8月1日,特朗普高調(diào)宣布與巴基斯坦達(dá)成了一份石油開發(fā)協(xié)議,宣稱要聯(lián)手開發(fā)巴方“豐富的石油儲(chǔ)備”,甚至?xí)诚搿拔磥硐蛴《荣u油”。
短短24小時(shí)內(nèi),俾路支領(lǐng)導(dǎo)人米爾·亞爾·俾路支向白宮發(fā)出一封公開信,內(nèi)容直指特朗普“被巴基斯坦軍方嚴(yán)重誤導(dǎo)”,并警告:“俾路支的資源不屬于巴軍方,而是屬于我們的!”
這一記重拳,不僅讓特朗普的“能源外交”陷入尷尬,更讓南亞等地區(qū)的局勢再次陷入了緊張的風(fēng)險(xiǎn)......
米爾·亞爾在信中附上了關(guān)鍵證據(jù),加拿大巴里克黃金公司2024年出具的雷科迪克礦區(qū)地質(zhì)報(bào)告。
報(bào)告明確標(biāo)注礦區(qū)位于“俾路支傳統(tǒng)領(lǐng)地”,但巴政府從未與當(dāng)?shù)夭柯浜炇痖_發(fā)協(xié)議。
更讓俾路支人憤慨的是系統(tǒng)性資源剝奪,俾路支省貢獻(xiàn)全國三分之一的天然氣、60%煤炭和幾乎全部稀土,但當(dāng)?shù)厝司鵊DP僅為全國平均水平的35%左右,文盲率更是高達(dá)7成。
巴政府2011年將雷科迪克礦開采權(quán)授予外資企業(yè),承諾的“地方收益分成”從未兌現(xiàn),等到2023年中國企業(yè)參與基建時(shí)遭武裝襲擊,事后發(fā)現(xiàn)襲擊者使用的美制M4步槍序列號(hào),竟與此前在敘利亞繳獲的武器庫匹配,暗示巴情報(bào)機(jī)構(gòu)可能幕后操縱。
“資源詛咒”在這里赤裸裸上演,財(cái)富流向軍方和外資,留給當(dāng)?shù)氐闹挥胸毨c槍聲。
特朗普這次選擇和巴基斯坦達(dá)成石油合作,并急于推進(jìn)協(xié)議開展,其實(shí)背后藏著三重算計(jì)。
一來是對(duì)抗我國的影響力,中巴經(jīng)濟(jì)走廊已投入上千億美元,瓜達(dá)爾港成為中國印度洋戰(zhàn)略支點(diǎn)。美方試圖以能源合作削弱巴基斯坦對(duì)華依賴,協(xié)議還涵蓋礦產(chǎn)、IT等領(lǐng)域,意圖全方位“撬墻角”。
二來是敲打印度,宣布協(xié)議前,特朗普剛對(duì)印度商品加征25%關(guān)稅,指責(zé)其購買俄羅斯石油。轉(zhuǎn)頭扶持巴基斯坦并暗示“向印度賣油”,實(shí)為逼迫莫迪政府在貿(mào)易和能源政策上讓步。
再一個(gè)就是特朗普的國內(nèi)“政治秀”,他想要為2026年中期選舉鋪路,以“開拓新能源市場”口號(hào)鞏固保守派支持,轉(zhuǎn)移貿(mào)易政策爭議的視線。
美方嚴(yán)重低估了協(xié)議落地的現(xiàn)實(shí)阻礙,想要開發(fā)一個(gè)石油項(xiàng)目,哪里有這么容易,況且,還是在有爭端的地區(qū)開發(fā),難度可想而知。
面臨的挑戰(zhàn)首先就是儲(chǔ)量注水,巴基斯坦已探明石油儲(chǔ)量僅2.38億桶,僅夠維持全國115天需求。所謂“巨大儲(chǔ)備”源于對(duì)未開發(fā)區(qū)域的樂觀預(yù)估,開采成本是中東油田的3倍以上。
資金不足問題,海上油氣開發(fā)需50億美元基建投入,而巴外匯儲(chǔ)備不足100億美元;再一個(gè)就是安全問題,去年俾路支省針對(duì)能源設(shè)施的襲擊激增210%,協(xié)議簽署僅3天,美巴合作輸油管道即被炸毀,12人死亡,俾路支解放軍宣稱對(duì)事件負(fù)責(zé)。
