來(lái)源：上觀新聞

7月29日下午，臺(tái)風(fēng)“竹節(jié)草”逼近前夕，記者走進(jìn)位于楊浦區(qū)鳳城六村內(nèi)的“林廈物業(yè)”辦公室時(shí)，物業(yè)經(jīng)理正召集大家開會(huì)，商議臺(tái)風(fēng)天的應(yīng)急預(yù)案：如果雙陽(yáng)一村的雨棚被臺(tái)風(fēng)吹松動(dòng)、吹掉落，物業(yè)如何第一時(shí)間處置。

對(duì)于林廈物業(yè)來(lái)說(shuō)，雙陽(yáng)一村小區(qū)的數(shù)千個(gè)雨棚是個(gè)棘手的難題。僅今年夏天以來(lái)，小區(qū)里就已發(fā)生2起雨棚掉落事件；而往年每逢臺(tái)風(fēng)天，幾乎都有雨棚被吹落。由于這些雨棚是8年前小區(qū)“美麗家園”改造時(shí)統(tǒng)一安裝，居民們希望針對(duì)雨棚掉落的隱患也得有個(gè)統(tǒng)一的排查和“售后”，這些訴求也落到了物業(yè)頭上。

在申城的老小區(qū)，改造時(shí)統(tǒng)一給居民安裝的雨棚不在少數(shù)。這些雨棚權(quán)責(zé)明確嗎？一旦出現(xiàn)掉落隱患，巡查維護(hù)又該誰(shuí)負(fù)責(zé)？

僅今年夏天就已掉落2個(gè)

7月16日深夜11時(shí)45分，隨著一聲巨大的“哐”聲，雙陽(yáng)一村15號(hào)樓5樓一戶居民家南側(cè)陽(yáng)臺(tái)上方的雨棚突然整體掉落，隨后卡在了下方空調(diào)外機(jī)與外墻之間的縫隙里……

7月29日上午，在雙陽(yáng)一村小區(qū)15號(hào)樓南側(cè)，記者抬頭望向5樓陽(yáng)臺(tái)。在一整面墻一排排外觀一致的雨棚里，那里空蕩蕩的很顯眼，掉落的是哪一個(gè)不難找到。掉下來(lái)的雨棚已被清走，陽(yáng)臺(tái)上方一溜淡黃色屋檐上，只留下了10個(gè)“黑點(diǎn)”。從兩側(cè)尚在的雨棚可以看出，黑點(diǎn)處正是固定雨棚處：雨棚的骨架由不銹鋼方管焊接而成，上方是一個(gè)長(zhǎng)方形方框，用于安裝金屬板制成的棚面，下方則是4個(gè)三角形支架，用于將棚面撐起來(lái)。雨棚在不同位置共焊有10個(gè)“耳朵”一樣的卡扣，卡扣上留有螺絲孔，膨脹螺絲從孔中穿過(guò)鉆入墻體，將雨棚固定在墻體上。記者目測(cè)，每個(gè)雨棚與整個(gè)陽(yáng)臺(tái)寬度一致，長(zhǎng)度超過(guò)3米，且一個(gè)個(gè)雨棚幾乎緊緊挨著連成了片。

雨棚掉落后，徐先生家陽(yáng)臺(tái)上方的黃色屋檐上，只留下了用于固定的膨脹螺絲

怎么會(huì)掉落？居民徐先生給記者發(fā)來(lái)雨棚的“近照”，據(jù)稱是屋內(nèi)的租客為防止雨棚從空調(diào)外機(jī)處進(jìn)一步滑落傷人，費(fèi)勁拖回屋內(nèi)后拍的。照片上可以看出，10個(gè)卡扣均已完全銹斷，僅半截還留在雨棚上。再細(xì)看，卡扣小而薄，銹斷處更是僅有三四毫米寬，徐先生用“單薄”一詞來(lái)形容觀感。

圖為掉落雨棚上銹斷的卡扣，可見僅半截留在雨棚上

圖為雙陽(yáng)一村雨棚上焊接的用于固定的卡扣，看起來(lái)十分“單薄”

在雙陽(yáng)一村，這并不是第一個(gè)掉落的雨棚。此前，10號(hào)樓501室的南側(cè)陽(yáng)臺(tái)雨棚也剛掉落。據(jù)居民稱，前幾年每到臺(tái)風(fēng)天，多次有雨棚被吹落，掉落在樓下居民家天井里、小區(qū)通道里。記者在小區(qū)里轉(zhuǎn)悠看到，除了南側(cè)陽(yáng)臺(tái)有雨棚，居民樓的西側(cè)、北側(cè)窗戶上方也都裝有大小不一的雨棚。9號(hào)樓的東側(cè)外墻上、6號(hào)樓的北側(cè)外墻上、32號(hào)樓和33號(hào)樓的北側(cè)外墻上都能看到有雨棚缺失，墻上殘留了固定的螺絲和填縫發(fā)泡劑的痕跡。其中，6號(hào)樓的北側(cè)外墻下方就是東西向的遼源東路，據(jù)知情的居民稱，掉落的是7樓一戶人家的雨棚，“幸好當(dāng)時(shí)是臺(tái)風(fēng)天，下面路上沒(méi)有什么人?！?/strong>

