不到一天時(shí)間，就有兩個(gè)被中國網(wǎng)友稱為“鐵桿朋友”的國家，紛紛對中國背后使刀，柬埔寨倒是不怎么意外，但其中還有咱的巴鐵巴基斯坦，這是大家沒想到的。

柬埔寨宣布向美國波音公司采購10架客機(jī)，還把美國商品關(guān)稅全降到零，巴基斯坦則高調(diào)宣布與美國達(dá)成能源合作協(xié)議，要把國內(nèi)石油開發(fā)權(quán)交給美方。

要知道，中國和柬埔寨、巴基斯坦的合作，那可是“過命的交情”，柬埔寨的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是中國企業(yè)建的，解決了當(dāng)?shù)?0萬多人就業(yè)。

巴基斯坦更無需多言，是中巴經(jīng)濟(jì)走廊的“咽喉”，中國投資超400億美元，把“不毛之地”變成了能源樞紐，按理說，這種交情不該說翻臉就翻臉。

但現(xiàn)實(shí)比劇本更戲劇，一天內(nèi)，兩個(gè)國家同時(shí)向美國拋出“橄欖枝”，到底是“背刺”還是另有隱情？特朗普真的撬走了中國的“墻角”？

8月1日上午，柬埔寨方面宣布，他們航空公司將向美國波音公司采購10架波音737 MAX 8型客機(jī)，并保留追加10架的選擇權(quán)，同時(shí)，即日起，柬埔寨對所有美國進(jìn)口商品實(shí)施零關(guān)稅。

這消息一出來，柬埔寨本地媒體都懵了，要知道，美國對柬埔寨商品征收19%的關(guān)稅，已經(jīng)持續(xù)了好幾年。

柬埔寨是全球重要的紡織業(yè)基地，全國70%的出口是服裝和紡織品，而美國是柬埔寨最大的出口市場，占了其出口總額的35%，此前，美國多次以“勞工權(quán)益”“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”為由威脅加稅，柬埔寨紡織企業(yè)老板們晚上都睡不著覺。

發(fā)言人在發(fā)布會上倒是輕描淡寫，表示零關(guān)稅是為了順應(yīng)美國市場要求，同時(shí)促進(jìn)雙邊貿(mào)易平衡，至于波音訂單，柬埔寨航空業(yè)落后，需要引進(jìn)先進(jìn)機(jī)型提升服務(wù)能力。

但明眼人都看得出來，這背后的“生存壓力”，柬埔寨紡織業(yè)去年出口額是120億美元，其中35%賣到美國。

如果美國真的加征19%關(guān)稅，柬埔寨紡織企業(yè)每年要多交22.8億美元關(guān)稅，這相當(dāng)于柬埔寨全年財(cái)政收入的五分之一了，柬埔寨官方不可能不清楚這筆賬，所以只能“低頭。

更值得注意的是，7月28日，也就是事件發(fā)生前三天，中柬剛簽署了《關(guān)于共建“工業(yè)發(fā)展走廊”的諒解備忘錄》。

根據(jù)協(xié)議，中國將投資20億美元，在柬埔寨建設(shè)5個(gè)工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展紡織、電子、新能源等產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)能創(chuàng)造5萬個(gè)就業(yè)崗位。

所以由此看來柬埔寨的操作，說白了就是“兩邊通吃”，用美國的關(guān)稅讓步和市場，保住紡織業(yè)的命根子，用波音訂單提升國際形象，同時(shí)悄悄綁定中國的長期投資，畢竟，對小國來說，“生存”比“站隊(duì)”重要得多。

而不多時(shí)，巴基斯坦方面也宣布，美國康菲石油公司已經(jīng)與他們達(dá)成了協(xié)議，將參與開發(fā)巴基斯坦信德省和俾路支省的石油資源，這是美巴經(jīng)濟(jì)合作的新起點(diǎn)，覆蓋能源、礦產(chǎn)、加密貨幣等多個(gè)領(lǐng)域。

但微妙的是，他們還特意表示與美國合作不影響中巴關(guān)系，巴基斯坦需要多元化的合作伙伴，但明眼人都看得出來，巴基斯坦的“多元化”是有側(cè)重的。

換句話說，美國給的是“能生蛋的母雞”，就是技術(shù)，中國給的是“現(xiàn)成的雞蛋”，即成品項(xiàng)目，巴基斯坦作為發(fā)展中國家，既想解決眼前困境，也想掌握核心技術(shù)，其實(shí)這種心態(tài)很現(xiàn)實(shí)。

不過，中國也沒閑著，7月25日，中國駐巴基斯坦大使姜再冬剛和巴計(jì)劃部長阿赫?！ひ量税蜖栭_了會。

根據(jù)使館發(fā)布的新聞稿，雙方討論的重點(diǎn)是“中巴經(jīng)濟(jì)走廊升級版”，除了繼續(xù)推進(jìn)能源項(xiàng)目，還要建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，甚至要搞“數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)”。

巴基斯坦的選擇，其實(shí)就是是“項(xiàng)目型合作”和“戰(zhàn)略型合作”的區(qū)別，美國擅長用技術(shù)和資本換短期利益，中國則愿意用全產(chǎn)業(yè)鏈投入換長期綁定。

中國是他們的發(fā)展伙伴，美國是他們的技術(shù)伙伴，兩者都需要，但誰也替代不了誰，柬埔寨和巴基斯坦的舉動，讓很多人聯(lián)想到“墻角被挖”，但事實(shí)上，這種“搖擺”恰恰是國際關(guān)系的常態(tài)。

小國的外交政策，本質(zhì)是“生存理性”，他們不會為了意識形態(tài)或‘兄弟情誼’犧牲核心利益，今天的背刺，可能只是為了在兩個(gè)大國之間爭取更大的談判空間。

特朗普這兩年的外交策略很明確，用關(guān)稅當(dāng)“大棒”，逼其他國家妥協(xié)，對歐盟，他加征鋼鋁關(guān)稅，對墨西哥，威脅關(guān)閉邊境，對柬埔寨、巴基斯坦這種“小角色”，則是“精準(zhǔn)打擊”，抓住對方的軟肋，逼其就范。

但就結(jié)果來看，特朗普的策略“短期有效，長期難持續(xù)”。

柬埔寨雖然答應(yīng)零關(guān)稅，但早就和中國談好了“補(bǔ)償”，同時(shí)巴方也必須保證，美國企業(yè)的開采區(qū)域不與中巴經(jīng)濟(jì)走廊的能源項(xiàng)目重疊，換句話說，巴基斯坦用“區(qū)域劃分”的方式，把中美利益“隔離”了。

更關(guān)鍵的是，中國的“一帶一路”項(xiàng)目，早已深度融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，比如中柬合作的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)，不僅給柬埔寨帶來了投資，還建了學(xué)校、醫(yī)院，甚至設(shè)立了“中柬友誼獎學(xué)金”。

當(dāng)?shù)毓と嗽谶@里上班，每月能賺到的，要比種地強(qiáng)多了，中國老板還他們學(xué)中文，說以后可以去中國工作，這種“利益綁定”，是美國用關(guān)稅和技術(shù)換不來的。

所以，墻角不好挖，朋友圈更要經(jīng)營，咱與其在這糾結(jié)“誰背叛了我”，不如繼續(xù)把“一帶一路”的蛋糕做大，讓合作伙伴從合作中獲得實(shí)實(shí)在在的利益，比任何“兄弟情誼”都管用。

波音飛機(jī)再好，也得用中國零件修，美國石油再便宜，他們的煉油廠還是中國建的，中國人務(wù)實(shí)，他們也需要務(wù)實(shí)。