?——【·前言·】——?

最近老美的舉動(dòng)讓不少人摸不著頭腦，美國時(shí)間的上個(gè)月三十一號(hào)，川普大手一揮在白宮簽行政令，要對(duì)近70個(gè)國家加關(guān)稅，稅率從10%到41%，一周后這政策就生效。

可讓人意想不到的是，幾乎在同一時(shí)間，貝森特卻在媒體面前示弱，貝森特坦言之前準(zhǔn)備的一堆對(duì)華制裁措施都取消了，理由竟是 “對(duì)中國根本不管用”。

不僅如此，他還在社交媒體上罕見地稱中國為 “偉大的國家”，一個(gè)向來以強(qiáng)硬示人的美國高官突然這般夸贊最大競爭對(duì)手，實(shí)在詭異。

美國一邊對(duì)眾多國家揮舞關(guān)稅大棒，一邊又對(duì)中國釋放善意，這前后矛盾的行為背后到底有著怎樣不為人知的考量呢？

美國欺軟怕硬

要搞清楚美國最近搞的這一輪關(guān)稅制裁，先得看看特朗普那招老套路加稅還好不好使，看上去美國這次列了一大堆國家和商品，動(dòng)靜挺大，但一看細(xì)節(jié)就知道其實(shí)底氣不足、操作混亂。

就像巴西，老美之前說要對(duì)巴西商品加百分之五十的稅，消息傳了一陣，可等行政命令正式出來，實(shí)際只加了百分之十的稅。

有人解釋說這是在原來40%的基礎(chǔ)上疊加才成了50%，但這種解釋反而說明問題：行動(dòng)之前根本沒把事情算清楚，臨時(shí)改口說明內(nèi)部早就發(fā)現(xiàn)問題了。

而問題點(diǎn)是老美對(duì)巴西是順差，簡單說就是他們賣給巴西的貨物比從巴西買的多，因此美國每年和巴西做生意能凈賺幾十億美元。

你現(xiàn)在要對(duì)人家加稅，那巴西也可能反過來制裁，到頭來吃虧的是美國本土的企業(yè)，這種生意賬一算，白宮就知道硬不下去，所以最后只象征性地加了一點(diǎn)點(diǎn)稅。

相比之下，美國在菲律賓和印尼這兩個(gè)國家身上下手就更重，對(duì)這兩個(gè)國家出口到美國的商品，加了19%的稅，而美國出口到這兩個(gè)國家的商品，卻還維持零關(guān)稅。

這種明擺著不對(duì)等的政策，美國就是看準(zhǔn)了這兩個(gè)國家體量小、反擊不了，所以才敢下狠手。

整個(gè)過程看下來，美國的關(guān)稅政策根本不是按經(jīng)濟(jì)邏輯辦事，而是看對(duì)象是誰，對(duì)國力強(qiáng)、有反擊能力的國家就收手，對(duì)國力弱的國家就下重手。

這背后的本質(zhì)就是：虛張聲勢、挑軟的捏，要是真對(duì)上個(gè)像樣的對(duì)手，美國也知道這招不好使，一旦對(duì)方反制，它反倒可能先吃虧。

美財(cái)長服軟

如果說關(guān)稅這套做法在全球越來越不好用了，那只是美國對(duì)外政策失效的表面現(xiàn)象，而美國財(cái)政部長貝森特那番“我們搞不動(dòng)中國”的表態(tài)，則說明問題已經(jīng)蔓延到了政府內(nèi)部。

這不是在說個(gè)人看法，而是美國的 “極限施壓” 戰(zhàn)略在現(xiàn)實(shí)面前徹底沒奏效，之后只能被迫做出調(diào)整。

貝森特說“對(duì)中國根本不管用”，這句話基本等于承認(rèn)，美國這幾年搞的那些招數(shù)——不管是科技封鎖、供應(yīng)鏈切斷、金融制裁，基本都沒起到預(yù)期效果。

想靠制裁幾個(gè)企業(yè)、限制幾種技術(shù)，就把中國拖垮，美國現(xiàn)在自己都不信了。

現(xiàn)實(shí)是中國不僅沒被搞亂，反而通過反制和自我修復(fù)穩(wěn)住了基本盤，更關(guān)鍵的是，老美現(xiàn)在對(duì)中國有一個(gè)真正怕的點(diǎn)，那就是“稀土”。