小區(qū)多處外墻上都能看到有雨棚缺失，墻上殘留了固定的螺絲和填縫發(fā)泡劑的痕跡

雙陽(yáng)一村有居民724戶，粗略估算，小區(qū)有雨棚數(shù)千個(gè)。據(jù)記者了解，這些雨棚均為8年前小區(qū)實(shí)施“美麗家園”工程時(shí)統(tǒng)一安裝。多次發(fā)生雨棚掉落事件后，包括徐先生在內(nèi)的小區(qū)居民們認(rèn)為雨棚已存在一定的安全隱患，“一樣的材質(zhì)，一樣的安裝方式，其他雨棚肯定也存在掉落的可能性。”

雙陽(yáng)一村的這些雨棚均為8年前小區(qū)實(shí)施“美麗家園”工程時(shí)統(tǒng)一安裝

僅靠肉眼看

怎么排查得出來(lái)

隱患并非危言聳聽。管理小區(qū)的“林廈物業(yè)”介紹，其下面管理了10多個(gè)老小區(qū)中，鮮有出現(xiàn)雨棚僅用了幾年就銹蝕掉落的情況。據(jù)稱，目前發(fā)生頻繁掉落的，只有雙陽(yáng)一村和對(duì)面的控江路1039弄兩個(gè)小區(qū)。物業(yè)負(fù)責(zé)人李經(jīng)理認(rèn)為，或許與這兩個(gè)小區(qū)雨棚安裝時(shí)使用的固定零件的材質(zhì)有關(guān)。記者重點(diǎn)查看了雙陽(yáng)一村小區(qū)其他雨棚的固定卡扣，發(fā)現(xiàn)雖不至于一時(shí)銹斷，但銹蝕發(fā)黑的情況已十分普遍。尤其是南側(cè)陽(yáng)臺(tái)上方的大雨棚。

徐先生回憶，當(dāng)初“美麗家園”施工前，他自家剛剛安裝了一個(gè)厚實(shí)的雨棚，但出于改造效果的美觀，他同意拆除后統(tǒng)一新裝。“雨棚掉落的責(zé)任居民承擔(dān)不起，居民也無(wú)法預(yù)防”，因而，徐先生在投訴中提出，物業(yè)要對(duì)小區(qū)雨棚開展巡查，排查出類似的掉落隱患；針對(duì)掉落的、或是即將掉落的雨棚，得要有個(gè)修繕?lè)桨福M(fèi)用可以由居民自行承擔(dān)。

雨棚的穩(wěn)固事關(guān)小區(qū)公共區(qū)域的安全，物業(yè)本也責(zé)無(wú)旁貸。7月25日，林廈物業(yè)在小區(qū)每個(gè)門幢入口處均張貼了一紙《告示》，提出在物業(yè)加強(qiáng)日常巡查的同時(shí)，希望居民在家近距離進(jìn)行檢查，確認(rèn)雨棚是否存在松動(dòng)、銹蝕、部件損壞等情況。物業(yè)希望，居民通過(guò)自查排出隱患后及時(shí)告知物業(yè)，由物業(yè)來(lái)進(jìn)行加固或拆除。

7月25日，林廈物業(yè)在小區(qū)每個(gè)門幢入口處均張貼了一紙《告示》

《告示》起了作用嗎？“很難，排查不出來(lái)的”，物業(yè)李經(jīng)理向記者訴苦。他告訴記者，居民自查操作上有難度。老小區(qū)居住的大多是老年人，雨棚若要近距離檢查，需要身子探出窗外，甚至需要踩著凳子，對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)有難度，也不鼓勵(lì)。而物業(yè)只能站在下面抬頭目測(cè)，“離那么遠(yuǎn)怎么看得出來(lái)銹蝕的程度，要不要掉落不是通過(guò)看就能看出來(lái)的?！?/p>

