1948年秋，解放戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)已經(jīng)逐漸明朗，尤其是在北方的廣大地區(qū)。東北戰(zhàn)場(chǎng)上，解放軍東北野戰(zhàn)軍擴(kuò)充到了12個(gè)步兵縱隊(duì)、1個(gè)炮兵縱隊(duì)、1個(gè)鐵道縱隊(duì)、15個(gè)獨(dú)立師、3個(gè)騎兵師，共54個(gè)師70萬人；另外還有30余萬地方部隊(duì)配合作戰(zhàn)，解放了東北地區(qū)97％的土地和86％的人口。國民黨軍東北“剿總”的50余萬部隊(duì)只能困守長(zhǎng)春、沈陽、錦州3個(gè)孤立據(jù)點(diǎn)，眼看覆滅在即。

彭德懷司令員

敵人在各大戰(zhàn)場(chǎng)陷入困境

西北戰(zhàn)場(chǎng)上，彭德懷指揮的西北野戰(zhàn)軍已經(jīng)增至8個(gè)縱隊(duì)近16萬人，另外還有晉綏軍區(qū)、綏蒙軍區(qū)、晉南軍區(qū)以及延屬、綏德、三邊、隴東、黃龍、關(guān)中、西府、榆林8個(gè)直屬軍分區(qū)地方部隊(duì)和數(shù)十萬民兵配合作戰(zhàn)。其對(duì)手、西安綏靖公署主任胡宗南雖然擁兵20余萬，還占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)，但地盤已經(jīng)嚴(yán)重萎縮，只能困守老巢西安等幾座城市，不敢輕易出擊。

唯獨(dú)華北戰(zhàn)場(chǎng)上，華北“剿總”傅作義部擁兵50余萬，兵力兩倍于其對(duì)手華北野戰(zhàn)軍。在1948年初，其部隊(duì)控制著平津、熱河、河北、綏遠(yuǎn)和察哈爾各省和山西北部，地盤也還能連成一片，尤其是其老巢綏遠(yuǎn)、察哈爾兩省，一直未有戰(zhàn)事，與“剿總”駐地北平連接的上千里平綏鐵路一直通車，這讓傅作義本人頗為躊躇滿志，多次主動(dòng)找華北野戰(zhàn)軍主力決戰(zhàn)，但一直未能如愿。

察哈爾、綏遠(yuǎn)省會(huì)已成孤城

但到了9月份，形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，華北野戰(zhàn)軍先在平綏鐵路西段動(dòng)手，集寧、豐鎮(zhèn)、涼城、和林、清水河等據(jù)點(diǎn)相繼被攻克，晉北重鎮(zhèn)大同被合圍；9月底，察哈爾省北部的崇禮、尚義、沽源、商都失守，省會(huì)張家口受到嚴(yán)重威脅；10月份，綏遠(yuǎn)境內(nèi)的興和、陶林、武川、托縣等解放，23日，第二大城市包頭失守（1個(gè)多月后放棄），省會(huì)歸綏完全陷于獨(dú)立。

傅作義緊急出動(dòng)起家王牌第35軍等部，向西救援征討。結(jié)果，平漢鐵路北平至保定段又頻頻告急，沿線徐水、安興、安國、新城先后解放，河北省會(huì)保定形勢(shì)日益危急。北平、天津也大受震動(dòng)，城內(nèi)更加人心惶惶，市民紛紛搶購糧食物資，學(xué)生大批上街發(fā)動(dòng)反饑餓、反迫害游行，市面上一片混亂。

熱河、河北省會(huì)直接放棄

偏偏就在這個(gè)時(shí)候，東北戰(zhàn)場(chǎng)上突然大戰(zhàn)再起，東北野戰(zhàn)軍主力南下攻占錦州，全殲15萬守軍，關(guān)閉了連接?xùn)|北、華北的遼西走廊；長(zhǎng)春守軍鄭洞國部10萬人放下武器，沈陽守軍主力廖耀湘第9兵團(tuán)滯留遼西，眼看也難逃覆滅命運(yùn)，倒是沈陽空城一座，自然再難牽制東北野戰(zhàn)軍。

消息傳來，北平等地達(dá)官顯貴紛紛搶購機(jī)票船票南逃，天津、塘沽等港口駐軍四處搜羅船只，有的干脆把指揮部搬到了軍艦上，隨時(shí)做好逃跑的準(zhǔn)備。傅作義見勢(shì)不妙，只好下令部隊(duì)全線收縮，除歸綏、大同兩個(gè)孤立區(qū)域外，承德、保定、山海關(guān)、秦皇島等地守軍全部撤回，駐守北平、天津、塘沽、唐山一線，與張家口和北平以西各據(jù)點(diǎn)守軍連成一線，擺開一字長(zhǎng)蛇陣架勢(shì)，準(zhǔn)備迎接平津地區(qū)的決戰(zhàn)。