稀土看起來不是很起眼，但它是高科技和軍工行業(yè)的關(guān)鍵原料，他們的戰(zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈、芯片、手機(jī)、人工智能設(shè)備，全都離不開它。

而在這方面，全球大部分的產(chǎn)能和加工技術(shù)都在中國手里，這讓美國不能隨便采取行動(dòng)，要是中國真停了出口，美國很多產(chǎn)業(yè)就會(huì)直接沒法運(yùn)轉(zhuǎn)。

所以美國現(xiàn)在很清楚，不能再像過去那樣隨意搞事，在這背后不是他們突然轉(zhuǎn)性了，而是被現(xiàn)實(shí)逼得不敢再亂動(dòng)。

貝森特說要取消對(duì)中國的十二項(xiàng)制裁，看著像是主動(dòng)讓步，其實(shí)是美國心里清楚再僵持下去自己只會(huì)更被動(dòng)，白宮眼巴巴地盼著中國能 “以和為貴”，趕緊給個(gè)正面回應(yīng)，好讓他們有臺(tái)階下。

但這在中方看來根本不是談判的籌碼，你本來就做錯(cuò)了，現(xiàn)在停下來不是什么恩賜，而是你該收手了。

歸根到底，美國這些年對(duì)中國的打壓政策，不是沒有手段，而是這些手段在面對(duì)一個(gè)體系完備、抗壓能力強(qiáng)的大國時(shí)，根本不起作用，想靠打壓拖住中國的發(fā)展節(jié)奏，這種做法已經(jīng)被現(xiàn)實(shí)否定了。

特朗普撐不住了

特朗普政府最近的一系列外交反常動(dòng)作，歸根結(jié)底是因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)出了問題，他自己身上的麻煩已經(jīng)影響到整個(gè)政府的對(duì)外政策方向。

最明顯的問題就是民調(diào)，最新數(shù)據(jù)顯示川普的支持率已經(jīng)跌到百分之四十，創(chuàng)下他第二次當(dāng)總統(tǒng)以來的最低，對(duì)一個(gè)特別看重面子和選票的總統(tǒng)來說，這種數(shù)字是危險(xiǎn)信號(hào)。

如果不能盡快拿出能“看得見”的成績，不但他的連任沒希望，他所代表的共和黨也可能在下一輪大選中大敗。

本來，他是想通過對(duì)中國施壓來“撈分?jǐn)?shù)”，過去幾年打的那套“極限施壓”牌，就是想逼中國讓步，從而讓他在國內(nèi)擺出“我讓中國低頭了”的姿態(tài)。

可現(xiàn)實(shí)卻反過來了，中國不但沒讓步，反而頂住了壓力，他這邊想收的“政治紅利”沒拿到，反而還讓美國自己吃了不少虧，這條路既花成本又沒回報(bào)，現(xiàn)在就成了負(fù)資產(chǎn)。

更嚴(yán)重的是美國國債的問題，美國的債越借越多，眼看就要壓不住了，全球不少國家都在擔(dān)心美債風(fēng)險(xiǎn)，這時(shí)候你還要和中國這樣的主要債權(quán)國鬧翻，就等于把自己往死路上逼。

所以不管川普愿不愿意，他都不能真的硬到底。

為了穩(wěn)住國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，他一邊指著美聯(lián)儲(chǔ)降息印鈔票，一邊在外交上做出“收手”姿態(tài)，但經(jīng)濟(jì)靠印錢維持只是短期手段，真正能解決問題的，還是得穩(wěn)定外部環(huán)境，別再搞出新麻煩。

這也解釋了為什么美財(cái)長突然改口說什么“中國是偉大的國家”，這不是示好，而是他們清楚打不贏這場較量，只能硬著頭皮認(rèn)慫，期望借此改變局面，緩和當(dāng)前緊張關(guān)系。

他其實(shí)是在向中國表達(dá)一個(gè)意思：我們扛不住了，先停一下別再搞下去。

這次“變臉”不會(huì)讓中美關(guān)系一下子好轉(zhuǎn)，但意義不小，它說明了一點(diǎn)：單靠強(qiáng)壓、光靠喊話，是搞不定真正對(duì)手的，對(duì)手有沒有還手能力，才是決定國際關(guān)系走向的關(guān)鍵。

參考資料

逆轉(zhuǎn)！美國撤銷12項(xiàng)對(duì)華制裁，美財(cái)長表態(tài)，連對(duì)中國的稱呼都變了，特朗普被敲打：趕緊放開出口——2025-08-04 15:43·輝南觀察