至于開展修繕，更是令物業(yè)苦惱已久?！坝捎谑墙y(tǒng)一裝的雨棚，居民一有啥事總是先找到物業(yè)”，但是，雨棚早已過(guò)了2年的保修期，安裝方請(qǐng)不來(lái)；物業(yè)沒(méi)有高空作業(yè)的能力，修繕更無(wú)從下手，“如果外面請(qǐng)人來(lái)高空作業(yè)修繕，昂貴的成本誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢？”徐先生家掉落的雨棚，最終只能由街道安排應(yīng)急處置隊(duì)伍上門進(jìn)行了切割，以便租客拿下樓予以丟棄。

美化工程的“安全之困”何解？

7月31日上午，臺(tái)風(fēng)“竹節(jié)草”遠(yuǎn)離上海，李經(jīng)理松了一口氣。雙陽(yáng)一村的雨棚安然度過(guò)了這輪大風(fēng)大雨，沒(méi)有被掀落。不過(guò)，就雨棚的情況來(lái)說(shuō)，安心也只能是暫時(shí)的。

就在記者采訪李經(jīng)理期間，他接了個(gè)電話。原來(lái)，是居委會(huì)的工作人員在樓下巡查時(shí)隱約看到，38號(hào)樓6樓一戶居民家的北側(cè)窗戶雨棚與外墻之間的縫隙較寬，居委會(huì)請(qǐng)物業(yè)派出工作人員上門排查是不是松動(dòng)所致。記者跟著李經(jīng)理走進(jìn)居民家里：他踩著凳子，從衛(wèi)生間一處狹窄窗口側(cè)身探出后，再用一根長(zhǎng)棍子捅了捅上方的雨棚。雨棚晃了晃，發(fā)出幾聲沉悶的聲響，“結(jié)實(shí)的”，李經(jīng)理判斷道……除非像這樣挨家挨戶上門看一看、捅一捅，否則無(wú)法徹查隱患，他表示。

林廈物業(yè)李經(jīng)理正踩著凳子從衛(wèi)生間一處狹窄窗口側(cè)身探出，排查上方的雨棚是否松動(dòng)

物業(yè)說(shuō)的方案如何實(shí)現(xiàn)？7月29日下午，在小區(qū)所在的雙陽(yáng)居民委員會(huì)，控江路街道管理辦的工作人員也趕來(lái)現(xiàn)場(chǎng)商議。大家七嘴八舌，提了很多建議，最終，街道管理辦負(fù)責(zé)人拍板，承諾盡快組織應(yīng)急處置隊(duì)伍，在居委會(huì)、樓組長(zhǎng)的陪同下，對(duì)雙陽(yáng)一村4樓以上的居民挨家挨戶入戶排查，一旦發(fā)現(xiàn)銹蝕松動(dòng)的，將采取捆扎鋼絲繩的方式進(jìn)行加固，消除掉落隱患。

采訪中，記者往返雙陽(yáng)一村和鳳城六村時(shí)看到，這一路的老舊小區(qū)都統(tǒng)一安裝了相同款式的雨棚，且均為“美麗家園”改造時(shí)統(tǒng)一安裝。據(jù)記者了解，本市早年推進(jìn)舊房綜合改造時(shí)，為了解決老房子窗戶漏水的問(wèn)題，同時(shí)兼顧美觀，普遍采取為居民統(tǒng)一安裝雨棚的做法。這些年來(lái)，統(tǒng)一加裝的雨棚維修難往往成為市民投訴求助的焦點(diǎn)。就在今年夏令熱線期間，海防路100弄句容小區(qū)居民就致電靜安區(qū)區(qū)長(zhǎng)翟磊，反映2016年“美麗家園”時(shí)安裝的雨棚脫膠，年久失修，雨水滲入窗臺(tái)……

本市早年推進(jìn)舊房綜合改造時(shí)，為了解決老房子窗戶漏水的問(wèn)題，同時(shí)兼顧美觀，普遍采取為居民統(tǒng)一安裝雨棚的做法。圖為雙陽(yáng)一村對(duì)面小區(qū)所安裝的雨棚

究其原因，一方面，雨棚等政府改造加裝的設(shè)施，交付后沒(méi)有向居民們明確質(zhì)保期限和責(zé)任主體。一旦面臨修繕，現(xiàn)實(shí)中往往出現(xiàn)“這是你的”“這不是我的”的互推矛盾；另一方面，雨棚屬于高空構(gòu)件，將安全維保責(zé)任都交給居民也不具備可操作性。統(tǒng)一加裝的雨棚數(shù)量龐大，在使用一定的年限后難免老化銹蝕，需要明確安全巡檢、應(yīng)急修繕的機(jī)制。

小區(qū)更新改造工程如何從“一次性美化”走向“長(zhǎng)期性安全”？對(duì)此問(wèn)題，記者還將繼續(xù)跟蹤調(diào)查。

作者：毛錦偉 金羨穎