塑行業(yè)格局，綠色低碳發(fā)展成為全球共識。

綠色燃料加注業(yè)務屬于新興行業(yè)，需要匹配相應的政策，以帶動制備、儲存、加注、應用等產業(yè)鏈發(fā)展。市交通運輸局前移審批關口，對新型貨種初步設計進行復核，在港口已有經營資質基礎上，組織專家論證、安全評價評審、重大危險源評估等程序，探索增加新型貨種審批的新模式，助力青島港取得綠色甲醇貨種作業(yè)資質。目前，青島港依托6個3000立方米內浮頂儲罐、1座萬噸級泊位和1座5萬噸級泊位，打造綠色甲醇船供燃料加注基地，可實現(xiàn)1000噸到50000噸級加注船舶靠泊。

港口、產業(yè)、城市互動互促的一系列硬核舉措，為青島國際航運中心建設夯實了根基，讓青島港在建設世界一流海洋港口的征程中底氣更足。

目前，青島港集裝箱航線超過230條，通達世界180多個國家和地區(qū)的700多個港口，僅今年上半年就新增11條集裝箱航線、5條海鐵聯(lián)運線路，航線密度穩(wěn)居中國北方港口首位，海鐵聯(lián)運箱量連續(xù)10年保持全國第一，國際航運樞紐競爭力指數(shù)居東北亞之首，助力青島連續(xù)四年穩(wěn)居“十大海運集裝箱口岸營商環(huán)境測評”榜首。

項目建設壯大港航產業(yè)集群

打造國際航運中心，港口的重要性不言而喻。港口條件是國際航運中心的“硬實力”，青島港這項指標穩(wěn)居全球第二。

分析認為，港口的規(guī)模實力、運營效率、樞紐地位和輻射能力，直接決定了國際航運中心在全球網絡中的位置和競爭力。為此，青島進一步釋放港口作為區(qū)域經濟發(fā)展引擎的作用，提升航運資源全球配置能力，開創(chuàng)國際航運中心建設新局面。

今年以來，青島港強力推進航線開拓、碼頭建設、效率提升、口岸優(yōu)化，高質量促進國際航運中心建設提檔升級。據統(tǒng)計，青島港共開工建設總投資約770億元的港口重大基礎設施能力提升項目，相當于再造一個青島港。其中，前灣港區(qū)重點推進北岸集裝箱升級改造工程，保持集裝箱吞吐量的持續(xù)優(yōu)勢；董家口港區(qū)聚焦結構調整、轉型升級，實現(xiàn)第二座40萬噸級礦石碼頭交工驗收、液體化工倉儲工程（二期）投產運營，產業(yè)鏈供應鏈不斷拓展延伸……

在項目建設“火力全開”的同時，青島港還依托港口優(yōu)勢助力招商引資，推動倉儲、物流、加工等臨港特色產業(yè)在青島的集聚與發(fā)展。

7月24日，青島港與國貿股份配礦合作簽約暨開工儀式在董礦公司后方堆場國貿股份配礦基地舉行，該項目將提升對非主流鐵礦資源的開發(fā)與應用能力，為鋼廠提供定制化配礦方案。

除國貿股份外，路易達孚食品科技產業(yè)中心、中儲糧倉儲、糧油基地等項目陸續(xù)入駐董家口港區(qū)，形成了產業(yè)集聚效應，帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，有力促進了臨港產業(yè)集群的壯大，也催生出大量不同層次的就業(yè)崗位，吸引涵蓋港口運營、物流管理、金融貿易等在內的多領域人才落戶青島。

在航運金融層面，眾多航運公司、貨代公司、貿易企業(yè)圍繞青島港聚集，產生大量資金流動和金融需求，推動供應鏈金融、航運金融等多樣化金融服務創(chuàng)新。以大港港區(qū)源文化中心（市圖書館新館）與商業(yè)配套項目為例，投資超10億元，讓工業(yè)遺產蛻變?yōu)槭忻裎幕瘯蛷d，成為航運金融現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展的生動縮影。

以港為核，聚鏈成勢，一幅世界一流國際航運中心的新圖景正在徐徐展開。