俾路支問題并不是一朝一夕形成的,這次的爭端也絕非是簡單的資源爭奪,而是多方勢力博弈的顯現(xiàn)。
巴基斯坦軍方黑歷史,三軍情報(bào)局(ISI)被指控長期“養(yǎng)寇自重”,通過代理人武裝控制礦產(chǎn)運(yùn)輸線并收取保護(hù)費(fèi)。2019年投誠的武裝頭目親口承認(rèn),其60%資金來自ISI秘密賬戶。
印度的暗手,巴方多次指控印度情報(bào)機(jī)構(gòu)資助俾路支武裝,2016年逮捕的印度間諜庫爾布尚·賈達(dá)夫供認(rèn)“與俾路支叛亂分子合作實(shí)施襲擊”。
大國的角力,雷科迪克礦的稀土是半導(dǎo)體關(guān)鍵材料,中國掌控全球9成的稀土加工產(chǎn)能。美方若強(qiáng)行介入,可能激化中美矛盾。對(duì)此,有美國學(xué)者發(fā)出警告稱,俾路支資源主張符合國際法,強(qiáng)推開發(fā)恐觸發(fā)人道災(zāi)難,但美國似乎選擇性地忽視了這一風(fēng)險(xiǎn)。
特朗普原本的“石油美夢”和“豪言壯語”,如今被俾路支這么一鬧,就像是被潑了一盆冷水,遭遇了冰冷的現(xiàn)實(shí)打擊。
埃克森美孚2019年參與的“卡拉1號(hào)”海上項(xiàng)目耗資9億元,終因無商業(yè)價(jià)值終止、2025年巴土合作項(xiàng)目同樣因資金停滯,美國的經(jīng)濟(jì)可行性存疑。
如果美方要求將合作石油優(yōu)先出口印度,違反WTO相關(guān)原則,可能招致沙特等貿(mào)易伙伴反制。更重要的是,對(duì)中巴走廊也會(huì)有一些影響,此前巴總理一邊高調(diào)贊美美巴協(xié)議,一邊繼續(xù)推進(jìn)瓜達(dá)爾港建設(shè),經(jīng)濟(jì)困局下,巴基斯坦方的“騎墻策略”暴露無遺。
對(duì)俾路支人而言,這場博弈的本質(zhì)從未改變,資源歸屬權(quán)即生存權(quán)。當(dāng)特朗普憧憬“石油換美元”時(shí),米爾·亞爾信中的指責(zé)也暗藏風(fēng)險(xiǎn):如果美方允許巴軍方開采資源,將壯大全球恐怖網(wǎng)絡(luò),可能催生下一場9·11!”
美國以為用30億美元投資就能撬動(dòng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊?太天真!
我國早就有所準(zhǔn)備,5月推動(dòng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊擴(kuò)至阿富汗,6月與哈薩克斯坦簽10份能源協(xié)議,7月拿下阿爾及利亞油氣田。除了這些,巴軍7成的主戰(zhàn)裝備來自我國,今年2月雙方更升級(jí)情報(bào)共享機(jī)制。
巴基斯坦總理謝里夫一邊簽美方協(xié)議,一邊稱中巴關(guān)系“比喜馬拉雅山更高”,這種平衡術(shù),美國根本玩不轉(zhuǎn)!
特朗普的“石油夢”撞上俾路支這塊“鐵板”,也讓他不得不重新考慮一番計(jì)劃的可行性。我國在瓜達(dá)爾港的建設(shè)雖遭遇襲擊,仍堅(jiān)持為當(dāng)?shù)匦藿ㄗ》?、醫(yī)院和學(xué)校,這或許揭示了一條更可持續(xù)的路徑,資源開發(fā)必須與民生改善綁定,而非淪為地緣博弈的籌碼。
眼下,南亞的能源棋局陷入僵持,美國賺了聲勢卻難見實(shí)效,巴基斯坦左右逢源卻危機(jī)四伏,而俾路支人的吶喊仍在沙漠中回蕩。當(dāng)資源詛咒未被打破時(shí),任何“石油夢”終將化為泡影。
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